構(gòu)建民主治?？蚣?全面提升辦學(xué)品位

杜學(xué)富

對(duì)學(xué)校而言，民主就是廣大教師擁有參與學(xué)校一切事務(wù)和對(duì)學(xué)校事務(wù)自由發(fā)表意見的權(quán)利。我校成立六年來，堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，逐步構(gòu)建起城北中學(xué)民主治校的總體框架，將民主參與、民主議事體現(xiàn)在學(xué)校工作的各個(gè)方面，在全面提升師生的集體意識(shí)和文明素養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)校決策的科學(xué)化、民主化程度，以及全面提升辦學(xué)品位等方面取得了一定成績(jī)。

一、構(gòu)建民主治校的總體框架

1.領(lǐng)導(dǎo)班子民主、團(tuán)結(jié)、和諧

領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)校的核心和最高指揮部，擔(dān)負(fù)著統(tǒng)攬全局、把握方向、科學(xué)決策的重任。幾年來，我校領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制原則，建立了一套科學(xué)的工作制度、工作紀(jì)律、工作規(guī)程，形成了共同的組織基礎(chǔ)和大膽負(fù)責(zé)、互相配合的工作機(jī)制。

我們堅(jiān)持集體議事制度，每周的班子會(huì)議一般采用“三段式”會(huì)議模式。第一階段是討論階段，按各自的工作性質(zhì)和特點(diǎn)進(jìn)行分組討論，敞開思想，各抒己見；第二階段是反映意見階段，反饋不同渠道的信息、不同層面的思考、不同群體的表達(dá)；第三階段是領(lǐng)導(dǎo)安排工作，進(jìn)行周工作總結(jié)匯報(bào)。在充分的民主集中制原則下，學(xué)校各項(xiàng)工作切實(shí)得到協(xié)調(diào)溝通，領(lǐng)導(dǎo)班子成為團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的有機(jī)整體，帶領(lǐng)全體教師不斷開拓工作新局面。

2.職能小組彰顯優(yōu)勢(shì)

學(xué)校的各職能小組是民主治校的關(guān)鍵。建校以來，我們打破固有的領(lǐng)導(dǎo)使用方式，按工作所需，重新組建了各職能小組，權(quán)力下放，強(qiáng)化各職能小組的管理功能。

我們組建了各年級(jí)組、安全工作小組、電教中心、寢管辦等若干個(gè)職能小組，形成“一個(gè)中心（校長(zhǎng)）、四條主線（教導(dǎo)處、政體處、總務(wù)處、安衛(wèi)辦）、三大板塊（七年級(jí)組、八年級(jí)組、九年級(jí)組）、縱橫聯(lián)動(dòng)”的管理體系。各職能小組在學(xué)?？傮w安排下，獨(dú)立開展工作。這樣的格局，使得學(xué)校各項(xiàng)工作既有分工又有合作，從而使學(xué)校管理逐步走上了民主化、科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化的道路。

3.教師參與學(xué)校決策

我校成立了職工代表大會(huì)，通過民主選舉推選出政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、集體觀念濃、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀教職工成為代表。根據(jù)學(xué)校形勢(shì)發(fā)展，目前已組建了兩屆教代會(huì)組織機(jī)構(gòu)。教代會(huì)代表通過各種形式和渠道履行民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的職責(zé)。

學(xué)校充分相信和緊緊依靠廣大教職工，發(fā)揮教代會(huì)在民主管理中的作用，不定期召開教代會(huì)，凡涉及學(xué)校的重大決策和重大舉措，在形成方案的過程中和最終決策時(shí)，都要通過教代會(huì)廣泛征求教職_丁的意見和建議。依托教代會(huì)這個(gè)載體，一方面使廣大教職工的切身利益得到保障，主人翁作用得以體現(xiàn)；另一方面也使學(xué)校的各項(xiàng)重大決策得到教職工的認(rèn)可和支持，最終實(shí)現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策和民主治校。

4.學(xué)生參與民主治校

學(xué)校成立了團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)、記者團(tuán)、自愿者服務(wù)隊(duì)等學(xué)生團(tuán)社。幾年來，學(xué)生社團(tuán)建設(shè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，社團(tuán)規(guī)模不斷壯大，數(shù)量不斷增多。從2008年第一屆學(xué)生會(huì)成立，至今已發(fā)展了六屆。工作職責(zé)涉及班級(jí)衛(wèi)生檢查、課間和自習(xí)課的秩序檢查、寢室管理、就餐管理、班級(jí)文化評(píng)比等各個(gè)方面。另一個(gè)活躍在校園的團(tuán)隊(duì)是“校園之聲”廣播站，從站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)、編輯到若干小記者都經(jīng)民主選拔，他們負(fù)責(zé)稿件的采集、整理、書寫及每天中午20分鐘的校園廣播，弘揚(yáng)校園文化，謳歌學(xué)校的新人、新事、新風(fēng)貌，成為學(xué)校精神文明宣傳陣地的主力軍。

通過社團(tuán)活動(dòng)，學(xué)生在潛移默化中確立了主體意識(shí)、民主意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、程序意識(shí)。這些意識(shí)在多次活動(dòng)中逐步內(nèi)化為學(xué)生的價(jià)值理念和道德信仰，最終形成學(xué)校的民主文化。這種生活化了的民主文化反過來又影響和感染著學(xué)生的行為，形成隱形的互動(dòng)，使民主真正成為學(xué)校師生普遍的生活方式。

二、將民主治校落到實(shí)處

1.民主治校體現(xiàn)在制度建設(shè)中

通過民主的程序，制定出絕大多數(shù)都認(rèn)可的規(guī)章制度，然后人人遵守，這是學(xué)校管理的有效方法。建校以來，我們先后制訂了《教職工考勤制度》、《業(yè)務(wù)考核制度》、《績(jī)效工資發(fā)放制度》等十余項(xiàng)制度，每項(xiàng)制度的制定都離不開廣大教師的參與，各項(xiàng)制度的完善和修訂更是廣大教師智慧的結(jié)晶。

在長(zhǎng)期的工作中，我校已形成依靠制度管理學(xué)校的良好工作機(jī)制。民主參與的學(xué)校制度，最大范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)了全體教師干事創(chuàng)業(yè)的積極性，激發(fā)了廣大教職員工教書育人的責(zé)任感、使命感、自覺性，為學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.民主治校體現(xiàn)在教研工作中

幾年來，我校高度重視教研工作，努力營(yíng)造民主、和諧的教研氛圍。我校成立了七個(gè)大的教研組，二十多個(gè)備課組，經(jīng)共同研究與不斷探索，推出了“三步互動(dòng)教學(xué)法”、“三段式教研模式”、“三段式賽課模式”。

整個(gè)教研活動(dòng)的實(shí)施是開放的、民主的、科學(xué)的，每周兩個(gè)小時(shí)的集體備課充分發(fā)揮了每個(gè)成員的積極性。從傳統(tǒng)的“個(gè)體備課”到有效的“集體教研”，培養(yǎng)了教師自主、合作、探究的精神，對(duì)打造高效課堂、提高教學(xué)質(zhì)量起到了積極的推動(dòng)作用。

3.民主治校體現(xiàn)在文化建設(shè)中

學(xué)校要發(fā)展，文化建設(shè)不可忽視，讓“每個(gè)墻壁都會(huì)說話，讓每件事物都能育人”，單靠少數(shù)人的行動(dòng)是不可能實(shí)現(xiàn)的。在校園文化建設(shè)方面，我們充分聽取廣大教師的意見和建議，努力使教師成為校園文化建設(shè)的主人。學(xué)校墻壁文化版面的設(shè)計(jì)，教室文化版面的布置，學(xué)校?；铡⑿？膱D案征集，學(xué)生校服樣式的制定等等，都完全建立在征求廣大師生建議的基礎(chǔ)之上。

4.民主治校體現(xiàn)在校務(wù)公開中

我校嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開制度，校務(wù)公開是學(xué)校實(shí)施民主管理最好的切入點(diǎn)。一是向?qū)W生家長(zhǎng)公開學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)成果以及學(xué)校收費(fèi)情況、教育管理措施、學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)等，主動(dòng)接受家長(zhǎng)的監(jiān)督，積極采納家長(zhǎng)的建議。二是在辦公樓開辟固定的公示欄，及時(shí)向教職工公示職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)模、崗位晉升、績(jī)效工資發(fā)放、重要規(guī)章制度等事關(guān)教職工切身利益的內(nèi)容；三是把手機(jī)短信平臺(tái)作為重要的公示渠道，讓廣大教職工隨時(shí)了解學(xué)校各項(xiàng)工作的真實(shí)情況，增加學(xué)校管理的透明度，贏得教職工的理解與支持。

學(xué)校還將每周五下午定為教學(xué)開放日，讓家長(zhǎng)走進(jìn)校園，走進(jìn)課堂，全面了解學(xué)校的辦學(xué)宗旨和辦學(xué)思路，了解課堂教學(xué)改革動(dòng)向，從而加強(qiáng)學(xué)校、教師和家長(zhǎng)的溝通，讓家長(zhǎng)參與學(xué)校管理。

通過多種民主治校的途徑，我們構(gòu)建了和諧的校內(nèi)人際關(guān)系，創(chuàng)設(shè)了寬松的工作環(huán)境。形成了學(xué)校管理上的整體合力，校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)建設(shè)全面加強(qiáng)。在今后工作中，我們將進(jìn)一步加快民主管理進(jìn)程，培育民主治校的土壤，發(fā)掘多方力量，形成管理合力，促進(jìn)和諧發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，為辦人民滿意的教育而努力奮斗。

（責(zé)任編輯 楊晶晶）