新形勢(shì)下推動(dòng)全軍政工網(wǎng)內(nèi)容創(chuàng)新發(fā)展的思考

吳應(yīng)星

新形勢(shì)下推動(dòng)全軍政工網(wǎng)內(nèi)容創(chuàng)新發(fā)展的思考

吳應(yīng)星

面臨信息化發(fā)展新形勢(shì)和軍隊(duì)政治工作新要求，必須努力推動(dòng)全軍政工網(wǎng)內(nèi)容創(chuàng)新發(fā)展。要堅(jiān)持理念先行，用理論指導(dǎo)創(chuàng)新；要著眼現(xiàn)實(shí)需要，用實(shí)踐支撐創(chuàng)新；要強(qiáng)化制度建設(shè)，用管理保證創(chuàng)新；要注重需求牽引，用發(fā)展引領(lǐng)創(chuàng)新，走出一條服務(wù)強(qiáng)軍興軍、引領(lǐng)時(shí)代潮流的自主創(chuàng)新之路。

軍隊(duì)；政工網(wǎng)；內(nèi)容創(chuàng)新

習(xí)主席在軍委擴(kuò)大會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把創(chuàng)新擺在軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展全局的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略；在十二屆人大四次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上，圍繞抓創(chuàng)新又做了五個(gè)方面系統(tǒng)論述。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神，就要把創(chuàng)新貫穿到國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的方方面面，使創(chuàng)新在軍營(yíng)蔚然成風(fēng)。政工網(wǎng)處在創(chuàng)新創(chuàng)造的前沿領(lǐng)域，富有創(chuàng)新空間，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新精神。新形勢(shì)下推動(dòng)政工網(wǎng)信息內(nèi)容建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，亟待強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，積極謀劃創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新、引導(dǎo)創(chuàng)新，以創(chuàng)新的思路辦法攻堅(jiān)克難。

一、堅(jiān)持理念先行，用理論指導(dǎo)創(chuàng)新

創(chuàng)新發(fā)展首先要破除陳舊思維，解放思想、更新觀念，以新的理念引領(lǐng)新的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)同時(shí)也是思想文化建設(shè)，沒(méi)有思維理念的突破，就談不上網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的創(chuàng)新。當(dāng)前政工網(wǎng)內(nèi)容創(chuàng)新應(yīng)著重樹立三個(gè)理念：用戶理念、特色理念和全局理念。

一是堅(jiān)持關(guān)注用戶需求。要牢固樹立用戶思維，始終把吸引官兵、發(fā)動(dòng)官兵、影響官兵作為工作的著力點(diǎn)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段實(shí)現(xiàn)對(duì)官兵需求的科學(xué)研判、深透洞察。只有緊貼官兵需求豐富完善網(wǎng)站內(nèi)容，才能夠不斷提高吸引力和影響力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高效的分眾化傳播、精準(zhǔn)化傳播，確保政工網(wǎng)信息內(nèi)容服務(wù)能夠精準(zhǔn)發(fā)力、有效落地。

二是堅(jiān)持特色就是生命?，F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)逐步在軍營(yíng)普及，智能手機(jī)也已經(jīng)放開使用，軍內(nèi)網(wǎng)站沒(méi)有特色就難有生命力影響力。要找準(zhǔn)自己的定位，亮出自己的品牌，辦出自己的特色，形成獨(dú)有的風(fēng)格氣派。要突出軍味戰(zhàn)味，聚焦強(qiáng)軍興軍實(shí)踐找準(zhǔn)切入點(diǎn)；要在提升整體建設(shè)水平的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)地打造幾個(gè)能夠叫得響的品牌欄目；要加強(qiáng)原創(chuàng)信息、原創(chuàng)產(chǎn)品推送力度，以獨(dú)、深、專、精的內(nèi)容來(lái)增強(qiáng)吸引力。

三是堅(jiān)持體系融合發(fā)展。推進(jìn)政工網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，必須摒棄“各自為戰(zhàn)”的老辦法，采取“體系建設(shè)”的新思路，把主網(wǎng)站、客戶端和星網(wǎng)工程的信息統(tǒng)籌起來(lái)，把中心網(wǎng)站和分網(wǎng)子網(wǎng)的建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)，把主題宣傳和原創(chuàng)頻道的內(nèi)容統(tǒng)籌起來(lái)，捆綁謀劃、整體推進(jìn)，并行展開、互動(dòng)發(fā)展，切實(shí)走開信息資源聚合、采編流程融合、人才力量整合的路子，真正實(shí)現(xiàn)一體發(fā)展、比翼齊飛。

二、著眼現(xiàn)實(shí)需要，用實(shí)踐支撐創(chuàng)新

對(duì)政工網(wǎng)來(lái)說(shuō)，技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端的創(chuàng)新都很重要，但內(nèi)容創(chuàng)新是根本。近些年政工網(wǎng)在原創(chuàng)內(nèi)容創(chuàng)新上做了很多突破，“習(xí)主席講話”微閱讀、“精武好身手”視頻展播、“仰望北斗·崇敬述森”H5頁(yè)面等精品信息大受歡迎，啟示我們推動(dòng)政工網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，仍然要在原創(chuàng)內(nèi)容創(chuàng)新上下足功夫，盤活原創(chuàng)欄目大量?jī)?yōu)質(zhì)信息，以內(nèi)容優(yōu)勢(shì)贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

一是推動(dòng)升級(jí)式創(chuàng)新。政工網(wǎng)的原創(chuàng)信息非常豐富、很有價(jià)值，但與一些地方知名網(wǎng)站相比總體上還略顯粗糙原始，有升級(jí)的必要也有升級(jí)的空間。一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí)。要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)制作多媒體產(chǎn)品，呈現(xiàn)形式上從文字表述向圖文影音轉(zhuǎn)變，信息類別上從大而全向少而精轉(zhuǎn)變，傳播方式上從“大部頭”向短平快轉(zhuǎn)變，打造原創(chuàng)頻道特色品牌，增強(qiáng)時(shí)代感和吸引力。二是抓好欄目創(chuàng)新升級(jí)?？梢钥紤]引進(jìn)吸納“HTML5+CSS3”、網(wǎng)頁(yè)虛擬現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景等新技術(shù)，著力打造原創(chuàng)欄目3.0版。三是抓好策劃創(chuàng)新升級(jí)?！熬浜蒙硎帧薄靶麓捍蟀菽辍薄靶蠒x進(jìn)軍營(yíng)”等宣傳策劃有特點(diǎn)有聲勢(shì)，既“叫好”又“叫座”，一個(gè)鮮明的特征就是把部隊(duì)帶起來(lái)，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)可推廣到主題宣傳、欄目建設(shè)、活動(dòng)策劃等各方面，策劃的主題進(jìn)一步貼近時(shí)代、貼近一線、貼近官兵，策劃的內(nèi)容能夠充分調(diào)動(dòng)受眾積極性，讓廣大官兵真正參與進(jìn)來(lái)，把官兵的創(chuàng)造活力激發(fā)起來(lái)。

二是推動(dòng)組合式創(chuàng)新。所謂組合式創(chuàng)新，就是按照一定的秩序?qū)蓚€(gè)或多個(gè)功能元素合并，形成一種具有新功能、新產(chǎn)品、新工藝的創(chuàng)新方法。對(duì)于網(wǎng)站而言，組合創(chuàng)新是一個(gè)追求信息內(nèi)容整體優(yōu)化的過(guò)程，也是追求新聞和資訊、信息價(jià)值最大化的過(guò)程。對(duì)于原創(chuàng)頻道而言，一要抓好優(yōu)勢(shì)組合。2016年，政工網(wǎng)在“改革強(qiáng)軍進(jìn)行時(shí)”專題網(wǎng)站基礎(chǔ)上推出“主題教育活動(dòng)大平臺(tái)”，就是組合式創(chuàng)新的一個(gè)典型案例，既縮減了工作量又豐富了網(wǎng)站內(nèi)容。我們計(jì)劃按照這種創(chuàng)新模式，對(duì)“從古田再出發(fā)”“無(wú)上的榮光”“強(qiáng)軍先鋒”等時(shí)事專題重新設(shè)置，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)集中，通過(guò)整合讓專題網(wǎng)站訪問(wèn)流量匯合、正向勢(shì)場(chǎng)聚合，創(chuàng)造主題宣傳的新面貌新格局新效益。二要抓好頂層設(shè)計(jì)。從網(wǎng)站整體和工作全局上謀劃原創(chuàng)欄目?jī)?nèi)容設(shè)計(jì)，搞好統(tǒng)籌謀劃，打破欄目界限，改變?cè)瓌?chuàng)頻道、專題網(wǎng)站等宣傳陣地各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，使各頻道專題互相配合、協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上宣傳“1+1>2”的效果。

三是推動(dòng)差異化創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)要適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢(shì)，針對(duì)不同類型官兵的不同信息需求和接受特點(diǎn)，把積極的思想、觀念、內(nèi)容用特定形式手段表達(dá)出來(lái)。一是欄目設(shè)置突出自身特色。每個(gè)欄目都要有準(zhǔn)確的受眾定位，欄目間有明確的內(nèi)容界限，各頻道欄目設(shè)置都要有鮮明的個(gè)性特征。結(jié)合軍委機(jī)關(guān)網(wǎng)建設(shè)，建議對(duì)各原創(chuàng)頻道的欄目設(shè)置也要進(jìn)行深入研究，對(duì)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化整合。二是內(nèi)容建設(shè)區(qū)分層次。網(wǎng)上宣傳如果沒(méi)有波瀾，容易使受眾審美疲勞。政工網(wǎng)2016年度“軍營(yíng)時(shí)令季”專題策劃，圍繞軍隊(duì)一個(gè)季度的大事要事組織網(wǎng)上宣傳，既有差異又成系統(tǒng)，令人耳目一新。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)按照部隊(duì)中心工作分波次推進(jìn)，一個(gè)季度設(shè)一個(gè)或多個(gè)主題，以主題為統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)欄目，以欄目為平臺(tái)創(chuàng)新產(chǎn)品，以產(chǎn)品為載體傳播信息，使得網(wǎng)站建設(shè)主旨鮮明突出、內(nèi)容錯(cuò)落有致。三是抓好全系統(tǒng)原創(chuàng)內(nèi)容建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃。政工網(wǎng)全系統(tǒng)各級(jí)網(wǎng)站都設(shè)置大量同質(zhì)頻道欄目，不僅浪費(fèi)人力物力也分散了用戶流量，如果在全軍層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)網(wǎng)站原創(chuàng)內(nèi)容建設(shè)，依托網(wǎng)站群等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)同質(zhì)內(nèi)容共建共享，各級(jí)重點(diǎn)建設(shè)差異內(nèi)容，各網(wǎng)站注重打造特色產(chǎn)品，將使全系統(tǒng)資源利用效率更高、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品更豐富。

三、強(qiáng)化制度建設(shè)，用管理保證創(chuàng)新

高效的管理機(jī)制是一個(gè)網(wǎng)站可持續(xù)發(fā)展的重要保證。隨著形勢(shì)任務(wù)的變化，政工網(wǎng)的原創(chuàng)頻道和專題網(wǎng)站的管理機(jī)制需要與時(shí)俱進(jìn)、改進(jìn)創(chuàng)新，不斷適應(yīng)新的職能使命和發(fā)展要求，增強(qiáng)科學(xué)性實(shí)效性。

一是抓好原創(chuàng)欄目管理。原創(chuàng)欄目是政工網(wǎng)內(nèi)容創(chuàng)新的主要平臺(tái)，抓好原創(chuàng)欄目是建網(wǎng)管網(wǎng)的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前原創(chuàng)欄目管理機(jī)制還不盡完善，制約了網(wǎng)站內(nèi)容創(chuàng)新創(chuàng)造。從管理主體看，政出多門、分散作業(yè)、權(quán)責(zé)不符的問(wèn)題比較突出，幾個(gè)原創(chuàng)頻道和專題網(wǎng)站難以協(xié)調(diào)一致，有時(shí)各搭各的臺(tái)、各唱各的戲，內(nèi)容建設(shè)統(tǒng)一口徑、聚焦重點(diǎn)還不夠，網(wǎng)上宣傳呈點(diǎn)狀、塊狀形態(tài)，缺少協(xié)同推進(jìn)、整體發(fā)力的制度機(jī)制，也沒(méi)有內(nèi)容總體規(guī)劃建設(shè)的責(zé)任歸屬。這些問(wèn)題的癥結(jié)主要出在管理手段上。解決問(wèn)題就要對(duì)癥下藥，研究制訂統(tǒng)一的原創(chuàng)頻道運(yùn)行管理辦法，規(guī)范原創(chuàng)欄目管理。

二是抓好編輯隊(duì)伍建設(shè)。政工網(wǎng)運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍龐大，其中遠(yuǎn)程編輯占大頭，其中不少是師團(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)干部和院校專家教授，這是一支十分可觀的創(chuàng)新骨干力量。同時(shí)我們也要看到，遠(yuǎn)程編輯隊(duì)伍數(shù)量規(guī)模、人員構(gòu)成不盡合理，個(gè)體能力素質(zhì)參差不齊；遠(yuǎn)程編輯編審任務(wù)重、壓力大，本職與兼職工作沖突，個(gè)體動(dòng)力不足等問(wèn)題也客觀存在，有的還比較突出，急需加以解決。需要抓好遠(yuǎn)程編輯使用管理，健全網(wǎng)上情況通報(bào)、工作考勤、績(jī)效考評(píng)及獎(jiǎng)懲等制度，對(duì)遠(yuǎn)程編輯在線值班、編審稿件、信息維護(hù)等情況進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)管理督促，想方設(shè)法激發(fā)遠(yuǎn)程編輯工作動(dòng)力。

三是抓好信息內(nèi)容管控。網(wǎng)上信息政治性政策性敏感性強(qiáng)，不能出問(wèn)題也出不起問(wèn)題。這就要求內(nèi)容建設(shè)要強(qiáng)化底線思維、安全意識(shí)，健全信息內(nèi)容管理制度機(jī)制，既要開拓創(chuàng)新又要蹄疾步穩(wěn)，既能成事也要不出事，既能出彩也要無(wú)雜音?？赏ㄟ^(guò)建立原創(chuàng)信息內(nèi)容聯(lián)審制度機(jī)制，設(shè)立編審發(fā)布、巡查糾錯(cuò)、日常值班等流程關(guān)口，以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)把每條措施、每個(gè)步驟、每項(xiàng)環(huán)節(jié)都走到位、踩到底，防范掛空擋、留死角，防止因文字性問(wèn)題引發(fā)政治性問(wèn)題。建立原創(chuàng)信息內(nèi)容預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。定期搞好形勢(shì)分析和實(shí)兵演練，深入排查和化解可能存在的安全隱患，確保網(wǎng)絡(luò)陣地安全可控、健康運(yùn)行。

四、注重需求牽引，用發(fā)展引領(lǐng)創(chuàng)新

互聯(lián)網(wǎng)思維本質(zhì)是用戶思維，供給側(cè)改革、工業(yè)4.0、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，都是圍繞用戶做文章，細(xì)分市場(chǎng)需求，為各需求方提供個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)。對(duì)政工網(wǎng)來(lái)說(shuō)，隨著互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)軍營(yíng)，官兵放開使用智能手機(jī)，如何適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化和90后為主體的官兵現(xiàn)實(shí)需要，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容服務(wù)揚(yáng)長(zhǎng)避短、精準(zhǔn)發(fā)力，需要摸清摸準(zhǔn)各級(jí)機(jī)關(guān)和基層官兵的實(shí)際需求，以之為牽引，用發(fā)展破解難題。

一是加快結(jié)構(gòu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型。隨著形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化，需要對(duì)政工網(wǎng)各級(jí)網(wǎng)站進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，適時(shí)改變政工網(wǎng)各級(jí)網(wǎng)站的服務(wù)模式和內(nèi)容提供方式，構(gòu)建類似地方政府網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)的服務(wù)型平臺(tái)，把工作重心更多放到提供服務(wù)上。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搭臺(tái)，推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)和部隊(duì)官兵上網(wǎng)唱戲，由他們來(lái)生產(chǎn)和消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)真正實(shí)現(xiàn)將各級(jí)機(jī)關(guān)和基層官兵連接起來(lái)，面對(duì)面提供和接受服務(wù)，通過(guò)不斷創(chuàng)新平臺(tái)內(nèi)容應(yīng)用，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)軍政后裝工作的深度融合，全面帶動(dòng)各級(jí)黨委機(jī)關(guān)和基層部隊(duì)的信息化水平提升。

二是加快基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。每個(gè)創(chuàng)新的點(diǎn)子要落到實(shí)處，都需要有基礎(chǔ)的技術(shù)平臺(tái)做支撐。通過(guò)搭建云服務(wù)平臺(tái)，部署網(wǎng)站集群等系統(tǒng)，夯實(shí)政工網(wǎng)的信息內(nèi)容支撐平臺(tái)，通過(guò)分布式存儲(chǔ)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)的引入，可通過(guò)行為分析掌握每名官兵的興趣喜好，分析其思想動(dòng)向，研判某個(gè)階段的網(wǎng)上輿情熱點(diǎn)等，為創(chuàng)新政工網(wǎng)信息內(nèi)容服務(wù)提供科學(xué)的決策支持。

三是加快軍民融合發(fā)展。推動(dòng)軍民融合發(fā)展是國(guó)家戰(zhàn)略，軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展息息相關(guān)。打破軍民分割、自成體系的格局，利用好互聯(lián)網(wǎng)資源，實(shí)現(xiàn)和互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，是發(fā)展壯大軍營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的必由之路。要及時(shí)通過(guò)引進(jìn)吸收更多的互聯(lián)網(wǎng)新思想新技術(shù)新應(yīng)用，建立起激勵(lì)創(chuàng)新引導(dǎo)創(chuàng)新的制度機(jī)制，搭建起廣闊、開放、包容的創(chuàng)新舞臺(tái)，在軍網(wǎng)上營(yíng)造一個(gè)推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的融洽環(huán)境。

【作者系軍委政治工作部文化工作和網(wǎng)絡(luò)宣傳教育中心信息管理處處長(zhǎng)】

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