行政單位財務(wù)精細化管理措施探究

王浩妮

摘 要：

精細化管理，就是利用科學的管理理念和技術(shù)手段來對單位進行管理。具體而言，就是通過內(nèi)部控制制度、預算細化和信息化建設(shè)等方面的手段來進行。為此，逐一分析當前行政單位財務(wù)管理存在的問題，并提出相應(yīng)的解決辦法，從而更好地加強我國行政單位財務(wù)管理工作。

關(guān)鍵詞：行政單位；精細化；管理

中圖分類號：F23

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2015）25015102

1 財務(wù)管理中關(guān)于精細化的實質(zhì)性含義分析

1.1 精細化管理的實質(zhì)性含義

精細化，就是通過精心地選取，找到問題的關(guān)鍵，從粗中找細，進而可以更好地探尋到事物的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律性。在現(xiàn)代管理學角度上看，管理都是具有三個層面的實質(zhì)性含義，第一是規(guī)范化，第二是精細化，第三是個性化。而精細化則是建立在一般性管理基礎(chǔ)上的，并且將這種管理逐步引向深化。同時，利用精細化管理，能夠?qū)⒚宽椆ぷ鬟M行量化，從而更好地落實到每項活動中去。

1.2 行政單位的精細化管理研究

一般來說，行政單位，這是國家進行行政管理、組織經(jīng)濟和文化建設(shè)的單位，其中主要是包括是國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)和實行預算管理的其他機關(guān)等方面。行政單位的精細化管理，主要是指利用行政單位的信息化、專業(yè)化以及系統(tǒng)化的管理技術(shù)，逐步健全更為規(guī)范的工作規(guī)范和責任制度，進而更好地明確職責分工，同時，完善相應(yīng)的崗位責任體系，從而更好地避免出現(xiàn)粗放式的管理，切實采取針對性的措施，整體提升財務(wù)管理的效能。

2 我國行政單位財務(wù)管理存在的制約性因素

2.1 行政單位的內(nèi)部控制制度不健全

當前，由于受到我國社會文化的影響，人情因素較為嚴重，對于制度意識較為淡薄，而這種社會文化的優(yōu)點便是做事的靈活性較強，個體人員的效率高。但是這種缺點便是忽視了制度以及個體效率，在這樣的背景下，我國行政單位沒有相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，必然會損失公眾的利益。

2.2 行政單位的預算約束力不強

現(xiàn)階段，我國很多的行政單位資金都是來源于部門預算，很多的財務(wù)管理工作也主要是圍繞著部門的預算編制來開展的。但是，近年來財政部門進一步改革了部門預算，可是還存在編制較為粗獷，甚至部分單位的項目經(jīng)費還是實施傳統(tǒng)的編制方法，存在定額標準不合理的現(xiàn)象。

2.3 行政管理的基礎(chǔ)工作較差

現(xiàn)階段，我國很多的行政單位對于預算越來越難以滿足日常工作的開展，在日常工作中差錯較多，在會計核算方面存在較大的隨意性，進而造成核算不準確，各種會計信息缺乏真實性。

2.4 行政單位的財務(wù)工作不受到重視

從某種程度上看，行政單位的財務(wù)人員對自身的定位只能僅僅是滿足日常的票據(jù)和保障，工作人員沒有以主觀的視角去看待自己的專業(yè)，更沒有對財務(wù)管理的專業(yè)知識進行鉆研和更新。在另外一方面，行政單位的領(lǐng)導對于財務(wù)管理人員的重視程度不夠，甚至出現(xiàn)行政單位使用兼職人員的情況。

3 關(guān)于解決行政單位財務(wù)精細化管理問題的措施

3.1 注重行政單位財務(wù)的精細化管理理念

從某種程度上看，要想實施精細化管理，這就必須要能夠轉(zhuǎn)化觀念，非常清楚地認識到財務(wù)精細化管理理念。只有讓行政單位真正重視精細化管理，逐步明白精細化管理對于行政單位的重視性，才能真正發(fā)揮精細化管理的優(yōu)勢。而作為行政單位的領(lǐng)導，必須要遵循紀律，以身作則。同樣的，領(lǐng)導干部一定要重新認識財務(wù)管理工作，引導他們更好地認識到精細化管理的重要性，切實注重行政單位員工的思想建設(shè)工作。為此，在實際的工作中，行政單位的領(lǐng)導干部必須要能夠遵守各項規(guī)章制度，在進行相應(yīng)的財務(wù)決策時，必須要從精細化管理的角度出發(fā)，當遇到違法制度的規(guī)定時，一定要給予嚴厲的批判。總而言之，行政單位的領(lǐng)導者必須要轉(zhuǎn)變原有粗放式的財務(wù)管理方法，實施精細化財務(wù)管理。在對于行政單位的財務(wù)人員來說，必須要進一步提升自身的財務(wù)管理專業(yè)素養(yǎng)，在工作中恪守最為基本的會計職業(yè)道德，樹立積極的主人翁意識，進而自覺維護好行政單位的利益。

3.2 切實注重內(nèi)部審計工作的進行

現(xiàn)階段來看，行政單位的內(nèi)部控制重要手段便是內(nèi)部審計。行政單位人員利用內(nèi)部審計，能夠及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理工作中所存在的不足和問題。而且，行政單位的精細化管理必須要緊密依靠內(nèi)部審計，而內(nèi)部審計工作必須要從被動審計逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉徲?。在目前來看，由于行政單位受到人員編制的限制，基本上都沒有專業(yè)化的內(nèi)部審計機構(gòu)和人員，為了能夠更好地達到相應(yīng)的監(jiān)督和管理目標，這就必須要聘請會計師事務(wù)所的中介部門進行相應(yīng)的內(nèi)部審計，并且制定相應(yīng)的內(nèi)部審計測評，才能及時發(fā)現(xiàn)行政單位內(nèi)部財務(wù)方面的缺陷，切實針對相應(yīng)的問題制定相應(yīng)的解決策略，進而完善我國行政事業(yè)單位的有效控制。一般來說，內(nèi)部審計的工作方法主要是體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，關(guān)于財政預算編制和部門預算的科學性上，必須要檢查相應(yīng)管理部門編制是否符合規(guī)定，還要查看各個部門是否按照國家規(guī)定來分級分批撥付財政資金，從而可以從宏觀的角度上分析預算編制中所存在的問題。

3.3 及時強化行政單位的外部監(jiān)督和約束機制

現(xiàn)階段，政府在對待行政單位財務(wù)精細化管理方面，一定要加大相應(yīng)的執(zhí)行力度，對于違法相應(yīng)的內(nèi)部控制，進而造成企業(yè)目標難以實現(xiàn)目標的人員進行依法處理。在另外一方面，還要充分利用外部監(jiān)管部門，例如，會計師事務(wù)所的建議，盡早發(fā)現(xiàn)行政單位中的違法行為，從而更好地調(diào)整行政單位的精細化管理工作。

3.4 注重行政單位的信息化建設(shè)

若是要想更好地實現(xiàn)行政單位的精細化管理，這就必須要構(gòu)建行政單位的財務(wù)核算體系。而且，隨著國庫集中支付制度的不斷改革，很多的行政單位都是利用同級財政部門統(tǒng)一結(jié)算的結(jié)算軟件，而對于這類軟件，其核算功能非常強大，在設(shè)計上也較為規(guī)范，但是不能很好的滿足行政單位的個性化發(fā)展需求。這就需要行政管理上合理設(shè)置相應(yīng)的核算體系。第一，有效地依托內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，細化管理和核算等方面的措施。一般的行政單位都是必須要能夠有效地依托內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，利用相應(yīng)的財務(wù)管理軟件，進行科學的操作，從而可以有效確保財務(wù)信息的安全性。第二，切實推動行政單位財務(wù)信息的深度運用。一般來說，行政單位要能夠提高信息源頭的采集，切實注重信息質(zhì)量的分析和共享，進一步完善我國行政單位的信息管理規(guī)定和運作模式。在預算公開的持續(xù)改革中，只有將基礎(chǔ)工作落實到位，才能更好地推動行政單位財務(wù)的精細化管理。

4 結(jié)語

總的來說，為了能夠更好地加強行政單位的精細化管理，這就必須要深入分析當前行政單位財務(wù)管理中所存在的問題，切實針對這些問題，采取最有效的措施，才能更好地確保行政單位各項工作的開展。

參考文獻

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