經(jīng)濟(jì)與科技動(dòng)態(tài)

經(jīng)濟(jì)與科技動(dòng)態(tài)

《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的意見》印發(fā)

7月21日，中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委印發(fā)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的意見》（簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》著眼于國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局，明確了新形勢(shì)下我國(guó)軍民融合發(fā)展的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施，是統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

《意見》指出，要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，站在發(fā)展戰(zhàn)略全局高度，全面深化各領(lǐng)域改革，進(jìn)一步把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系，把經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整同國(guó)防布局完善有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提高經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展水平。

《意見》提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的主要目標(biāo)：形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)為國(guó)防建設(shè)提供更加雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，國(guó)防建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更加堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。到2020年，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的體制機(jī)制更加成熟定型，政策法規(guī)體系進(jìn)一步完善，重點(diǎn)領(lǐng)域融合取得重大進(jìn)展，先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施等軍民共用協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，基本形成軍民深度融合發(fā)展的基礎(chǔ)領(lǐng)域資源共享體系、中國(guó)特色先進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)體系、軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系、軍事人才培養(yǎng)體系、軍隊(duì)保障社會(huì)化體系、國(guó)防動(dòng)員體系。

《意見》明確了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的基本原則：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；二是強(qiáng)化國(guó)家主導(dǎo)；三是注重融合共享；四是發(fā)揮市場(chǎng)作用；五是深化改革創(chuàng)新。

《意見》提出，要加強(qiáng)基礎(chǔ)領(lǐng)域統(tǒng)籌，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的整體支撐能力；要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域統(tǒng)籌，建設(shè)中國(guó)特色先進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)體系；要加強(qiáng)科技領(lǐng)域統(tǒng)籌，著力提高軍民協(xié)同創(chuàng)新能力；要加強(qiáng)教育資源統(tǒng)籌，完善軍民融合的人才培養(yǎng)使用體系；要加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)統(tǒng)籌，提高軍隊(duì)保障社會(huì)化水平；要強(qiáng)化應(yīng)急和公共安全統(tǒng)籌，提高軍地協(xié)同應(yīng)對(duì)能力；要統(tǒng)籌海洋開發(fā)和海上維權(quán)，推進(jìn)實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略；要維護(hù)國(guó)家海外利益。

《意見》還明確了4點(diǎn)具體要求：一是必須采取有力措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展。加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，搞好軍地協(xié)調(diào)。落實(shí)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是各級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)的共同責(zé)任。加快建立國(guó)家和各省（自治區(qū)、直轄市）軍民融合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、順暢高效的組織管理體系，國(guó)家主導(dǎo)、需求牽引、市場(chǎng)運(yùn)作相統(tǒng)一的工作運(yùn)行體系，系統(tǒng)完備、銜接配套、有效激勵(lì)的政策制度體系。軍地規(guī)劃主管部門組織編制經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，納入國(guó)家規(guī)劃管理體系和軍隊(duì)建設(shè)規(guī)劃計(jì)劃體系，搞好軍地相關(guān)規(guī)劃計(jì)劃協(xié)調(diào)銜接。加強(qiáng)重大事項(xiàng)會(huì)商，及時(shí)通報(bào)情況，協(xié)商解決問(wèn)題。二是規(guī)范需求對(duì)接，促進(jìn)資源共享。按照研究提出、分析論證、歸口上報(bào)、綜合平衡、審核確定、落實(shí)反饋的程序，建立軍地需求對(duì)接機(jī)制。軍地雙方要明確需求報(bào)送歸口部門，規(guī)范對(duì)接內(nèi)容和程序，建立聯(lián)合工作機(jī)制。軍地業(yè)務(wù)主管部門共同擬制發(fā)布資源共享目錄，制定資源共享辦法，構(gòu)建資源共享平臺(tái)，提高資源使用效率，促進(jìn)軍地資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。三是完善政策措施，加大支持力度。中央和地方財(cái)政部門要按事權(quán)劃分，落實(shí)軍民融合發(fā)展資金保障，健全完善配套政策。軍地聯(lián)合組織實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、公益性的重大工程，著力推出一批軍民融合重大項(xiàng)目和舉措。打造一批軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，形成可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)的新路徑新模式，促進(jìn)國(guó)防經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)深度融合。四是健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)軍民融合發(fā)展，充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用，提高軍民融合發(fā)展法治化水平。加快推進(jìn)軍民融合發(fā)展綜合性法律立法，清理現(xiàn)行法規(guī)制度，修訂完善交通、信息、測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立完善安全審查和監(jiān)管制度，防范和控制國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)考查督導(dǎo)，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，加大規(guī)劃實(shí)施、政策落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管力度，建立健全規(guī)劃、項(xiàng)目、投資、績(jī)效評(píng)估體系，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束和執(zhí)行力。

此外，《意見》還強(qiáng)調(diào)，軍地雙方要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，牢固樹立“一盤棋”思想，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、強(qiáng)化改革創(chuàng)新、強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、強(qiáng)化法治保障，自覺站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度思考問(wèn)題、推動(dòng)工作，把軍民融合的理念和要求貫穿經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)全過(guò)程，按照職責(zé)分工抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展工作，一件一件督導(dǎo)推進(jìn)，確保責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。國(guó)家有關(guān)部門和地方政府要注重在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中貫徹國(guó)防需求，自覺把經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整同國(guó)防布局完善有機(jī)結(jié)合起來(lái)。軍隊(duì)要遵循國(guó)防經(jīng)濟(jì)規(guī)律和信息化條件下戰(zhàn)斗力建設(shè)規(guī)律，自覺把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系。

《意見》要求，各級(jí)要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，著眼奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利，主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)世界新軍事革命挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇、扎實(shí)工作，同心協(xié)力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展新局面。

（左盛丹）

《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》印發(fā) 建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)分“三步走”

7月27日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（簡(jiǎn)稱《戰(zhàn)略綱要》），在《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略（2006～2020）》基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合近幾年信息化發(fā)展的新趨勢(shì)、新挑戰(zhàn)，立足于“十三五”時(shí)期及未來(lái)10年信息化建設(shè)進(jìn)程和新形勢(shì)，明確了新的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、基本方針和重大任務(wù)，是規(guī)范和指導(dǎo)未來(lái)10年國(guó)家信息化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

據(jù)介紹，黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，成立了中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上指出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”，強(qiáng)調(diào)要從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)出發(fā)，制定實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。

《戰(zhàn)略綱要》立足全局、面向未來(lái)、統(tǒng)籌規(guī)劃，明確了我國(guó)信息化發(fā)展的總目標(biāo)，即建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，并提出將分“三步走”：第一步，到2020年，核心關(guān)鍵技術(shù)部分領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，信息產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，信息化成為驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的先導(dǎo)力量；第二步，到2025年，建成國(guó)際領(lǐng)先的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，根本改變核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面，實(shí)現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、應(yīng)用領(lǐng)先、網(wǎng)絡(luò)安全堅(jiān)不可摧的戰(zhàn)略目標(biāo)，涌現(xiàn)一批具有強(qiáng)大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型跨國(guó)網(wǎng)信企業(yè)；第三步，到21世紀(jì)中葉，信息化全面支撐富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)地位日益鞏固，在引領(lǐng)全球信息化發(fā)展方面有更大作為。

（何春中）

《關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》印發(fā)

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》（簡(jiǎn)稱《意見》），其中提出，要通過(guò)“鞏固加強(qiáng)一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批”這4個(gè)方面的重點(diǎn)工作，推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組。

《意見》強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組要堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，以優(yōu)化國(guó)有資本配置為中心，著力深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，

簡(jiǎn) 訊

廣東省國(guó)防科工辦召開軍民融合協(xié)同創(chuàng)新座談會(huì)

7月27日，廣東省國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室召開軍民融合協(xié)同創(chuàng)新座談會(huì)。與會(huì)代表指出，民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)新能力、服務(wù)意識(shí)等方面具有優(yōu)勢(shì)，但大多面臨資金等壓力，呼吁政府引導(dǎo)籌劃設(shè)立軍工基金；希望政府依托即將建立的“軍民融合協(xié)同創(chuàng)新一站式公共服務(wù)平臺(tái)”對(duì)接需求，解決企業(yè)實(shí)際難題。

（深 圳）

河南焦作推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展

近年來(lái)，河南省焦作市深入貫徹軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略要求，把推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展作為重大政治責(zé)任，出臺(tái)了《焦作市軍民融合式發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度》，不斷健全軍地科技成果轉(zhuǎn)化、信息共享、人才培養(yǎng)等機(jī)制，積極推進(jìn)軍地資源共建共享。

（河 南）

軍民融合協(xié)同創(chuàng)新高峰論壇

在深圳開講

7月28日，由深圳國(guó)防科技工業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的2016中國(guó)（深圳）軍民融合協(xié)同創(chuàng)新高峰論壇在深圳會(huì)展中心開講，為期3天的珠三角最大規(guī)模的特種裝備展——“軍民融合協(xié)同創(chuàng)新主題展”同期開展。

（劉啟達(dá)）

我國(guó)萬(wàn)米級(jí)載人深潛器科考母船“張謇”號(hào)首航

7月12日，我國(guó)萬(wàn)米級(jí)載人深潛器科考母船——“張謇”號(hào)從上海臨港蘆潮港碼頭開始了其首次遠(yuǎn)航，奔赴“海上絲綢之路”南線，前往南太平洋島國(guó)巴布亞新幾內(nèi)亞及其附近海域，開展經(jīng)濟(jì)、科學(xué)與文化交流活動(dòng)。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大國(guó)際化經(jīng)營(yíng)力度，提升中央企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。要堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、尊重市場(chǎng)規(guī)律、與改革相結(jié)合、嚴(yán)格依法規(guī)范、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本原則。到2020年，中央企業(yè)戰(zhàn)略定位更加準(zhǔn)確，功能作用有效發(fā)揮；總體結(jié)構(gòu)更趨合理，國(guó)有資本配置效率顯著提高；發(fā)展質(zhì)量明顯提升，形成一批具有創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流跨國(guó)公司。

（新 華）

《意見》明確了下一階段推進(jìn)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組的重點(diǎn)工作：一是“鞏固加強(qiáng)一批”，即對(duì)主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔(dān)國(guó)家重大專項(xiàng)任務(wù)的中央企業(yè)，要保證國(guó)有資本投入，增強(qiáng)保障國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能力，保持國(guó)有資本控股地位，支持非國(guó)有資本參股。二是“創(chuàng)新發(fā)展一批”，即通過(guò)搭建調(diào)整重組平臺(tái)、科技創(chuàng)新平臺(tái)、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)中央企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。三是“重組整合一批”，即推進(jìn)中央企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、中央企業(yè)間專業(yè)化整合、中央企業(yè)內(nèi)部資源整合和并購(gòu)重組，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本優(yōu)化配置。四是“清理退出一批”，即通過(guò)大力化解過(guò)剩產(chǎn)能、清理處置長(zhǎng)期虧損企業(yè)和低效無(wú)效資產(chǎn)、退出不具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的非主業(yè)、剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題等措施，解決好“退得出”的問(wèn)題。

《意見》強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)部門要根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略要求，結(jié)合行業(yè)體制改革和產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)指導(dǎo)，加大相關(guān)政策支持力度，完善相關(guān)配套措施，確保中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組穩(wěn)步推進(jìn)。

（國(guó) 土）

陜西省軍民融合產(chǎn)業(yè)呈集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)

陜西省軍民融合創(chuàng)新企業(yè)近年來(lái)快速成長(zhǎng)，截至目前，該省軍民融合創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展至500余家，在陜軍工單位投資或參股的各類民品企業(yè)達(dá)300多家，其中總收入過(guò)10億元的企業(yè)2家，過(guò)5億元的企業(yè)12家，過(guò)億元的企業(yè)50多家。

目前，陜西省軍民融合產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)。依托軍工實(shí)力形成的航空、航天、兵器三大產(chǎn)業(yè)基地，以及航空智慧新城、船舶科技、軍工電子、通用航空、航空裝備制造、航空維修服務(wù)、軍民用新材料等7個(gè)園區(qū)，初步形成了產(chǎn)業(yè)特色鮮明、配套條件完善、集群效應(yīng)凸顯的發(fā)展態(tài)勢(shì)。其中，西安閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地形成了以整機(jī)制造為主，機(jī)載裝備、航空大部件、航空新材料為分支，航空改裝維修、零部件加工、飛行培訓(xùn)、航空旅游為配套的全產(chǎn)業(yè)鏈體系；西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地形成了以航天運(yùn)載動(dòng)力、衛(wèi)星應(yīng)用和航天特種技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的國(guó)內(nèi)最大的民用航天產(chǎn)業(yè)基地；西安兵器工業(yè)科技產(chǎn)業(yè)基地以裝備制造、光電信息、新材料與新能源為主的產(chǎn)業(yè)構(gòu)架初步形成。

此外，陜西省“民參軍”企業(yè)發(fā)展迅猛。目前，該省已有從事軍品科研生產(chǎn)配套的民口（非軍工系統(tǒng)）企事業(yè)單位300多家，配套產(chǎn)品涉及各軍兵種，配套單位涉及十大軍工集團(tuán)；武器裝備科研生產(chǎn)許可持證單位已超過(guò)200家，“民參軍”企事業(yè)單位數(shù)量已超過(guò)該省的軍工單位，其中，民營(yíng)企業(yè)參與軍工生產(chǎn)的企業(yè)60多家，這60多家企業(yè)中有15家為上市企業(yè)。

（沈 謙）

成都市聚焦軍民融合深度發(fā)展

7月26日，在成都市關(guān)于全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)系列新聞發(fā)布的第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，成都市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)提出了該市軍民融合發(fā)展的目標(biāo)——力爭(zhēng)在“十三五”時(shí)期末，軍民融合產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1500億元。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，成都市制定了具體發(fā)展路徑：積極推進(jìn)軍民技術(shù)融合、軍民產(chǎn)品融合、軍民資本融合、軍民人才融合“四個(gè)融合”，積極構(gòu)建以航空產(chǎn)業(yè)為核心的軍民融合“1+N”產(chǎn)業(yè)體系，以及以成都天府新區(qū)軍民融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園為核心的軍民融合“1+N”園區(qū)體系。

為了破解目前成都市“軍轉(zhuǎn)民”、“民參軍”面臨的主要發(fā)展障礙，成都市即將出臺(tái)《成都市促進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施》（簡(jiǎn)稱“軍民融合十條”），將在引導(dǎo)“民參軍”協(xié)同創(chuàng)新、“軍轉(zhuǎn)民”開放創(chuàng)新、促進(jìn)資源共建共享、搭建平臺(tái)和載體、支持創(chuàng)新產(chǎn)品市場(chǎng)開拓、培育融合新動(dòng)能等10個(gè)方面給予政策引導(dǎo)，并設(shè)立20億元軍民融合產(chǎn)業(yè)基金，1億元專項(xiàng)財(cái)政資金。此外，在調(diào)動(dòng)“軍轉(zhuǎn)民”積極性方面，“軍民融合十條”將鼓勵(lì)軍民融合企業(yè)開展混合所有制改革，以提升軍民融合企業(yè)市場(chǎng)化、資產(chǎn)證券化水平，對(duì)開放自身重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)服務(wù)中心等的軍工企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。在提升“民參軍”能力方面，“軍民融合十條”將對(duì)民口企業(yè)取得“參軍”相應(yīng)資質(zhì)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

現(xiàn)階段，成都市軍民融合發(fā)展正在加速行動(dòng)。成都天府新區(qū)軍民融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、新都區(qū)軍民融合航空產(chǎn)業(yè)基地、彭州市軍民融合航空動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園、雙流區(qū)軍民融合航空產(chǎn)業(yè)示范園已先期啟動(dòng)并完成布局，高新區(qū)、青羊區(qū)、金堂縣的航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案也已完成。同時(shí)，成都市承擔(dān)的6個(gè)省級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作，包括飛機(jī)整機(jī)產(chǎn)業(yè)基地、核動(dòng)力產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)電科（成都）信息安全產(chǎn)業(yè)園基地、“銀河·596”產(chǎn)業(yè)基地、西物所雙流基地和航天高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園基地都在有序推進(jìn)中。作為軍民融合“1+N”園區(qū)體系的核心，成都天府新區(qū)軍民融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積16km2。目前，一批軍民融合項(xiàng)目已經(jīng)簽約落戶，總投資約60億元。

據(jù)悉，加速軍民深度融合發(fā)展，是國(guó)家賦予四川省推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)最鮮明的任務(wù)。作為國(guó)家“三線建設(shè)”時(shí)期的重點(diǎn)城市，以及國(guó)家國(guó)防工業(yè)的主要承載地，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，成都市積累了豐厚的軍工資源。目前，成都市擁有軍工保密資質(zhì)的企事業(yè)單位318家，數(shù)量約占四川省的3/4，直接或間接參與軍工科研生產(chǎn)配套及服務(wù)的企業(yè)千家以上，另有1700多家高新技術(shù)企業(yè)，是構(gòu)成“民參軍”的龐大后備力量。

（冉倩婷）

第五屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽軍轉(zhuǎn)民大賽進(jìn)展順利

第五屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽軍轉(zhuǎn)民大賽自2016年6月22日啟動(dòng)以來(lái)，報(bào)名情況火爆。各地區(qū)軍用和民用領(lǐng)域企業(yè)踴躍參與。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至8月1日，共接到200余家企業(yè)、團(tuán)隊(duì)前來(lái)咨詢，組織參賽企業(yè)260余家。

據(jù)介紹，中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是由科技部、財(cái)政部、教育部和中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)共同指導(dǎo)舉辦的一項(xiàng)以“科技創(chuàng)新，成就大業(yè)”為主題的全國(guó)性創(chuàng)業(yè)比賽，具有規(guī)格高、規(guī)模大、影響廣等特點(diǎn)，2012～2015年已成功舉辦4屆。其中，軍轉(zhuǎn)民大賽更是中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中的特色賽事、亮點(diǎn)賽事。

中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽軍轉(zhuǎn)民大賽旨在深入推動(dòng)軍民融合國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，發(fā)揮軍用高技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，搭建展示、對(duì)接、轉(zhuǎn)化、交易平臺(tái)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，釋放軍工創(chuàng)新能量和創(chuàng)新活力，推進(jìn)先進(jìn)軍用技術(shù)向國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移應(yīng)用，促進(jìn)軍用技術(shù)與區(qū)域創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

據(jù)悉，中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽軍轉(zhuǎn)民大賽初賽預(yù)計(jì)將于8月18日舉行，半決賽預(yù)計(jì)將于8月底進(jìn)行，總決賽預(yù)計(jì)將于9月中旬進(jìn)行。

（鄧雪琳）

中國(guó)航天系統(tǒng)院攜手沈陽(yáng)將建軍民融合技術(shù)轉(zhuǎn)移中心

7月26日，中國(guó)航天科技集團(tuán)公司所屬中國(guó)航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院與沈陽(yáng)市人民政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

按照協(xié)議，中國(guó)航天系統(tǒng)院將與沈陽(yáng)市合作建設(shè)沈陽(yáng)軍民融合技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，包括軍民融合信息發(fā)布與軍地對(duì)接、技術(shù)轉(zhuǎn)移交易服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目孵化、軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展一站式服務(wù)、高層次專家顧問(wèn)咨詢、科技成果轉(zhuǎn)化宣傳培訓(xùn)及人才培養(yǎng)等六大平臺(tái)，促進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)

用技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)、高端裝備制造與自動(dòng)化技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域的軍民兩用技術(shù)在沈陽(yáng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為其創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供全方位、全鏈條的支撐和服務(wù)。

雙方還將重點(diǎn)推動(dòng)在智慧安全監(jiān)測(cè)、智慧城市信息安全等領(lǐng)域的合作，依托現(xiàn)有智慧沈陽(yáng)的建設(shè)基礎(chǔ)，將航天領(lǐng)域獨(dú)有的信息安全、衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用等技術(shù)融入智慧沈陽(yáng)的建設(shè)當(dāng)中。

王 登）

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