經(jīng)濟(jì)與科技動態(tài)

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經(jīng)濟(jì)與科技動態(tài)

國防科工局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)國防科技工業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的意見》

國防科技工業(yè)局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)國防科技工業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的意見》（簡稱《意見》）及實施方案，對構(gòu)建協(xié)同高效的國防科研體系、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、完善國防科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、營造良好的協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境等進(jìn)行了全面部署。

《意見》提出，將按照建立“小核心、大協(xié)作、專業(yè)化、開放型”武器裝備科研生產(chǎn)體系的要求，構(gòu)建完整高效、開放融合的國防科研體系，推動各類創(chuàng)新主體各盡其責(zé)、協(xié)同合作，激發(fā)創(chuàng)新活力。謀劃設(shè)立若干國防領(lǐng)域國家實驗室，持續(xù)優(yōu)化國防科技重點實驗室、國防重點學(xué)科實驗室布局。打造一批國防科技工業(yè)創(chuàng)新中心。支持工業(yè)和信息化部所屬高校和共建高校開展“雙一流”，特別是一流學(xué)科建設(shè)。組建國防關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，構(gòu)建技術(shù)研發(fā)、專利共享和成果轉(zhuǎn)化推廣的平臺及機(jī)制。

在基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面，《意見》明確，將遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，聚焦科技創(chuàng)新活動的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)總體部署和系統(tǒng)攻關(guān)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈條各環(huán)節(jié)均衡發(fā)展、有序銜接。全面實施國防科技工業(yè)強(qiáng)基工程，聚焦長期制約國防科技工業(yè)發(fā)展和武器裝備建設(shè)的深層次共性基礎(chǔ)性問題，重點在基礎(chǔ)工藝與高端裝備、關(guān)鍵材料、軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計量與質(zhì)量等領(lǐng)域，加強(qiáng)科研、條件、人才、政策一體化設(shè)計和協(xié)同攻關(guān)，集中突破一批需求緊迫、制約嚴(yán)重、關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。

為充分發(fā)揮政策、制度的引導(dǎo)作用和市場基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)知識成果、設(shè)備設(shè)施等科技資源的開放共享，《意見》對完善國防科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)行了具體部署，提出將抓緊建立規(guī)劃銜接和信息共享機(jī)制、需求對接和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、軍工特需人才培養(yǎng)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究創(chuàng)新機(jī)制、率先行動計劃支持機(jī)制、計量標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。同時，將充分發(fā)揮民口科研力量和科技資源優(yōu)勢，支持民營企業(yè)參與或獨立承擔(dān)軍工科研任務(wù)；制定國防科技資源開放共享管理辦法，發(fā)布開放目錄清單，建立國防科技創(chuàng)新平臺和科研設(shè)備設(shè)施開放共享的長效機(jī)制。

國防科工局局長許達(dá)哲表示，推動國防科技協(xié)同創(chuàng)新是深入貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神、全面落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的實際舉措，對于深化國防科技工業(yè)體制改革、健全國防工業(yè)體系具有重要作用。到2020年，國防科技工業(yè)將基本建立適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要求、具有軍民融合特征的科技創(chuàng)新體系，真正成為國家科技創(chuàng)新高地和高端創(chuàng)新人才高地，更好履行“支撐國防軍隊建設(shè)、推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的光榮職責(zé)。

（國船）

《中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)》白皮書發(fā)表

6月16日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)》白皮書。

該白皮書約5700字，主要包括發(fā)展目標(biāo)與原則、持續(xù)建設(shè)和發(fā)展北斗系統(tǒng)、提供可靠安全的衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)、推動北斗系統(tǒng)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、積極促進(jìn)國際合作與交流等5個部分內(nèi)容。

白皮書指出，20世紀(jì)后期，中國開始探索適合國情的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)發(fā)展道路，逐步形成了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，并始終立足于國情國力，堅持自主創(chuàng)新、分步建設(shè)、不斷完善北斗系統(tǒng)。

白皮書介紹，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是中國著眼于國家安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，自主建設(shè)、獨立運行的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，是為全球用戶提供全天候、全天時、高精度的定位、導(dǎo)航和授時服務(wù)的國家重要空間基礎(chǔ)設(shè)施。隨著北斗系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力的發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)品已廣泛應(yīng)用于交通運輸、海洋漁業(yè)、水文監(jiān)測、氣象預(yù)報、測繪地理信息、森林防火、通信時統(tǒng)、電力調(diào)度、救災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急搜救等領(lǐng)域，逐步滲透到人類社會生產(chǎn)和人們生活的方方面面，為全球經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展注入了新的活力。

白皮書稱，衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是全球性公共資源，多系統(tǒng)兼容與互操作已成為發(fā)展趨勢。中國始終秉持和踐行“中國的北斗，世界的北斗”的發(fā)展理念，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)發(fā)展，積極推進(jìn)北斗系統(tǒng)國際合作。與其它衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)攜手，與各個國家、地區(qū)和國際組織一起，共同推動全球衛(wèi)星導(dǎo)航事業(yè)發(fā)展，讓北斗系統(tǒng)更好地服務(wù)全球、造福人類。

白皮書指出，中國堅持“自主、開放、兼容、漸進(jìn)”的原則建設(shè)和發(fā)展北斗系統(tǒng)。發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)世界一流的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，滿足國家安全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，為全球用戶提供連續(xù)、穩(wěn)定、可靠的服務(wù)；發(fā)展北斗產(chǎn)業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善；深化國際合作，共享衛(wèi)星導(dǎo)航發(fā)展成果，提高全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的綜合應(yīng)用效益。

（刊綜）

國家“十二五”科技創(chuàng)新成果展在北京舉行

6月1日～7日，國家“十二五”科技創(chuàng)新成果展在北京展覽館舉行。展覽對“十二五”期間我國科技創(chuàng)新取得的重要進(jìn)展進(jìn)行了全面的梳理與展示。

展覽以通俗易懂的方式講述科學(xué)原理，全方位展示了我國5年來科技創(chuàng)新改革取得的新進(jìn)展和新成果，展覽內(nèi)容分為總況、重大專項、基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技、民生科技、區(qū)域創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、創(chuàng)新人才、融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等10個展區(qū)，注重與觀眾的互動環(huán)節(jié)設(shè)計使觀眾能夠近距離感受我國的科技成就。與“十一五”科技創(chuàng)新成就展相比，本次展覽的內(nèi)容更加實用化，具有相同概念的展示項目都發(fā)生了變化。

在展覽中，載人航天和探月工程、天河二號超級計算機(jī)、北斗導(dǎo)航系統(tǒng)、“蛟龍?zhí)枴陛d人深潛器等戰(zhàn)略高技術(shù)均以實物、模型和參與體驗的方式進(jìn)行集中展示。在載人航天與探月工程專項展區(qū)，除了兩臺運用虛擬現(xiàn)實技術(shù)的體驗式儀器讓參展者身臨其境地感受航天員出艙的工作場景之外，還展示了多個見證我國航天事業(yè)發(fā)展的實物。一臺于2014年10月24日發(fā)射、11月1日回收的“月地高速再入返回飛行器”實物展示了我國“奔向月球”的探索歷程。

“十二五”期間，我國高速列車關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破，高鐵運營里程世界第一，我國高鐵成功實現(xiàn)“走出去”，打造了中國高端裝備“新名片”和引領(lǐng)世界高速列車科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車頭”。列車網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)是高速列車的控制中樞，在展覽中，中車四方車輛有限公司所展出的列車網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)，在模擬各種列車場景狀態(tài)中，可以實時地反映列車在運行狀態(tài)中各項指標(biāo)，給觀眾更加直觀的感受。

在核電方面，“十二五”期間，我國成功研制了高溫氣冷堆、主氦風(fēng)機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備，全球首座商業(yè)示范工程進(jìn)展順利；高溫氣冷堆是國際公認(rèn)的第四代先進(jìn)核能系統(tǒng)，具有安全性好、堆芯不會熔毀、溫度高、多用途等突出優(yōu)點，相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行了展示。

此外，展覽的“重頭戲”還有基礎(chǔ)和戰(zhàn)略高技術(shù)研究取得重大突破。過去5年，我國取得了許多國際公認(rèn)的重大成果，量子通信和量子反?；魻栃?yīng)、中微子振蕩、CIPS干細(xì)胞、高溫鐵基超導(dǎo)等重大創(chuàng)新成果與公眾見面。

（王全文）

國防科工局與全國工商聯(lián)開展戰(zhàn)略合作

5月27日，國家國防科技工業(yè)局與全國工商業(yè)聯(lián)合會在北京簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將建立高效順暢的對接交流機(jī)制，優(yōu)選技術(shù)先進(jìn)、科研實力較強(qiáng)的民營企業(yè)參與國防科技工業(yè)建設(shè)，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)軍民雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。此舉對于進(jìn)一步暢通“民參軍”渠道，推動軍民融合深度發(fā)展，具有積極作用和深遠(yuǎn)影響。

國防科工局黨組書記、局長許達(dá)哲表示，與全國工商聯(lián)開展全面合作、暢通“民參軍”渠道，既是貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，也是堅持“兩個毫不動搖”的具體體現(xiàn)。隨著國家工業(yè)和科技整體實力的大幅提升，民營企業(yè)在前沿技術(shù)、材料、高端裝備等領(lǐng)域不斷取得新的突破，成為助推國防科技工業(yè)發(fā)展的一支生力軍。國防科工局將加快推動軍工企業(yè)混合所有制改革，鼓勵民間資本參與軍工建設(shè)；完善軍民融合科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，營造良好的政策環(huán)境，加快構(gòu)建“小核心、大協(xié)作、專業(yè)化、開放型”的武器裝備科研生產(chǎn)體系；搭建公共服務(wù)平臺，暢通信息、技術(shù)、人才等融合渠道。通過深入推進(jìn)“民參軍”、“軍轉(zhuǎn)民”，進(jìn)一步擴(kuò)大軍工開放，保持軍工創(chuàng)新活力，實現(xiàn)信息互通、技術(shù)共享、成果對接的國防科技工業(yè)融合發(fā)展格局，更好地履行支撐國防和軍隊建設(shè)、推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職責(zé)。

中共中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部副部長、全國工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席全哲洙表示，吸引優(yōu)勢民營企業(yè)參與國防和軍隊建設(shè)，是深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。全國工商聯(lián)將加強(qiáng)優(yōu)勢民營企業(yè)與軍工的對接，遴選技術(shù)優(yōu)勢和特色明顯的民營企業(yè)參與軍品科研生產(chǎn)和維修，充分發(fā)揮民營企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢，全面提升民營企業(yè)的研發(fā)實力，與國防科工局共同推動軍民融合深度發(fā)展。

根據(jù)協(xié)議，國防科工局與全國工商聯(lián)將通過組織政策法規(guī)培訓(xùn)、舉辦交流對接活動、共建公共服務(wù)平臺、推動政策信息互通、強(qiáng)化軍民協(xié)同創(chuàng)新等9個方面的戰(zhàn)略合作，進(jìn)一步加強(qiáng)軍工與民營企業(yè)技術(shù)、人才、信息、資本、設(shè)備設(shè)施等要素的融合。協(xié)議明確，將按年度發(fā)布“軍轉(zhuǎn)民”、“民參軍”目錄和知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化目錄，在國家軍民融合公共服務(wù)平臺發(fā)布優(yōu)勢民營企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品信息，雙方通過聯(lián)合開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、相互投資等方式，共同推動軍民科技成果的雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（國防）

中國科協(xié)軍民融合學(xué)會聯(lián)合體在京成立

6月27日，中國科協(xié)軍民融合學(xué)會聯(lián)合體成立大會在北京舉行。國家國防科技工業(yè)局副局長吳艷華出席會議并講話。

吳艷華表示，中國科協(xié)立足于服務(wù)國家戰(zhàn)略需求，組建軍民融合學(xué)會聯(lián)合體，是貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神的具體行動，也是匯聚廣大科技工作者的智慧和力量，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略實施的重要舉措。軍民融合學(xué)會聯(lián)合體中的絕大部分成員是國防科技工業(yè)領(lǐng)域的骨干單位，其他成員單位也與國防軍工有著密切的聯(lián)系，這對于匯聚全國高端科技人才，合力推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展必將發(fā)揮重要作用。

他指出，國防科技工業(yè)是軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的核心領(lǐng)域和骨干力量。國防科工局正在組織國防科技工業(yè)全系統(tǒng)深入研究，強(qiáng)化頂層設(shè)計，創(chuàng)新體制機(jī)制，全面深化改革，著力構(gòu)建新型科研生產(chǎn)體系，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局，為實現(xiàn)建設(shè)中國特色先進(jìn)國防科技工業(yè)體系的總目標(biāo)群策群力、集智攻堅。他希望，借助軍民融合學(xué)會聯(lián)合體這個平臺，加強(qiáng)與社會各界交流合作，調(diào)動廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性，推進(jìn)國防科技工業(yè)改革發(fā)展。

據(jù)了解，中國科協(xié)軍民融合學(xué)會聯(lián)合體是由中國兵工學(xué)會、中國航空學(xué)會、中國造船工程學(xué)會、中國核學(xué)會、中國宇航學(xué)會、中國電子學(xué)會、中國儀器儀表學(xué)會、中國復(fù)合材料學(xué)會等8家中國科協(xié)所屬學(xué)會共同發(fā)起成立的非法人學(xué)會聯(lián)合體，主要任務(wù)包括：建設(shè)軍民融合科技創(chuàng)新高端智庫，搭建軍民融合協(xié)同創(chuàng)新平臺，建立軍民科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化長效合作機(jī)制。

（刊綜）

湖北省軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地經(jīng)驗交流會召開

6月15日，湖北省國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室在孝感組織召開湖北省軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地授牌暨創(chuàng)建工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。6個示范基地管理機(jī)構(gòu)和6個市級主管部門有關(guān)同志參加會議。

會上，孝感高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會重點介紹了該區(qū)促進(jìn)軍民融合發(fā)展和推進(jìn)示范基地建設(shè)方面的做法和經(jīng)驗，與會各單位實地參觀了孝感高新區(qū)的重點企業(yè)、重點建設(shè)項目和高科技產(chǎn)品，并就軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地的創(chuàng)建工作進(jìn)行了交流和研討。

會議系統(tǒng)地總結(jié)了湖北省推進(jìn)軍民融合發(fā)展的總體情況，從明確三大重點任務(wù)、聚焦三個重點領(lǐng)域、突出兩個工作抓手、創(chuàng)新工作保障條件等四個方面就軍民融合發(fā)展工作提出了指導(dǎo)性意見。

會議強(qiáng)調(diào)，軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地的建設(shè)，一要牢牢把握住兩個目標(biāo)定位，即：將示范基地建成軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和軍民融合改革試驗田；二要進(jìn)一步明晰“五突出”的工作思路，即突出比較優(yōu)勢、突出市場機(jī)制、突出政策環(huán)境、突出溝通協(xié)作、突出項目載體，促進(jìn)示范基地創(chuàng)建工作創(chuàng)出特色、建出成效。

會議還為2016年新批復(fù)的3個省級軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地舉行了授牌儀式。

（湖北辦）

四川省首屆軍民融合銀企對接會在綿陽舉行

6月15日，由四川省銀監(jiān)局、四川軍民融合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、綿陽市人民政府共同主辦的四川省首屆軍民融合銀企對接會在綿陽成功舉行，全省24家銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、83家軍民融合企業(yè)參加了本次會議，其中8家銀行與8家軍民融合企業(yè)在會議現(xiàn)場正式簽約，簽約金額達(dá)143.6億元。

近年來，綿陽市把軍民深度融合作為全面創(chuàng)新改革試驗的主攻方向，把構(gòu)建金融服務(wù)體系作為重點任務(wù)，實現(xiàn)金融資本與軍民融合產(chǎn)業(yè)“聯(lián)姻”，助推軍民融合產(chǎn)業(yè)騰飛。目前，綿陽市共擁有軍民融合企業(yè)446家，年產(chǎn)值達(dá)到1720億元，占據(jù)四川省軍民融合產(chǎn)業(yè)的半壁江山。為推動軍民深度融合發(fā)展，綿陽市先后成立了3家軍民融合金融服務(wù)中心，推出了十多種具有軍民融合特色的信貸產(chǎn)品，設(shè)立了5億元的軍民融合產(chǎn)業(yè)基金和全國唯一、規(guī)模達(dá)20億元的軍民融合成果轉(zhuǎn)化基金。

瞄準(zhǔn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，四川省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不斷完善服務(wù)體系、優(yōu)化信貸流程、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，提升軍民融合金融服務(wù)的覆蓋率。截至3月底，四川省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)為軍民融合企業(yè)提供授信386戶，授信余額615.92億元；發(fā)放貸款304戶，貸款余額213.56億元，其中，信用貸款余額97.81億元，占比達(dá)45.8%。

（四川）

中國航天科工集團(tuán)公司成立空間數(shù)據(jù)服務(wù)中心

6月20日，中國航天科工集團(tuán)公司在北京組建成立空間數(shù)據(jù)服務(wù)中心，面向政府、行業(yè)部委、大眾應(yīng)用、國際市場等提供數(shù)據(jù)服務(wù)及空間信息應(yīng)用服務(wù)。

空間數(shù)據(jù)服務(wù)中心將結(jié)合當(dāng)前國際發(fā)展迅速的傾斜攝影、近景攝影測量、大數(shù)據(jù)、云服務(wù)支撐等技術(shù)，不僅具備對國內(nèi)外高分辨遙感影像數(shù)據(jù)進(jìn)行匯集、存檔、管理、處理分析、應(yīng)用發(fā)布等的服務(wù)能力，還能夠?qū)⒖臻g數(shù)據(jù)以按需使用的方式在線提供，為政府、企業(yè)用戶提供一站式全球空間數(shù)據(jù)云服務(wù)。

通俗來說，空間數(shù)據(jù)服務(wù)中心就像一家空間數(shù)據(jù)的大超市，不僅給客戶提供各類諸如氣象、海洋、環(huán)境、自然資源等權(quán)威、豐富的多維度“原材料”及空間信息數(shù)據(jù)產(chǎn)品，還可以根據(jù)客戶需求，定制個性化的成品及數(shù)據(jù)整合解決方案，以滿足各行各業(yè)對于信息數(shù)據(jù)的應(yīng)用需求。

空間數(shù)據(jù)服務(wù)中心的成立是中國航天科工集團(tuán)公司推進(jìn)“寓軍于民，軍民融合”與“互聯(lián)網(wǎng)+”的又一具體措施，對我國國防、國土資源管理、應(yīng)急減災(zāi)、林業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、城市、海洋、安全、旅游、石油勘探等空間信息領(lǐng)域技術(shù)的發(fā)展具有現(xiàn)實意義，將為“一帶一路”、“天疆工程”、“南南合作”等國家重要戰(zhàn)略工程提供空間信息服務(wù)解決方案支撐。

（科工）

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