醫(yī)院黨員檔案管理面臨的問(wèn)題和對(duì)策

◎呂緒海 崔秉榮

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醫(yī)院黨員檔案管理面臨的問(wèn)題和對(duì)策

◎呂緒海 崔秉榮

醫(yī)院黨員檔案管理工作的開(kāi)展是為了對(duì)醫(yī)院黨建的開(kāi)展情況進(jìn)行有效地把握，從某種意義上來(lái)講，開(kāi)展這一項(xiàng)工作能夠促使醫(yī)院黨員職工的進(jìn)步與發(fā)展，并且有利于建設(shè)醫(yī)院黨組織工作。為此，本文闡述了醫(yī)院黨員檔案管理面臨的問(wèn)題，以及解決醫(yī)院黨員檔案管理面臨問(wèn)題的對(duì)策。

醫(yī)院黨員檔案屬于把握醫(yī)院黨建工作的一個(gè)關(guān)鍵性窗口，是優(yōu)化醫(yī)院黨組織工作、促進(jìn)醫(yī)院職工黨員發(fā)展的重要參考。是不是齊全地收集黨員檔案、是不是規(guī)范科學(xué)地整理黨員檔案、是不是高效及時(shí)地應(yīng)用黨員檔案，不但是檔案管理效果的一種體現(xiàn)，而且也是醫(yī)院黨建工作綜合能力的有效反映。

醫(yī)院黨員檔案管理面臨的問(wèn)題

未能夠從思想觀念上高度重視醫(yī)院黨員檔案管理工作。一是在整體建設(shè)上，醫(yī)院面臨太過(guò)注重業(yè)務(wù)能力、忽視黨建工作的情況，未能夠全面地規(guī)劃黨員的成長(zhǎng)情況。二是因?yàn)椴粔蜃⒅?，黨員檔案管理缺少資金投入，以及未能夠?qū)崟r(shí)地改革與更新管理模式，這造成黨員檔案管理能力的降低。三是在管理上，黨員檔案面臨責(zé)任模糊的情況，一些黨支部責(zé)任人員感覺(jué)需要有黨建辦公室負(fù)責(zé)黨員檔案，在黨員的成長(zhǎng)過(guò)程中缺少檔案格式的規(guī)范，未能夠?qū)崟r(shí)地創(chuàng)建關(guān)于黨積極分子的檔案。

不完善的醫(yī)院黨員檔案管理制度。跟醫(yī)院的其它工作進(jìn)行比較，黨員檔案管理的考核以及管理制度缺少，如此一來(lái)導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)模糊，常常導(dǎo)致劃分與收集黨員檔案的情況混亂。并且，缺少考核制度，導(dǎo)致黨員檔案管理工作者的外部壓力缺少，搞好這項(xiàng)工作的動(dòng)力不足。

不健全的醫(yī)院黨員檔案管理信息庫(kù)。醫(yī)院黨員檔案管理不可缺少的就是黨員信息庫(kù)的創(chuàng)建。醫(yī)院當(dāng)前應(yīng)用的大多是中組部2005年發(fā)布的“中國(guó)共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)”這個(gè)系統(tǒng)對(duì)黨員的基本信息資源進(jìn)行了有效地整合，方便檔案管理工作者對(duì)職工黨員的信息現(xiàn)狀進(jìn)行把握。然而，在平時(shí)的工作過(guò)程中不可以系統(tǒng)地了解黨員檔案的有關(guān)信息資料，這導(dǎo)致一些信息的錯(cuò)誤與空白，進(jìn)而難以更新黨員信息，難以對(duì)新轉(zhuǎn)入黨員的信息進(jìn)行采集，以及難以實(shí)時(shí)地對(duì)轉(zhuǎn)出黨員的信息進(jìn)行轉(zhuǎn)移，特別是不注重升級(jí)“中國(guó)共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)”。除此之外，這個(gè)系統(tǒng)依舊缺少相應(yīng)的查詢(xún)功能，因此亟需深入優(yōu)化這種情況。

醫(yī)院黨員檔案管理工作者的綜合素質(zhì)不高。在高校、企事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)等部門(mén)，都十分注重管理黨員檔案以及建設(shè)黨員隊(duì)伍。然而，在醫(yī)院，因?yàn)椴蛔⒅攸h員檔案的管理事項(xiàng)，造成缺少管理工作者、資金等情況。并且，為了節(jié)省人力的成本，未能夠設(shè)置專(zhuān)門(mén)性的人員與機(jī)構(gòu)來(lái)管理檔案工作。一般情況下，一些工作者兼職管理黨員檔案工作，而這些管理工作者常常缺少相應(yīng)的檔案管理經(jīng)驗(yàn)。為此，他們的工作素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平都比較低。另外，盡管一部分單位設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的工作者管理檔案，可是依舊未曾對(duì)黨員檔案管理工作者組織一些培訓(xùn)。再者，嚴(yán)格的法規(guī)制度約束缺少。鑒于此，這會(huì)造成黨員檔案管理面臨非常大的問(wèn)題，因而經(jīng)常出現(xiàn)肆意開(kāi)封查詢(xún)檔案、不規(guī)范管理檔案、丟失檔案等一系列的情況。

解決醫(yī)院黨員檔案管理面臨問(wèn)題的對(duì)策

從思想觀念上高度重視醫(yī)院黨員檔案管理工作。對(duì)于醫(yī)院黨建工作來(lái)講，黨員檔案管理具備相應(yīng)的影響作用，醫(yī)院的有關(guān)工作者需要增強(qiáng)檔案管理的觀念，從根本上高度注重黨員檔案管理事項(xiàng)。由于意識(shí)決定形態(tài)，因此，只有高度注重黨員檔案管理工作，才可以持續(xù)地健全醫(yī)院黨員檔案管理工作，進(jìn)而才可以大大地提升管理能力。為此，有關(guān)的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員需要重視檔案管理工作，在醫(yī)院的黨建規(guī)劃過(guò)程中融入檔案管理工作，從而使黨員檔案管理的地位增強(qiáng)。并且，黨員檔案管理工作者需要加強(qiáng)觀念上的認(rèn)知，高度注重黨員檔案管理工作。

健全醫(yī)院黨員檔案管理的制度建設(shè)和長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)制度搞好管理是實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理的關(guān)鍵方式。想要?jiǎng)?chuàng)建和完善黨員檔案管理的有關(guān)辦法與制度，需要根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況，創(chuàng)建和完善檔案管理工作者的工作制度、鑒別歸檔制度、收集登記檔案制度等，清楚管理職責(zé)、明確管理工作者以及問(wèn)責(zé)方式。在黨員檔案管理的工作過(guò)程中認(rèn)真地遵循依時(shí)限辦事、依程序辦事、依制度辦事，進(jìn)而使黨員檔案管理的基礎(chǔ)性事項(xiàng)做好，確保系統(tǒng)地整理、收集、保存黨員檔案信息資料。進(jìn)而便于檔案的規(guī)范應(yīng)用和查詢(xún)。

重視開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)信息化的醫(yī)院黨員檔案管理工作。傳統(tǒng)的手工檔案管理模式業(yè)已難以符合新時(shí)期的黨員檔案管理需要，鑒于此，需要實(shí)施信息化的管理模式。醫(yī)院不但應(yīng)當(dāng)注重黨員檔案的實(shí)踐管理，而且應(yīng)當(dāng)注重信息化的管理，實(shí)現(xiàn)黨員檔案信息系統(tǒng)的有效開(kāi)發(fā)，以及開(kāi)展計(jì)算機(jī)信息化的黨員檔案管理。并且，黨員檔案管理工作者需要豐富業(yè)務(wù)知識(shí)與提升業(yè)務(wù)技能，應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方式，以及通過(guò)計(jì)算機(jī)創(chuàng)建黨員檔案的數(shù)據(jù)信息庫(kù)，從而更加動(dòng)態(tài)化、準(zhǔn)確性、完整性地管理黨員檔案工作，為醫(yī)院的整體發(fā)展與建設(shè)提供良好的服務(wù)。

重視培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院黨員檔案管理工作者綜合素質(zhì)的大大提升。歸根結(jié)底，醫(yī)院黨員檔案工作的競(jìng)爭(zhēng)屬于人才之間的競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)建一支職業(yè)道德優(yōu)良、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)好、政治素養(yǎng)高的黨員檔案管理工作者隊(duì)伍是深入優(yōu)化黨員檔案管理的關(guān)鍵策略。在醫(yī)院，最為根本的在于黨員檔案管理工作者，其素質(zhì)水平的高低會(huì)對(duì)黨員檔案管理的工作水平的高低產(chǎn)生直接性的影響作用。為此，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)注重培訓(xùn)業(yè)務(wù)工作者，借助對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的手段，實(shí)現(xiàn)從業(yè)工作者業(yè)務(wù)水平的大大提高。并且，激勵(lì)他們自主學(xué)習(xí)，以獎(jiǎng)勵(lì)的辦法盡可能地激發(fā)黨員檔案管理工作者的學(xué)習(xí)積極性與主動(dòng)性，激勵(lì)他們?cè)谡莆绽碚撝R(shí)的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)自身實(shí)踐操作能力的提高。尤其是對(duì)黨員基本信息管理系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范應(yīng)用與熟練地掌握，從而有利于他們開(kāi)展科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的黨員檔案管理工作。

總之，醫(yī)院黨員檔案管理能力的增強(qiáng)不但需要有關(guān)管理工作者政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，也需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的有效指導(dǎo)和高度重視，并且實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)以及信息化的醫(yī)院黨員檔案管理。只有如此，才可以更加有效地服務(wù)于醫(yī)院黨員檔案管理工作。

（作者單位：山東省壽光市人民醫(yī)院）