提高電力企業(yè)生產(chǎn)計劃執(zhí)行力的思考

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摘要：電力企業(yè)生產(chǎn)過程中生產(chǎn)計劃是其中最重要的工作計劃，其高效執(zhí)行是電力企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的重要保證。本文分別通過對生產(chǎn)計劃制定、生產(chǎn)組織方式以及生產(chǎn)計劃過程控制三方面進(jìn)行研究，探討提升電力企業(yè)生產(chǎn)計劃執(zhí)行力的解決辦法，以保證其工作的高效性。

關(guān)鍵詞：執(zhí)行力；電力企業(yè)；生產(chǎn)計劃

引言

近年來，隨著新能源、智能電網(wǎng)、特高壓等的迅速發(fā)展，很好的解決了電力企業(yè)的經(jīng)營問題，但是相對于業(yè)務(wù)量而言，由于電力企業(yè)生產(chǎn)計劃執(zhí)行力不夠而造成的企業(yè)生產(chǎn)能力不高問題越來越凸顯，使得工程設(shè)計進(jìn)度嚴(yán)重滯后于生產(chǎn)計劃，甚至施工進(jìn)度無法滿足業(yè)主需求的現(xiàn)象都有發(fā)生[1]。因此，探討電力企業(yè)生產(chǎn)計劃的制定、管理和控制方式，并建立最合適的生產(chǎn)組織形式是電力企業(yè)管理改革的重要方向。

1 電力企業(yè)生產(chǎn)計劃的管理及其問題分析

1.1電力企業(yè)生產(chǎn)計劃的管理

在電力企業(yè)的管理工作中，一項十分重要的內(nèi)容就是對生產(chǎn)計劃的管理，從某種程度上來說，它是指揮電力企業(yè)生產(chǎn)的核心系統(tǒng)，而科學(xué)合理的安排和調(diào)配設(shè)計進(jìn)度、組織方式以及電力專業(yè)資源是其主要的目的，通過其目標(biāo)的實現(xiàn)，將工程的成本、質(zhì)量以及工期控制在合理的范圍內(nèi)。電力企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)管理的過程中采取的主要模式是集中管理與集中計劃的生產(chǎn)管理模式，首先主要以客戶對項目進(jìn)度的實際需求為根據(jù)，在對各個部門進(jìn)行計劃管理的過程中將計劃分解為多個生產(chǎn)部分，然后下達(dá)指令，并對各個生產(chǎn)部分進(jìn)行集中的監(jiān)督與控制，直到整個生產(chǎn)項目完成。之后，電力企業(yè)的生產(chǎn)部門按照下達(dá)的指令，對工程建設(shè)所需要的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)配，對每個階段的具體時間提出要求，從而幫助電力企業(yè)生產(chǎn)計劃管理部門制定與管理生產(chǎn)計劃。

1.2生產(chǎn)計劃執(zhí)行力方面存在的問題

（1）未結(jié)合工程實際

在電力企業(yè)中，在其進(jìn)行生產(chǎn)計劃管理時，忽略工程建設(shè)的實際情況，使制定出的生產(chǎn)計劃與實際偏離的程度很大，有的甚至是對類似工程的進(jìn)度表進(jìn)行毫無保留的照搬，對其是否與自身實際情況相符合之類的問題并沒有進(jìn)行思考，從而使其指導(dǎo)性降低，對電力企業(yè)生產(chǎn)計劃執(zhí)行力造成極其不利的影響。

（2）電力企業(yè)生產(chǎn)管理模式落后

在電力企業(yè)中，影響其生產(chǎn)執(zhí)行力的因素還包括生產(chǎn)管理模式方面的問題。在很多電力企業(yè)中，其傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理模式與電力行業(yè)的發(fā)展趨勢已經(jīng)越來越不適應(yīng)，嚴(yán)重影響了電力企業(yè)生產(chǎn)效率的提高，因此，對傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新具有十分重要的現(xiàn)實意義。

（3）各個部門之間缺乏及時的溝通與協(xié)調(diào)

在電力企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)管理的過程中，還存在著各個部門之間缺乏及時有效地溝通與協(xié)調(diào)的問題，這主要表現(xiàn)在，各個部門在進(jìn)行生產(chǎn)的過程中，自行其是，獨自活動，不考慮相互之間的溝通與協(xié)調(diào)，遇到問題自行處理，忽視了溝通協(xié)作的重要性，從而對電力企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度的實施產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。

（4）其他問題

在電力企業(yè)生產(chǎn)計劃管理的過程中，除了上述提到的問題之外，還存在著生產(chǎn)計劃指標(biāo)編制缺乏科學(xué)合理性的問題，由此不僅影響了電力企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度的實施，降低電力企業(yè)的生產(chǎn)執(zhí)行力，而且還會對電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成一定的影響；同時在生產(chǎn)計劃管理的全過程中，缺乏有效的統(tǒng)計監(jiān)控手段，過程跟蹤不到位，使得生產(chǎn)計劃管理過程中存在的問題得不到及時的發(fā)現(xiàn)；此外，缺乏有效的獎懲考核辦法，計劃管理制度不健全或制定與實施不到位等，這些問題的發(fā)生，都會在某種程度上降低電力企業(yè)的生產(chǎn)計劃執(zhí)行力。

2 提高生產(chǎn)計劃執(zhí)行力

2.1 合理編制生產(chǎn)計劃

電力企業(yè)生產(chǎn)計劃主要包括總體、各項目和作業(yè)生產(chǎn)計劃?？傮w生產(chǎn)計劃是根據(jù)合同，對整個項目生產(chǎn)所需的技術(shù)資源和人力物力進(jìn)行全面管理和控制?？傮w生產(chǎn)計劃首先必須符合業(yè)主單位的進(jìn)度需求，其次是要充分利用資源，避免資源的過度緊張和空閑。項目生產(chǎn)計劃是根據(jù)總體生產(chǎn)計劃制定，要對每個專業(yè)部門生產(chǎn)能力狀態(tài)和每個專業(yè)作業(yè)順序進(jìn)行充分了解，進(jìn)而對時間要求進(jìn)行合理安排，保證勘測設(shè)計工作的時間成本最低。而作業(yè)生產(chǎn)計劃是在項目生產(chǎn)計劃指導(dǎo)下完成，需要充分考慮各個專業(yè)之間的人力資源配置，其作用是減少專業(yè)接口失誤以及接口時間。

2.2 實行矩陣制生產(chǎn)組織管理模式

當(dāng)前，職能式的生產(chǎn)組織管理模式還是電力企業(yè)普遍采用的生產(chǎn)組織管理模式，所謂職能式的生產(chǎn)組織管理模式就是各生產(chǎn)部門以計劃的形式安排項目并對項目進(jìn)行控制。生產(chǎn)部門接受來自計劃管理部門的生產(chǎn)調(diào)度通知單以后，成立相應(yīng)的項目小組并分別指定一名項目設(shè)計經(jīng)理和設(shè)計人員。項目小組主要對質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)行負(fù)責(zé)，而計劃部門的工作就是協(xié)調(diào)其它部分協(xié)助項目小組工作。這種模式在實際執(zhí)行過程中存在諸多問題，對于那些業(yè)務(wù)規(guī)模和數(shù)量都很大的企業(yè)而言，此種模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足實際生產(chǎn)需求。

針對上述組織管理模式中存在的問題，項目化管理模式[3]應(yīng)運(yùn)而生，所謂項目化管理模式，其又被稱之為矩陣式管理模式，它依托專業(yè)生產(chǎn)部門，由有關(guān)專業(yè)設(shè)計人員建立臨時項目部，項目經(jīng)理由公司任命。項目經(jīng)理依據(jù)項目的復(fù)雜程度、規(guī)模和范圍合理設(shè)置管理崗位和組織，專業(yè)生產(chǎn)部門委派項目組成員，在組織過程中由專業(yè)生產(chǎn)部門和項目經(jīng)理進(jìn)行協(xié)商。在項目的整個實施過程中，專業(yè)生產(chǎn)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人和項目經(jīng)理對生產(chǎn)計劃進(jìn)度進(jìn)行協(xié)調(diào)，項目全部完成時刻即為項目組解散時刻。該模式的特點為：其目的是高效完成項目，基礎(chǔ)為項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，整個項目按照內(nèi)在的邏輯規(guī)律進(jìn)行高效的組織、計劃、控制、協(xié)調(diào)。

項目化生產(chǎn)管理模式比傳統(tǒng)的生產(chǎn)組織管理模式有如下優(yōu)點：（1）項目經(jīng)理能夠?qū)Y源進(jìn)行集中調(diào)配，對項目進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行控制和管理，有利于提升生產(chǎn)計劃的執(zhí)行力；（2）對專業(yè)人員的管理更方便，有助于項目組成人員的協(xié)調(diào)和溝通，使得專業(yè)人員能夠更好的掌握專業(yè)知識；（3）能使專業(yè)人員克服忙閑不均，并集中調(diào)配使用，使得勞動生產(chǎn)率大大提升，更加有利于項目目標(biāo)的實現(xiàn)和生產(chǎn)計劃的執(zhí)行；（4）建立的質(zhì)量管理模式以顧客為中心，能夠縮減后續(xù)延期或服務(wù)造成的成本增加。

2.3 強(qiáng)化生產(chǎn)計劃的控制和監(jiān)督

制定完生產(chǎn)計劃之后，計劃管理部門需要對計劃進(jìn)行嚴(yán)格跟蹤控制，保障生產(chǎn)計劃的執(zhí)行率。

（1）加強(qiáng)生產(chǎn)計劃的剛性管理。各個生產(chǎn)部門要對各個環(huán)節(jié)的進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保實際生產(chǎn)計劃嚴(yán)格按照設(shè)計生產(chǎn)計劃進(jìn)行。強(qiáng)化生產(chǎn)組織力度，執(zhí)行生產(chǎn)計劃過程中一旦出現(xiàn)問題需立刻向計劃管理部門反映情況，對潛在影響進(jìn)度的因素進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。計劃管理部門通過工作和生產(chǎn)