論測(cè)繪及測(cè)繪在城市規(guī)劃中的重要性

雞西市勘察測(cè)繪研究院

摘要：城市的發(fā)展和城市的建設(shè)是分不開(kāi)的，社會(huì)整體的發(fā)展水平從某種角度來(lái)說(shuō)就體現(xiàn)在城市的發(fā)展和建設(shè)水平上，所以必須要做好城市的規(guī)劃工作。當(dāng)前我國(guó)的科技發(fā)展水平有了非常顯著的提升，同時(shí)在城市規(guī)劃中也出現(xiàn)了很多的技術(shù)，在這樣的情況下，測(cè)繪技術(shù)也在城市規(guī)劃中得以應(yīng)用，它對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展都有著十分重要的作用，本文主要分析了測(cè)繪及測(cè)繪在城市規(guī)劃中的重要性，以供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：測(cè)繪；地理信息；成果；作用

測(cè)繪在地質(zhì)勘探等領(lǐng)域有著非常廣泛的應(yīng)用，隨著測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展，其所應(yīng)用的領(lǐng)域也越來(lái)越廣泛，最近幾年，測(cè)繪技術(shù)也漸漸的應(yīng)用在了城市規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中，這項(xiàng)技術(shù)存在著一定的先進(jìn)性，所以在這樣的情況下，其在城市規(guī)劃的過(guò)程中也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，甚至對(duì)整個(gè)城市的發(fā)展都占據(jù)著舉足輕重的位置。

1、測(cè)繪的基本含義

測(cè)繪通常就是測(cè)量和繪圖的疊加，而測(cè)量和繪圖在測(cè)繪領(lǐng)域當(dāng)中就是指對(duì)水平面的空間位置和地形地貌以及重力磁場(chǎng)等進(jìn)行演算，在經(jīng)過(guò)計(jì)算之后會(huì)得出相應(yīng)的數(shù)據(jù)，根據(jù)這些數(shù)據(jù)再進(jìn)行社會(huì)地理信息地形地貌圖形的繪制，在測(cè)繪的過(guò)程中，實(shí)物和儀器的測(cè)量值有著比較明顯的差異，所以測(cè)繪人員在實(shí)際的工作中，一定要充分的結(jié)合一些自然信息和分布 以及相應(yīng)的社會(huì)信息來(lái)繪制不同區(qū)域的地形圖。

2、城市規(guī)劃中城市測(cè)繪體現(xiàn)的用途

在當(dāng)今的社會(huì)生活中，測(cè)繪發(fā)揮的作用越來(lái)越大，測(cè)繪城市的現(xiàn)狀、地籍測(cè)量以及房地產(chǎn)測(cè)繪工作都是需要測(cè)繪工作的支持的，這也是我國(guó)當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中非常重要的一個(gè)部分，它們之間是相互影響的，測(cè)繪的數(shù)據(jù)實(shí)際上是地表綜合屬性的一種集中性的反映，每個(gè)特征都有不同的規(guī)模和形態(tài)，這也就使得其自身的屬性會(huì)出現(xiàn)非常明顯的差異，在這樣的情況下測(cè)繪工作實(shí)際上體現(xiàn)的就是城市當(dāng)中測(cè)繪工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，每個(gè)城市在開(kāi)展城市化發(fā)展和建設(shè)工作的過(guò)程中都是需要城市規(guī)劃工作的大力支持的，而在城市規(guī)劃的過(guò)程中就需要借助測(cè)繪工作來(lái)對(duì)城市規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)，其中包含著十分重要的原始數(shù)據(jù)，只有擁有了這些原始數(shù)據(jù)才能更好的保證測(cè)繪圖紙當(dāng)中所反映的都是這個(gè)城市最為真實(shí)的情況，城市測(cè)繪的過(guò)程中所涉及的內(nèi)容主要有城市面貌的比例尺測(cè)繪、城市地表平面圖，之后還有高程控制網(wǎng)的的測(cè)量繪圖以及地下管線和建筑工程的分布繪圖等。在施工正式開(kāi)始之前，應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)施工放樣和測(cè)量以及一些大型建筑物的沉降測(cè)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制，只有這樣才能更好的保證城市規(guī)劃的可靠性，在城市規(guī)劃的過(guò)程中還有一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容就是地籍測(cè)量，在地籍測(cè)量的過(guò)程中主要他也有地籍平面控制的測(cè)量，地籍元素和要點(diǎn)的分析和調(diào)查等。房地產(chǎn)測(cè)繪是最后一個(gè)環(huán)節(jié)，它主要有房地產(chǎn)平面控制的測(cè)繪工作，房地產(chǎn)的權(quán)屬以及變更測(cè)量以及和房地產(chǎn)信息系統(tǒng)有關(guān)的一些規(guī)劃和建設(shè)工作等。

3、測(cè)繪在社會(huì)需求中的作用

測(cè)繪工作實(shí)際上是一種具有較強(qiáng)重要性的社會(huì)活動(dòng)，一般情況下，它比較適合使用在城市規(guī)劃當(dāng)中，主要的內(nèi)容有以下幾個(gè)，首先會(huì)是區(qū)域劃分，這主要有行政區(qū)域與公共生活區(qū)域和休閑區(qū)域等一些具有較強(qiáng)社會(huì)屬性的劃分，在城市建設(shè)的過(guò)程中需要對(duì)一些設(shè)施的布置和建設(shè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，這樣才能充分的保證城市建設(shè)的正常開(kāi)展在對(duì)各種企業(yè)所提出的要求當(dāng)中能夠?qū)讉€(gè)比較重要的要求予以充分的考量，在設(shè)計(jì)允許的情況下，對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行合理的劃分，同時(shí)還要對(duì)其實(shí)際的應(yīng)用予以監(jiān)督和控制。

4、測(cè)繪成果及其作用

地理信息系統(tǒng)是地理學(xué)研究領(lǐng)域的重要，是采用多種測(cè)繪數(shù)據(jù)，運(yùn)用地理模型的方法，進(jìn)行地理研究的基于服務(wù)的一種計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。城市中的規(guī)劃，通過(guò)各種信息技術(shù)手段測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)結(jié)合各種社會(huì)信息，為城市信息化進(jìn)程服務(wù)，當(dāng)前這種采用先進(jìn)的技術(shù)手段進(jìn)行測(cè)量繪圖已經(jīng)在各個(gè)城市建設(shè)中略見(jiàn)成效，并建立了各個(gè)城市的最基本的平面地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)城市的后續(xù)建設(shè)提供了扎實(shí)的數(shù)據(jù)支撐，隨著現(xiàn)代科技的不斷進(jìn)步，測(cè)繪的手段不斷更新，會(huì)使我們的城市規(guī)劃建設(shè)的越來(lái)越好。地理信息系統(tǒng)不但能夠在城市規(guī)劃和管理方面發(fā)揮重要作用，還能夠通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，設(shè)計(jì)城市的交通規(guī)劃，所以說(shuō)測(cè)繪工作應(yīng)用前景廣闊，在現(xiàn)代化的今天，加強(qiáng)測(cè)繪工作是非常必要的。

5、各種測(cè)繪數(shù)據(jù)亟待整合以發(fā)揮更大功用

地理信息系統(tǒng)主要是為了查詢(xún)、分析方便以提高管理、決策的效率、質(zhì)量、水平。有了數(shù)據(jù)庫(kù)，有了分析工具就可以輔助管理、輔助決策，可以說(shuō)誰(shuí)掌握了信息，誰(shuí)就掌握了決策的主動(dòng)權(quán)。在現(xiàn)實(shí)工作中，規(guī)劃、建設(shè)管理常用的地形信息比現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)地形圖簡(jiǎn)單，而非地形信息，如土地使用、地籍、房產(chǎn)、管線往往很重要，需要和地形信息結(jié)合在一起使用。

以A市為例，就有A市規(guī)劃局的規(guī)管系統(tǒng)；國(guó)土局的土地信息系統(tǒng)；房產(chǎn)局的房產(chǎn)信息系統(tǒng)。其基礎(chǔ)地理信息來(lái)源于不同時(shí)期不同的測(cè)繪單位，所提要求、標(biāo)準(zhǔn)不同，成果覆蓋范圍、圖形比例尺互有交叉，GIS 應(yīng)用平臺(tái)不同，平面坐標(biāo)系也分為南京地方坐標(biāo)系、A地籍坐標(biāo)系。而由于房產(chǎn)測(cè)量起步較晚，房產(chǎn)基礎(chǔ)圖較為缺乏，在《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》中直接載明“房產(chǎn)圖根據(jù)需要可利用已有地形圖和地籍圖進(jìn)行編繪”，在房產(chǎn)部門(mén)建系統(tǒng)的過(guò)程中也確實(shí)利用了部分已有的地形圖和地籍圖，但房地產(chǎn)測(cè)繪也是城市大比例尺測(cè)繪的一種。其方法手段與其他測(cè)量并無(wú)多大區(qū)別，它具有更多的信息源，量大，涉及面廣，內(nèi)容繁多，圖表復(fù)雜，因此它是建立現(xiàn)代城市地理信息系統(tǒng)重要的基礎(chǔ)信息，同時(shí)也是城市大比例圖更新的主要基礎(chǔ)資料。地形圖、地籍圖、房產(chǎn)圖其實(shí)是基于同一類(lèi)基礎(chǔ)圖的不同的表現(xiàn)形式，在同一幅底圖上各自增加不同的屬性項(xiàng)，三者如能合而為一，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)圖全市域覆蓋，統(tǒng)一平臺(tái)；超脫出部門(mén)利益將會(huì)取得最大的社會(huì)效益。而各地城市建設(shè)發(fā)展很快，地形圖的現(xiàn)勢(shì)性難以保證，轉(zhuǎn)向 GIS 后，信息種類(lèi)更多，單靠本部門(mén)、本系統(tǒng)內(nèi)要將各種信息都及時(shí)地、同步地更新，事實(shí)上難以做到。集成公開(kāi)化的數(shù)據(jù)服務(wù)從理論上說(shuō)可避免各個(gè)部門(mén)重復(fù)性地收集與輸入數(shù)據(jù)，大大降低費(fèi)用，獲得明顯社會(huì)效益。

6、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為了使測(cè)繪工更好的為社會(huì)發(fā)展服務(wù)，發(fā)揮地理信息系統(tǒng)在城市建設(shè)管理中的作用，應(yīng)由政府測(cè)繪主管部門(mén)牽頭，規(guī)劃管理、土地管理、房產(chǎn)管理、路政、水利、交通和市政建設(shè)等部門(mén)共同擔(dān)綱，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策，確定唯一的地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的作業(yè)要求、精度、成圖質(zhì)量，整合現(xiàn)有測(cè)繪力量，制定相應(yīng)的維護(hù)、更新機(jī)制，確保地理數(shù)據(jù)的正確性和現(xiàn)勢(shì)性，進(jìn)行統(tǒng)一的城市大比例尺基礎(chǔ)圖提供，各部門(mén)在基于一個(gè)共享數(shù)據(jù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上掛接本部門(mén)的專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)，直接獲得數(shù)字化的地形信息，從而極大地減少重復(fù)勞動(dòng)，降低全社會(huì)的信息收集與輸入成本，保持空間位置的統(tǒng)一性和精確性。

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