建筑工程的施工安全管理問題及對策

南京凱雅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 211161

摘要：隨著社會的發(fā)展，工程數(shù)量的不斷增多，我國政府愈來愈重視建筑施工的安全管理。只有保證建筑工程安全管理做到位了，才能保持我國社會穩(wěn)步發(fā)展。在建筑工程安全管理創(chuàng)新上還要能夠結(jié)合當(dāng)下的實例，從實踐中吸取經(jīng)驗，保證建筑行業(yè)健康積極向上的發(fā)展。本文探討了建筑工程的施工安全管理問題及對策。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；安全管理；問題；對策

毋庸置疑，對于建筑業(yè)來說，其生命線是安全生產(chǎn)，施工安全事關(guān)重大，關(guān)乎生命財產(chǎn)安全以及整個社會的穩(wěn)定及其健康持續(xù)發(fā)展。近年來，伴隨我國經(jīng)濟(jì)狀況的日益提高，政府對建筑安全的重視程度愈發(fā)提升，為進(jìn)一步鞏固當(dāng)前取得的成果，充分確保建筑施工安全進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)把握以下策略：形成以人為本的新理念，落實安全責(zé)任制；不斷提高相關(guān)工作者的素質(zhì)；提供良好的施工條件；加強(qiáng)動態(tài)管理；加強(qiáng)安全監(jiān)督，規(guī)范施工；加大投入力度。

一、建筑工程施工安全管理中存在的問題

1、安全管理被忽略

企業(yè)都是利益最大化為宗旨，從而忽略了許多增值條件，如太過看重利益而以忽略安全問題為代價對企業(yè)也是得不償失。盡管如此，許多企業(yè)還是沒有理清建筑施工安全的重要性，沒有認(rèn)真予以重視。一些企業(yè)盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致在安全方面沒有明細(xì)規(guī)則來管理，安全管理人員都沒有認(rèn)真對待安全管理，使所謂的安全監(jiān)管形同虛設(shè)，絲毫沒有發(fā)揮其作用。而有些建筑項目在安全問題上都無章可循，安全制度隨意建設(shè)，往往墨守成規(guī)，直接執(zhí)行，這就使得該制度與現(xiàn)實發(fā)生矛盾，根本無法解決問題，反而讓其更加錯綜復(fù)雜，雜亂無章。

2、管理人員自身素養(yǎng)低

我國現(xiàn)有建筑工人的組成部分大多是農(nóng)民工或?qū)W歷不高的人，其文化素養(yǎng)都比較低，沒有維權(quán)意識，同時又缺乏管理知識與專業(yè)技能，他們大多數(shù)都是直接上崗，無專業(yè)培訓(xùn)跟進(jìn)，也沒有佩戴安全裝備，從而使得發(fā)生安全事故的幾率大大提高。另外，建筑單位對監(jiān)工的管理強(qiáng)度沒有達(dá)到，許多工人頻繁更換，大多企業(yè)的工人都是臨時外聘的，隨意使用當(dāng)?shù)厝艘约巴鈦淼拿窆?，沒有經(jīng)過仔細(xì)的篩選嚴(yán)查，而他們有沒有與單位簽署安全保護(hù)相關(guān)協(xié)議，無法得到法律保障。

3、安全監(jiān)管力度不夠

建筑工人工作期間，沒有配備安全防護(hù)用品的現(xiàn)象較為普遍。建筑單位對于工人的基本安全利益，相關(guān)保險以及關(guān)于安全意識的培訓(xùn)都沒有到位。在施工過程中沒有進(jìn)行安全護(hù)欄，許多不相關(guān)人員都可以來去自由，而相關(guān)的施工設(shè)備安放不規(guī)范，工人勞累多度，加班的現(xiàn)象時有發(fā)生，睡眠時間嚴(yán)重不夠，導(dǎo)致施工過程事故發(fā)生率加大。監(jiān)管部門又疏忽管理，相關(guān)資料文獻(xiàn)少，巡視力度不夠，一些比較危險的工程都沒有進(jìn)行切實的監(jiān)控，安全方案以及核查都沒有反復(fù)對比，使有些環(huán)節(jié)，監(jiān)察力度都不夠，審查部門玩忽職守，安全事故發(fā)生率大大提高。

二、完善建筑工程施工安全管理的對策

1、完善法律責(zé)任體系

建筑安全管理水平的提高，需要各參與主體的共同努力，強(qiáng)調(diào)“保護(hù)每一個人的安全和健康”，應(yīng)明確不同項目參與主體的安全責(zé)任，促使大家共同參與建筑安全管理工作。我國傳統(tǒng)建筑安全管理理念片面強(qiáng)調(diào)建筑施工企業(yè)的安全責(zé)任，忽視了建設(shè)單位、設(shè)計單位、建筑從業(yè)人員等在建筑安全管理中可起到的積極作用，導(dǎo)致項目參與主體安全意識與安全責(zé)任失衡，安全管理水平長期得不到有效改善。雖然目前我國基本建立了多方參與的建筑安全管理體系，但是各方安全責(zé)任條款數(shù)目和強(qiáng)度差別較大，比如建設(shè)單位安全責(zé)任條款較少，參與建筑安全管理的積極性并未充分調(diào)動，工會雖有明確的安全責(zé)任條款規(guī)定，但是可操作性不強(qiáng)。

2、加強(qiáng)原材料進(jìn)場及施工機(jī)械的管理工作

加強(qiáng)原材料進(jìn)場及施工機(jī)械的管理工作，是安全管理人員對工作高度負(fù)責(zé)的極大表現(xiàn)。在每批建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場時，安全管理人員有責(zé)任核查原材料和施工設(shè)備的質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)、是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，堅決不允許質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料投入使用。另一方面，新的施工設(shè)備投入使用之前，安全管理人員要對施工人員進(jìn)行詳細(xì)的安全交底。施工作業(yè)前檢驗該設(shè)備是否能夠正常運轉(zhuǎn)或者是否存在安全隱患。這些都是控制安全事故發(fā)生的重要措施。

3、設(shè)立安全保證機(jī)制和預(yù)警機(jī)制

建筑工程是發(fā)生事故風(fēng)險比較高的一個行業(yè)，在安全管理方面需要給予足夠的重視，相關(guān)的政府工作部門應(yīng)該引起足夠的重視，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的管理理念。加強(qiáng)對建筑施工管理的力度，相關(guān)的建筑單位應(yīng)該專門的設(shè)置安全部門，對人員進(jìn)行嚴(yán)格的要求，設(shè)立安全保證機(jī)制和預(yù)警機(jī)制。

4、加強(qiáng)施工過程安全防護(hù)

做好安全保護(hù)工作，不僅要加強(qiáng)施工人員的安全意識，更需要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的防護(hù)，對此國家也有相關(guān)法定，須嚴(yán)格執(zhí)行。施工單位應(yīng)做好施工現(xiàn)場的水、電以及消防設(shè)備的管理工作。一方面時刻緊盯施工過程，不定時巡查，另一方面做好意外事故的預(yù)防工作，從根本切斷事故發(fā)生的機(jī)會。施工的場所有許多器械，或者工具安放不合理，故應(yīng)合理配置，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理的效率。

5、運用信息化技術(shù)進(jìn)行安全管理信息系統(tǒng)開發(fā)

21 世紀(jì)是信息化的時代，現(xiàn)如今，信息技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到了社會生產(chǎn)生活的方方面面，建筑工程安全管理也不例外。信息技術(shù)的引用可以大大節(jié)約建筑企業(yè)的管理成本，還能提高企業(yè)管理效率，更有效地避免眾多安全事故。目前，建筑企業(yè)還應(yīng)該更廣泛地使用信息技術(shù)，擴(kuò)大其應(yīng)用范圍，比如開發(fā)安全管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)科技化的安全管理，并創(chuàng)新安全管理方式，對施工進(jìn)行時時監(jiān)督與控制。只有這樣，才能提高企業(yè)管理水平，并及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，減少不必要的損失。

6、完善監(jiān)督機(jī)制

當(dāng)前建筑業(yè)的監(jiān)督機(jī)制并不十分完善，監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)擁有一票否決的權(quán)利，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題可以隨時停止工程進(jìn)度，并且責(zé)令其立即改正。同時監(jiān)督人員要檢查進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料質(zhì)量，檢查建筑設(shè)備質(zhì)量，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求限期整改，堅決杜絕劣質(zhì)建筑材料流入施工現(xiàn)場。完善建筑安全法規(guī)制度，促使建筑企業(yè)加大安全工作投入，嚴(yán)格依照安全管理章程對施工現(xiàn)場進(jìn)行不留死角的檢查，并且做到隨時檢查，隨時抽查。任何現(xiàn)場工作人員都應(yīng)當(dāng)積極配合安全管理人員的監(jiān)管工作，積極保障施工人員的安全。

7、加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，提高施工和管理人員的綜合素質(zhì)

在建筑工程施工之前，建筑企業(yè)應(yīng)針對建設(shè)施工和管理人員素質(zhì)參差不齊的實際情況，分層次，有針對性地開展相關(guān)教育和培訓(xùn)。首先，凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工和管理人員都必須進(jìn)行安全生產(chǎn)知識、安全操作技能的學(xué)習(xí)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格后，方可進(jìn)場；對特種崗位作業(yè)人員，按國家行業(yè)地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)資格考核，取得特種作業(yè)人員操作證后才能上崗。其次，施工現(xiàn)場的突發(fā)情況較多，應(yīng)以工程現(xiàn)場為安全管理的背景，利用案例教育的形式實行現(xiàn)場教育，讓他們提高安全意識，規(guī)范工作流程和技術(shù)，明確建筑施工安全管理相關(guān)的注意事項。

總之，建筑工程施工安全管理工作是整個建筑工程管理工作的重要內(nèi)容和有機(jī)組成部分，對維護(hù)人民的生命安全有著十分重要的意義。因此，每個建筑工程的施工單位都必須重視安全生產(chǎn)工作，積極地采取措施，最大限度避免安全事故的發(fā)生。這體現(xiàn)了我國“以人為本”的發(fā)展戰(zhàn)略，也是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求，相信未來，我國的建筑行業(yè)一定能朝著更加健康的方向發(fā)展。

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