工程成本管理控制

徐州供電公司 江蘇省徐州市 221011

摘要：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的根本目的就是獲取效益，而效益是由收入和成本決定的。而工程項(xiàng)目的管理效益很大一部分都體現(xiàn)在工程項(xiàng)目的成本上，工程項(xiàng)目的成本是指在這個(gè)項(xiàng)目施工的全過程中的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。提高工程項(xiàng)目的管理措施，才能控制工程的直接成本和隱性成本。

關(guān)鍵詞：工程；成本控制；保障措施

引言

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，施工企業(yè)面臨著空前的市場競爭，施工企業(yè)的利潤空間越來越小，有時(shí)還要考慮社會(huì)效益，甚至到了虧損的程度，因此工程成本控制成了建設(shè)工程施工管理的核心內(nèi)容。這就要求施工企業(yè)必須以成本控制為核心，加強(qiáng)工程成本控制，降低消耗、提高效率。

一、建筑工程成本控制的內(nèi)容及其影響因素

1、建筑工程成本控制的內(nèi)容

建筑工程成本包括很多內(nèi)容，傳統(tǒng)意義上主要包括建筑材料成本、人工成本、機(jī)械租賃消耗成本以及工程管理成本等，而建筑工程成本控制的內(nèi)容其實(shí)也是針對這四部分來說的。在管理學(xué)上對于建筑成本控制的內(nèi)容有很多種分類方法，但是最常用也是最合理的分類方法是根據(jù)建筑施工過程的順序進(jìn)行定義的。具體說來，建筑工程成本控制內(nèi)容包括：工程投標(biāo)分階段的工程成本預(yù)測控制；施工準(zhǔn)備階段的成本計(jì)劃編制；對成本進(jìn)行事前控制；在施工階段以施工預(yù)算和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)對實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行控制；在竣工移交及保修期階段對驗(yàn)收過程發(fā)生的費(fèi)用及保修費(fèi)支出進(jìn)行控制。通過對這些內(nèi)容的控制，包括了建筑工程的所有內(nèi)容，有效地保障了建筑工程施工的財(cái)政預(yù)算，以及工程的順利進(jìn)行。

2、建筑工程成本控制的影響因素

在實(shí)際的生產(chǎn)工作過程中，影響建筑工程成本的因素有很多，有些影響因素是可以預(yù)測并且進(jìn)行調(diào)控的，但是有些卻是非常突然的問題，這些因素嚴(yán)重影響著建筑工程成本的控制。

（1）管理制度不完善

管理制度是建筑工程成本控制工作順利進(jìn)行的有機(jī)保障，管理制度不完善造成建筑工程成本預(yù)算的不明確。管理制度不完善，會(huì)增加施工過程中突發(fā)事件的發(fā)生次數(shù)，導(dǎo)致工程成本的增加，打亂了工程成本的預(yù)算控制。管理制度不完善主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是對材料管理制度的不完善，二是人員管理制度不完善。材料管理制度不完善導(dǎo)致材料成本的增加，影響建筑工程成本控制預(yù)算；人員管理制度不完善，不僅影響工程進(jìn)度，而且影響成本控制，還有的會(huì)損壞機(jī)械等，導(dǎo)致機(jī)械損耗成本的增加。

（2）設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證

設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證是建筑工程成本控制的非常重要的影響因素，也是增加建筑成本的主要原因。在實(shí)際的建筑工程中，由于工程的要求，需要對原有的設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，這在很大程度上會(huì)改變原來的成本預(yù)算，影響工程成本控制；現(xiàn)場變更是對現(xiàn)場多有問題的一種重要憑證記錄，這些突發(fā)性事件會(huì)打亂已有的控制計(jì)劃，增加了工程總體預(yù)算，影響了工程進(jìn)度。

（3）監(jiān)管力度不夠

工程的監(jiān)管是保障工程質(zhì)量、進(jìn)度以及保障建筑工程成本控制的有效手段。但是，在很多建筑工程中，對于工程的監(jiān)管力度并不夠，很多責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不到位，工程責(zé)任模糊，導(dǎo)致工程成控制工作受到影響。

二、建筑工程成本控制措施

1、健全材料管理制度

材料成本的控制，是建筑工程控制工程成本的關(guān)鍵。有些施工企業(yè)材料核算粗放，重復(fù)運(yùn)輸、進(jìn)料無驗(yàn)收、出料無限額的現(xiàn)象屢有發(fā)生。因此，施工企業(yè)要按計(jì)劃定額采購材料，嚴(yán)禁超定額采購，材料采購數(shù)量原則上不得超過預(yù)算量。材料采購要盡量減少中間環(huán)節(jié)或直接從廠家進(jìn)貨，“貨比三家”后在確保質(zhì)量過關(guān)的前提下選擇低價(jià)采購，盡量選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、供貨及時(shí)和信譽(yù)良好的材料生產(chǎn)廠家，避免在材料采購時(shí)就遠(yuǎn)不就近，就次不就好，就高不就低；要合理組織運(yùn)輸，采用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，降低運(yùn)輸成本；要對材料資源進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查，根據(jù)施工計(jì)劃，確保材料的均衡供應(yīng)，盡可能降低材料儲(chǔ)備。

2、優(yōu)化施工方案

優(yōu)化施工方案是成本控制的靈魂，采取合適的施工方案往往會(huì)事半功倍。這也是施工企業(yè)降低工程成本的重要措施。施工方案主要包括四方面內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。

3、加強(qiáng)預(yù)算管理

預(yù)算管理作為加強(qiáng)成本控制的一種有效方法，在許多施工企業(yè)得以推廣。然而，目前仍有部分施工企業(yè)不做預(yù)算或者只是走走形式，在編制時(shí)只重視數(shù)字計(jì)劃，沒有充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算的管理職能，造成工程預(yù)算與計(jì)劃投資脫節(jié)，有的甚至拖延了工期，不利于財(cái)務(wù)管理，也無法進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制。因此，施工單位應(yīng)嚴(yán)格預(yù)算管理，加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理的組織與協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)全員參與意識(shí)與長期的預(yù)算目標(biāo)，避免盲目行為，激勵(lì)職工完成企業(yè)的目標(biāo)，減少資金浪費(fèi)和損失，提高資金使用效益，努力減少資金的占用，提高資金周轉(zhuǎn)率。

4、發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理在成本控制中的作用

施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目建設(shè)管理中起著核心的作用，因此，現(xiàn)代施工建設(shè)對項(xiàng)目經(jīng)理的要求也越來越高。項(xiàng)目經(jīng)理作為施工項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，在工程項(xiàng)目中占據(jù)重要位置，在建設(shè)施工中節(jié)省資金、降低損耗、節(jié)省勞動(dòng)力保證項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)，這就是對一個(gè)優(yōu)秀的施工項(xiàng)目經(jīng)理的要求，對施工現(xiàn)場的施工質(zhì)量、成本、進(jìn)度、安全等負(fù)全面的責(zé)任，這也是項(xiàng)目經(jīng)理重要的責(zé)任。其能力和素質(zhì)影響著施工企業(yè)的經(jīng)營效果。作為施工企業(yè)要想有效的控制成本，必須有一個(gè)懂技術(shù)、懂管理、懂會(huì)計(jì)的高素質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理。把成本控制放在首位，審核項(xiàng)目工作準(zhǔn)備、組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的全部費(fèi)用支出，嚴(yán)格審核各項(xiàng)成本費(fèi)用，控制成本支出。

5、加強(qiáng)合同管理，做好索賠工作

索賠是一門科學(xué)，更是一門藝術(shù)，索賠是挽回經(jīng)濟(jì)損失的重要途徑之一，是合同管理的重要環(huán)節(jié)。索賠管理貫穿于工程項(xiàng)目全過程、工程實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)階段。要組織好索賠，

（1）搜集索賠資料。當(dāng)前有的施工企業(yè)索賠事件發(fā)生后，沒有及時(shí)收集證據(jù)和在有效期內(nèi)提出索賠報(bào)告，喪失了本應(yīng)行使的索賠權(quán)利，造成了巨大的損失，因此施工企業(yè)要按施工合同文件有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真、如實(shí)、合理、正確地計(jì)算索賠的時(shí)間和費(fèi)用，撰寫索賠文件，及時(shí)提出高質(zhì)量的索賠報(bào)告，為索賠成功和企業(yè)取得較好的經(jīng)濟(jì)效益打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）掌握索賠的技巧，友好協(xié)商的方式往往比尖銳對抗的形式更易解決爭端，索賠是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作，它涉及到多個(gè)門類，多個(gè)學(xué)科，與工程技術(shù)、財(cái)務(wù)管理等各個(gè)方面都有密切的聯(lián)系。這就要求相關(guān)人員要提高個(gè)人素質(zhì)和能力，要掌握一些工程技術(shù)、法律、FIDIC 的系統(tǒng)知識(shí)，并有一定的綜合協(xié)調(diào)管理能力。

結(jié)語

總之，施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理與控制在整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)管理體系中處于十分重要的地位，項(xiàng)目成本控制管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。實(shí)施成本控制，對降低工程成本，改善經(jīng)營管理，提高職工的主人翁意識(shí)和勞動(dòng)積極性有極其重要的作用。只有加強(qiáng)工程項(xiàng)目的管理，制定切實(shí)可行的制度，采取科學(xué)有效地的防范措施，才能保證項(xiàng)目成本控制管理的實(shí)現(xiàn)，使企業(yè)的工程成本管理跨上一個(gè)新的臺(tái)階。

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