試析如何通過(guò)加強(qiáng)工程概預(yù)算編制質(zhì)量確定合理工程造價(jià)

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摘要：任何一項(xiàng)工程在施工前，都要對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行大概的成本預(yù)算，也就是我們常說(shuō)的工程造價(jià)，工程概預(yù)算編制質(zhì)量在工程造價(jià)中有著非常重要的作用，它可以控制和降低工程成本，提高投資資金的有效利用率。因此，加強(qiáng)工程概預(yù)算編制質(zhì)量，是取得合理工程造價(jià)必需的前提條件。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；工程造價(jià)；概預(yù)算編制質(zhì)量

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，許多城市基礎(chǔ)建設(shè)需求越來(lái)越大，建筑行業(yè)也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活躍起來(lái)。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)下，建設(shè)成本越來(lái)越高，如何將工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)以取得利益的最大化，是每一個(gè)投資者的最終目標(biāo)。由于工程概預(yù)算的編制質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)有很大的影響，所以想要提高工程造價(jià)的合理性和精確度，就要提高對(duì)工程概預(yù)算編制質(zhì)量的要求。

一、工程概預(yù)算概述

工程概預(yù)算是預(yù)算員在工程建設(shè)過(guò)程中所要進(jìn)行的一項(xiàng)工作，在施工過(guò)程中預(yù)算員根據(jù)不同施工階段的設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容，參照國(guó)家規(guī)定的定額、指標(biāo)及各項(xiàng)費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建、重建工程中的所有所需投資額文件進(jìn)行預(yù)先核算及確定[1]。工程概預(yù)算是工程建設(shè)在不同建設(shè)階段經(jīng)濟(jì)上的實(shí)際反映，是項(xiàng)目投資決策、控制管理、資金分配、項(xiàng)目核算及質(zhì)量監(jiān)督的主要依據(jù)，可以有效的指導(dǎo)工程造價(jià)管理和控制。

二、工程概預(yù)算的作用

1、工程概預(yù)算是決定工程建設(shè)可行性的重要判斷依據(jù)

工程在確立以前，首先需要判斷工程的投資與收益是否達(dá)到預(yù)期，通過(guò)工程概預(yù)算，如果工程建設(shè)后，達(dá)不到投資額度所帶來(lái)的收益值，這項(xiàng)工程就不能進(jìn)行建設(shè)；如果收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)投資額度的期望值，就可以進(jìn)行工程施工。

2、工程的招標(biāo)、投標(biāo)及承包、設(shè)計(jì)方案的確立都離不開(kāi)工程概預(yù)算

工程概預(yù)算是投標(biāo)和承包方制作標(biāo)書(shū)和簽訂工程承包合同的重要依據(jù)，也是招標(biāo)方控制工程質(zhì)量、掌握標(biāo)底報(bào)價(jià)的依據(jù)[2]。工程概預(yù)算為設(shè)計(jì)方案的確立提供有力保障。工程的設(shè)計(jì)方案對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)有著非常大的影響，一份合理的設(shè)計(jì)方案可以在施工過(guò)程中節(jié)省大量的資金，降低工程成本，為工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和合理性提供科學(xué)的依據(jù)。

3、工程概預(yù)算是工程質(zhì)量管理和經(jīng)濟(jì)核算的重要依據(jù)

經(jīng)濟(jì)核算是施工單位必須進(jìn)行的工作，是建筑單位對(duì)投資與產(chǎn)生的利潤(rùn)的預(yù)測(cè)，通過(guò)編制工程概預(yù)算過(guò)程中的貨幣指標(biāo)與實(shí)物指標(biāo)的運(yùn)用，可以提高對(duì)工程管理的效率，對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行管理和控制。

三、影響工程概預(yù)算編制質(zhì)量的因素

1、工程所需材料價(jià)格

因?yàn)楦蓬A(yù)算是在工程施工之前進(jìn)行的價(jià)格預(yù)算，在施工過(guò)程中，各種建筑材料的價(jià)格的變化會(huì)對(duì)預(yù)算產(chǎn)生影響。工程概預(yù)算編制人員要及時(shí)掌握當(dāng)?shù)馗鞣N材料價(jià)格，結(jié)合實(shí)際，對(duì)材料的價(jià)格變動(dòng)正確做出判斷，隨時(shí)關(guān)注并調(diào)整預(yù)算中因?yàn)閮r(jià)格變動(dòng)產(chǎn)生的變化，為概預(yù)算的準(zhǔn)確性提供有利條件。

2、施工設(shè)計(jì)

施工設(shè)計(jì)是工程施工階段的主要施工依據(jù)，但是在具體施工過(guò)程中，為了方便施工會(huì)隨時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，從而引起所需資金的變動(dòng)，造成預(yù)算的變化，所以說(shuō)，預(yù)算人員依據(jù)經(jīng)驗(yàn)，選取一個(gè)比較合理的設(shè)計(jì)方案，會(huì)大大節(jié)省工程成本，降低工程造價(jià)。

3、工程量的計(jì)算準(zhǔn)確性

工程量的計(jì)算是概預(yù)算編制的基礎(chǔ)工作，計(jì)算的準(zhǔn)確性直接影響概預(yù)算的準(zhǔn)確性。在計(jì)算過(guò)程中，預(yù)算員依據(jù)圖紙計(jì)算對(duì)應(yīng)的工程量，還需要對(duì)現(xiàn)有設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行進(jìn)一步延伸和細(xì)化，把可能發(fā)生的項(xiàng)目也要計(jì)算進(jìn)去[3]。

4、工程概預(yù)算人員的綜合素質(zhì)

工程概預(yù)算人員是概預(yù)算的執(zhí)行者，預(yù)算員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也是決定概預(yù)算編制質(zhì)量的主要因素，一個(gè)優(yōu)秀的預(yù)算編制員可以提供更高質(zhì)量的工程概預(yù)算，控制工程概預(yù)算過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，減少費(fèi)用支出，是確立合理工程造價(jià)的必要條件。

四、如何加強(qiáng)工程概預(yù)算編制質(zhì)量

1、提高工程概預(yù)算人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

概預(yù)算是一項(xiàng)知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的科學(xué)，對(duì)從事者不僅有專(zhuān)業(yè)的理論知識(shí)，還要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠在細(xì)節(jié)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，全面考慮施工過(guò)程中出現(xiàn)的一切變化，并且能夠依據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷如何去解決問(wèn)題，減少額外支出[4]。其次，良好的職業(yè)道德和高度的社會(huì)責(zé)任感也是做好工程概核算的必要條件，只有執(zhí)行者的綜合素質(zhì)過(guò)硬，才提高高工程概預(yù)算編制的質(zhì)量。

2、好的設(shè)計(jì)方案對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)起著關(guān)鍵性的作用

在建筑施工項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)方案一旦確定下來(lái)，就很難再次更改，但是在施工過(guò)程中，往往會(huì)有許多制約條件不得不改變?cè)械姆桨福@樣就造成了超額支出，增加預(yù)算，這就要求概預(yù)算員隨時(shí)做出調(diào)整。當(dāng)然，設(shè)計(jì)也要考慮總支出的額度，參考概預(yù)算在合理范圍內(nèi)做出最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。預(yù)算是設(shè)計(jì)的依據(jù)，設(shè)計(jì)給預(yù)算提供必要條件，只有把兩者結(jié)合起來(lái)，相互聯(lián)系，才能充分發(fā)揮概預(yù)算與設(shè)計(jì)的作用。

3、定期開(kāi)展對(duì)概預(yù)算與設(shè)計(jì)員工的培訓(xùn)

為了更好的發(fā)掘概預(yù)算員與設(shè)計(jì)人員的潛力，提供一個(gè)能夠讓他們學(xué)習(xí)和進(jìn)步的平臺(tái)，通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)踐，發(fā)圖紙上抽象設(shè)計(jì)不能發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)施工過(guò)程中的可能性，更加細(xì)致的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，實(shí)現(xiàn)資源共享。

4、及時(shí)更新工程概預(yù)算的方法

隨著物價(jià)的上漲和變動(dòng)，現(xiàn)有的運(yùn)算方法不一定適合當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格，概預(yù)算員要及時(shí)掌握工程材料的價(jià)格變動(dòng)和計(jì)算方法的更新，在傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新新的方法，了解國(guó)家當(dāng)前的制度，避免計(jì)算方法和信息的滯后性帶來(lái)的影響。比如建立工程造價(jià)價(jià)格變動(dòng)預(yù)測(cè)體系，通過(guò)該體系對(duì)未來(lái)材料、設(shè)備、人工的價(jià)值、價(jià)格變化情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，結(jié)合現(xiàn)在的價(jià)格，隨時(shí)調(diào)整差價(jià)，建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的概預(yù)算編制。

5、重視在工程概預(yù)算編制中高科技工具的運(yùn)用。

工程概預(yù)算是一項(xiàng)工作量大、重復(fù)率高、精力耗費(fèi)大的繁瑣工作，傳統(tǒng)的人工運(yùn)算和記錄效率比較低，而且難免產(chǎn)生誤差，我們要及時(shí)跟上科技發(fā)展的潮流，運(yùn)用高科技工具代替純手工編制，比如計(jì)算機(jī)的使用，既可以提高效率，又能避免失誤的發(fā)生，提高了工程概預(yù)算編制的質(zhì)量。

6、成立監(jiān)管、審核小組

成立監(jiān)管、審核小組，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的材料和價(jià)格進(jìn)行分析，對(duì)概預(yù)算編制過(guò)程進(jìn)行審查和監(jiān)督。在概預(yù)算過(guò)程中，對(duì)各個(gè)部門(mén)報(bào)送的材料進(jìn)行審查和匯總，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行認(rèn)真分析，提出合理的建議和措施，避免因單一概預(yù)算員的疏漏導(dǎo)致的遺漏、重復(fù)計(jì)量造成的預(yù)算錯(cuò)誤，并且對(duì)概預(yù)算的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格按照概預(yù)算步驟進(jìn)行[5]。當(dāng)然，考慮人員成本的問(wèn)題，完全可以在工程概預(yù)算人員內(nèi)部成立小組，實(shí)行互相監(jiān)督與共同進(jìn)步。工程造價(jià)是工程建設(shè)的首要工作，工程概預(yù)算是工程造價(jià)的主要方法，所以說(shuō)提高工程概預(yù)算編制的質(zhì)量是完成工程的必要條件。通過(guò)工程概預(yù)算，可以合理控制整個(gè)工程施工的建設(shè)過(guò)程，確保資金的合理分配和控制工程的施工進(jìn)度，保證工程的質(zhì)量，并且能夠保證工程的按期完成，提高經(jīng)濟(jì)效益。因此，提高工程概預(yù)算編制的質(zhì)量，是工程建設(shè)的重中之重。

結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)的發(fā)展，城市建設(shè)需求的逐漸增大，工程建設(shè)得到了進(jìn)一步的發(fā)展，作為工程建設(shè)的重要組成部分，工程概預(yù)算也越顯重要，因此，我們要不斷提高工程概預(yù)算制定的質(zhì)量水平，更好的為城市建設(shè)提供服務(wù)和保障。

參考文獻(xiàn)：

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