淺談在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣工作

[中圖分類號(hào)] F324 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2015）04-0200-01

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)逐步面向市場(chǎng)，注重提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，是當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣工作的重點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)新形勢(shì)下，基層農(nóng)機(jī)的管理工作中存在著管理不規(guī)范、實(shí)施不到位、宣傳不全面的現(xiàn)象，但加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)的科學(xué)管理，將會(huì)給農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入帶來(lái)很大的提升幅度。本文筆者就基層農(nóng)機(jī)推廣工作中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，做了分析和探討。

1 " 新形勢(shì)下的基層農(nóng)機(jī)推廣工作面臨的問(wèn)題

1.1 " 基層農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍不完善

緊隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的創(chuàng)新，建設(shè)“基層農(nóng)機(jī)”推廣服務(wù)體系日益全面普及?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理的要求越來(lái)越高，但目前基層農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍現(xiàn)狀卻讓人擔(dān)憂。首先，懂得基層農(nóng)機(jī)專業(yè)知識(shí)的工作人員很少，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中存在著多數(shù)人員從其他崗位調(diào)劑過(guò)來(lái)，對(duì)專業(yè)農(nóng)機(jī)知識(shí)的缺乏，無(wú)法普及基層農(nóng)機(jī)的推廣工作。其次，部分農(nóng)機(jī)管理工作人員雖然以前經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，由于長(zhǎng)期沒(méi)有進(jìn)行新的培訓(xùn)，及時(shí)的鞏固更新，知識(shí)結(jié)構(gòu)已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展，落后的知識(shí)系統(tǒng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的發(fā)展。還有一個(gè)很重要的原因，就是基層農(nóng)機(jī)管理工作人員并沒(méi)有專門的就職人員，甚至還存在一部分管理工作人員是兼職的現(xiàn)象。基層農(nóng)機(jī)管理工作并沒(méi)有受到各級(jí)政府部門的高度重視，對(duì)基層農(nóng)機(jī)在農(nóng)民增產(chǎn)中發(fā)揮的作用認(rèn)識(shí)不足，基層農(nóng)機(jī)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要部分，直接影響農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，基層農(nóng)門沒(méi)有加強(qiáng)輿論宣傳，因此，基層農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中知名度低，適應(yīng)力差。

1.2 " 基層農(nóng)機(jī)的管理出現(xiàn)漏洞

對(duì)于基層農(nóng)機(jī)的管理工作出現(xiàn)了很多漏洞。譬如，國(guó)家沒(méi)有規(guī)定拖拉機(jī)報(bào)廢的政策，農(nóng)民過(guò)度的使用嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)掛牌率、年檢率，給基層農(nóng)機(jī)的使用安全帶來(lái)了重大隱患，過(guò)度耗油也污染了生態(tài)環(huán)境，與國(guó)家倡導(dǎo)的節(jié)能減排要求相違背。

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)作物與林果業(yè)種植面積越來(lái)越大。但由于基層農(nóng)機(jī)裝備的整體水平低下，經(jīng)濟(jì)作物與林果業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)沒(méi)有完全機(jī)械化，規(guī)模化程度不高，傳統(tǒng)農(nóng)作物占據(jù)了主導(dǎo)地位，制約了經(jīng)濟(jì)效益的提升。

不僅如此，根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，農(nóng)用燃油補(bǔ)貼政策不是直接補(bǔ)貼到從事農(nóng)機(jī)工作的農(nóng)民，而是按照小麥的播種面積補(bǔ)到農(nóng)戶。這樣直接導(dǎo)致了燃油補(bǔ)貼的實(shí)惠沒(méi)有落實(shí)到那些農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者身上，挫傷了很多農(nóng)民購(gòu)買基層農(nóng)機(jī)的積極性，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)失去興趣。

從總體上看，基層農(nóng)機(jī)的普及尚在示范和探索中，各個(gè)方面都受到了服務(wù)層次、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、操作機(jī)制的制約。由于農(nóng)村耕地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)滯后，資金補(bǔ)貼、建設(shè)用地等方面嚴(yán)重缺乏優(yōu)惠政策的補(bǔ)貼，導(dǎo)致了很多農(nóng)業(yè)工作者的流失，農(nóng)民開始尋找新的出路，甚至是進(jìn)城務(wù)工。

2 " 新形勢(shì)下的基層農(nóng)機(jī)推廣工作應(yīng)采取的措施

2.1 " 加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍全面建設(shè)

基層農(nóng)機(jī)管理工作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，各級(jí)政府應(yīng)重視對(duì)管理工作人員的調(diào)劑。第一，要加強(qiáng)對(duì)管理工作的培訓(xùn)，并對(duì)他們的業(yè)績(jī)進(jìn)行有效考核，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的管理工作人員，給于表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于表現(xiàn)較差的工作人員，實(shí)行淘汰的制度，讓每位員工更加重視自身的生存條件，提高工作的積極性。第二，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的專業(yè)知識(shí)指導(dǎo)，針對(duì)他們?cè)谏a(chǎn)播種、收割的過(guò)程中，出現(xiàn)的錯(cuò)誤，給于專業(yè)的分析，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提升生產(chǎn)效率。第三，對(duì)于偏僻的山區(qū)，加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)的宣傳，基層農(nóng)機(jī)管理工作人員除了做好本職工作之外，定期下鄉(xiāng)考察農(nóng)機(jī)使用情況，對(duì)農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)的認(rèn)知程度進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)農(nóng)民對(duì)基層農(nóng)機(jī)掌握的知識(shí)，聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng)，讓基層管理工作人員和農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)有新的全面認(rèn)識(shí)。

2.2 " 全面強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)機(jī)化工作

各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作人員要做到心中有數(shù)，農(nóng)機(jī)管理工作是基層農(nóng)機(jī)普及的基礎(chǔ)，堅(jiān)決把農(nóng)機(jī)管理當(dāng)作工作的重點(diǎn)。農(nóng)機(jī)管理工作人員可以每個(gè)季度定期進(jìn)行對(duì)基層農(nóng)機(jī)的數(shù)量調(diào)查，這對(duì)掌握農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù)管理工作有很大的幫助。根據(jù)調(diào)查的農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù)，對(duì)農(nóng)機(jī)的品牌與功能全面了解，確保農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)的安全使用。同時(shí)，各級(jí)政府也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)的經(jīng)濟(jì)投入，建立農(nóng)機(jī)財(cái)政補(bǔ)助資金，對(duì)基層農(nóng)機(jī)事故合理處理，對(duì)基層農(nóng)機(jī)不定時(shí)的安全檢測(cè)，逐漸形成“科學(xué)有效、執(zhí)法規(guī)范、設(shè)施齊全”的基層農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系。對(duì)于交通閉塞、經(jīng)濟(jì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大以公路為主的基礎(chǔ)設(shè)施的投入，對(duì)農(nóng)業(yè)的投入進(jìn)行資金補(bǔ)貼，使農(nóng)民看到基層農(nóng)機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)購(gòu)置農(nóng)機(jī)的欲望，實(shí)現(xiàn)戶戶有農(nóng)機(jī)的新農(nóng)業(yè)建設(shè)。

2.3 " 加快經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化和林果業(yè)機(jī)械化發(fā)展

加大對(duì)經(jīng)濟(jì)作物和林果業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目的投入，可以直接給農(nóng)民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的效益。根據(jù)當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)，選擇一些頗受歡迎的農(nóng)作物進(jìn)行機(jī)械化種植，對(duì)特色產(chǎn)業(yè)和配套機(jī)械的引進(jìn)推廣，將會(huì)形成各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有特色產(chǎn)品的局面，做出鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)特的品牌。

基層農(nóng)機(jī)推廣工作是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，農(nóng)機(jī)的推廣與使用與國(guó)家的財(cái)政稅收、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分。由此可見，加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣工作，是有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。如今，面對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)機(jī)械化的問(wèn)題，要在后期工作中加快發(fā)展速度，擴(kuò)寬發(fā)展領(lǐng)域，完善發(fā)展機(jī)制，全面提高農(nóng)民自身知識(shí)水平及素質(zhì)，不斷創(chuàng)新調(diào)整，以期我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展更上一層樓。