日本作為二戰(zhàn)的亞洲策源地,其發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)在給他國(guó)人民帶來(lái)巨大災(zāi)難的同時(shí),也使得本國(guó)遭受了重創(chuàng),滿目凋零。然而,日本人在一片廢墟上經(jīng)過(guò)23年的頑強(qiáng)奮斗,到了1968年就成為了僅次于美國(guó)的資本主義第二號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)了明治維新以來(lái)的二次崛起。而奠定日本崛起的就是曾任日本首相前后長(zhǎng)達(dá)七年之久的吉田茂。美國(guó)總統(tǒng)尼克松稱他是“日本最黑暗時(shí)刻的一位脾氣暴躁、性格粗野的領(lǐng)袖。就是這位狡黠而愛抽雪茄的前外交官,使日本擺脫了軍事上戰(zhàn)敗的困難局面而在經(jīng)濟(jì)上取得勝利……人們說(shuō)他是日本的丘吉爾?!?/p>
反戰(zhàn)的外交官
吉田茂出生在東京的一個(gè)政治世家,他的生父竹內(nèi)綱曾是日本明治維新時(shí)期自由民權(quán)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖。吉田茂自幼就過(guò)繼給了大商人吉田健三郎,在富裕的環(huán)境中長(zhǎng)大。
1906年畢業(yè)于日本東京帝國(guó)大學(xué)法學(xué)部的吉田茂進(jìn)入日本外務(wù)省工作,開始了其長(zhǎng)達(dá)四十年的外交官生涯。吉田茂有著“中國(guó)通”之稱,先后在中國(guó)的沈陽(yáng)(奉天)、天津、濟(jì)南等領(lǐng)事機(jī)構(gòu)任職,也曾以外交隨員身份參加巴黎和會(huì)。
20世紀(jì)30年代中期,吉田茂的大學(xué)同學(xué)廣田弘毅組閣時(shí),有意讓吉田茂擔(dān)任外務(wù)大臣,但由于吉田茂被軍部看做是親英美派外交官,遭到了激烈反對(duì),不得不充任了英國(guó)大使。在任駐英大使期間,吉田茂堅(jiān)決反對(duì)日本與德國(guó)結(jié)盟,成為駐外使節(jié)中唯一的唱反調(diào)者,后來(lái)被迫辭職。
辭職后的吉田茂,迅速成為反軍部的代表人物,他不贊成日本對(duì)美作戰(zhàn),甚至打算策劃政變,提前結(jié)束日本的對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)。1945年4月,由于吉田茂反戰(zhàn),遭到了警察的逮捕,在被關(guān)押了40多天后得以釋放。這段反戰(zhàn)經(jīng)歷為吉田茂成為戰(zhàn)后日本首相增添了政治籌碼。
二戰(zhàn)后的日本到處彌漫著衰敗的氣息,在戰(zhàn)爭(zhēng)中大約有185萬(wàn)人死亡,絕大多數(shù)都是青壯年勞動(dòng)力,致殘者更是不計(jì)其數(shù),生產(chǎn)停滯,失業(yè)人口高達(dá)1300萬(wàn),國(guó)民經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)了1057億日元,相當(dāng)于1946年日本全年國(guó)民生產(chǎn)總值的總和。絕大多數(shù)城市變成了廢墟,幾百萬(wàn)人無(wú)家可歸。食物匱乏物價(jià)高漲,人們的游行抗議聲不斷。而與頹廢的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)相比,日本的政治外交形勢(shì)更為嚴(yán)峻。
作為戰(zhàn)敗國(guó),日本被美國(guó)單獨(dú)占領(lǐng),喪失了自明治維新以來(lái)的國(guó)家獨(dú)立和主權(quán),麥克阿瑟成了高居于天皇之上的“太上皇”。事無(wú)大小,日本人都要向占領(lǐng)當(dāng)局請(qǐng)示后才能實(shí)施。
為了清除日本的法西斯勢(shì)力,麥克阿瑟在日本政壇除了逮捕東條英機(jī)、土肥原賢二、廣田弘毅等高官外,還掀起了整肅運(yùn)動(dòng),一大批戰(zhàn)前戰(zhàn)中擔(dān)任政府官員的人被排斥在擔(dān)任公職人員之外。
1946年初,日本舉行了戰(zhàn)后的第一次議會(huì)選舉,由鳩山一郎領(lǐng)導(dǎo)的自由黨取得了大選的勝利,但由于鳩山一郎屬于支持軍國(guó)主義人士,也在整肅的名單之列,不能夠擔(dān)任日本首相。他不得不請(qǐng)自己的好友吉田茂出任首相一職。之所以選擇吉田茂,主要由于吉田茂是親英美派并且是一個(gè)反戰(zhàn)人士,且在戰(zhàn)后的兩大短命內(nèi)閣——東久邇內(nèi)閣和幣原喜重郎內(nèi)閣擔(dān)任過(guò)外相,與麥克阿瑟多有接觸,能夠獲得占領(lǐng)當(dāng)局的認(rèn)可。
可以毫不夸張地說(shuō),吉田茂的首相職位來(lái)的突然而又輕松,這里面更多的是運(yùn)氣成分。畢竟他既非自由黨黨員也非黨首,更沒有參加過(guò)競(jìng)選活動(dòng),完全是一個(gè)靠政治環(huán)境垂青的幸運(yùn)兒,因此吉田茂常常戲稱自己“是被雇傭的總理大臣”。
重經(jīng)濟(jì)輕軍事的首相
吉田茂剛一上臺(tái),就面臨一個(gè)棘手的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題——糧食危機(jī)。1945年對(duì)日本而言是一個(gè)多災(zāi)多難的年份,戰(zhàn)爭(zhēng)早已讓日本傷痕累累,偏又禍不單行,出現(xiàn)了特大洪水加上臺(tái)風(fēng)的襲擊,糧食大規(guī)模減產(chǎn)。到了1946年演變成了糧食危機(jī),每天都有人因缺乏食物而死亡。為了解決溫飽問(wèn)題,人們到處尋找糧食。甚至當(dāng)時(shí)天皇外出巡視的專列,也被隨行人員從地方索要的米菜裝滿,全國(guó)都被饑餓的恐懼籠罩著。
面對(duì)這樣一個(gè)危機(jī)狀況,單靠力量薄弱的日本政府是無(wú)法解決的,盡管吉田茂的前任曾多次向美國(guó)人提出了援助請(qǐng)求,但美國(guó)人就是置若罔聞不予理睬。
為了獲得美國(guó)的糧食援助,吉田茂遲遲不組閣,跟麥克阿瑟玩起了心理戰(zhàn)。他對(duì)手下人說(shuō):“最好等麥克阿瑟元帥答應(yīng)供給糧食以后再組閣”。由于政府停擺,各項(xiàng)事業(yè)處于癱瘓狀態(tài),老百姓的不滿聲此起彼伏,紛紛到占領(lǐng)當(dāng)局門前示威。眼見這種被動(dòng)局面,麥克阿瑟趕緊召見吉田茂,承諾:“我擔(dān)任盟軍最高統(tǒng)帥期間,保證不讓一個(gè)日本人餓死?!辈⒑芸炫碾妶?bào)給華盛頓要求對(duì)日本進(jìn)行糧食支援,最終在美國(guó)人的糧食援助下,日本艱難地渡過(guò)了糧食饑荒。
糧食問(wèn)題解決后,吉田茂開始思索日本未來(lái)的發(fā)展之路。經(jīng)過(guò)反復(fù)摸索權(quán)衡,他為日本確立了以經(jīng)濟(jì)復(fù)興為中心,以輕武裝的國(guó)防政策和對(duì)美追隨外交為兩翼的治國(guó)方略。這套治國(guó)思想作為政治遺產(chǎn)被以后的歷屆日本領(lǐng)導(dǎo)人所遵循,即使是在日本軍國(guó)主義復(fù)活的今天依然有著潛移默化的影響。
之所以要重經(jīng)濟(jì)輕軍事,吉田茂是基于歷史和現(xiàn)實(shí)考量做出的。從歷史上說(shuō),“富國(guó)強(qiáng)兵”是明治維新時(shí)期確立的基本國(guó)策,然而直到二戰(zhàn)結(jié)束,日本的領(lǐng)導(dǎo)者們把過(guò)多的精力放在了強(qiáng)兵之上,窮兵黷武,到處擴(kuò)張侵略。雖取得了一時(shí)的勝利,掠奪了不少的經(jīng)濟(jì)財(cái)富,但二戰(zhàn)的失敗,讓日本自明治維新以來(lái)80多年所創(chuàng)造的財(cái)富毀于一旦,國(guó)家的尊嚴(yán)地位盡失。這個(gè)教訓(xùn)是深刻的,也是讓吉田茂所警醒的,因此吉田茂對(duì)“強(qiáng)兵”有著特殊的排斥。另外,吉田茂認(rèn)為:“無(wú)論是‘納粹’或法西斯,都是由于國(guó)家貧困引起的?!裰鳌歉粐?guó)的產(chǎn)物,要實(shí)現(xiàn)‘民主’,首先要讓國(guó)民吃飽,讓國(guó)民就業(yè),讓國(guó)民的生活安定提高,這是至為重要的。”
要想發(fā)展經(jīng)濟(jì),就得有資源、資金,而這兩大要素對(duì)當(dāng)時(shí)的日本來(lái)說(shuō)都十分的匱乏,單靠國(guó)內(nèi)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,只能把視野投向國(guó)外。而環(huán)顧世界,最有科技、軍事、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的就是頭號(hào)超級(jí)大國(guó)美國(guó)。所以為了獲得美國(guó)人的資金、技術(shù)以及安全保護(hù),吉田茂積極和美國(guó)人搞好關(guān)系,在外交上緊跟美國(guó)。
新中國(guó)的成立,改變了亞太地區(qū)的戰(zhàn)略格局。為了圍堵社會(huì)主義中國(guó),把日本變成遏制新中國(guó)的前沿陣地和橋頭堡,美國(guó)對(duì)日本的策略由削弱防范變成了扶植支持。特別是在1951年9月4日,除蘇聯(lián)、波蘭、捷克斯洛伐克外,日本同48個(gè)國(guó)家在美國(guó)舊金山簽訂了和約,結(jié)束了被占領(lǐng)狀態(tài)。同時(shí)日本又和美國(guó)簽訂了《日美安全保障條約》,正式確立了日美同盟關(guān)系。這兩大條約的簽訂為日本發(fā)展提供了更為寬松的政治環(huán)境和空間。
與美國(guó)結(jié)盟是吉田茂一大外交理念,這樣做的好處是可以獲得美國(guó)人“免費(fèi)”的軍事保護(hù),使日本不用在軍事上花費(fèi)過(guò)多的投入,而把更多的注意力集中于發(fā)展經(jīng)濟(jì)上。不過(guò)隨著朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的愈演愈烈,美國(guó)希望日本重整擴(kuò)大軍備,能夠承擔(dān)起更多獨(dú)立的防御責(zé)任,甚至能夠出兵作戰(zhàn)。
為此,美國(guó)方面要求日本在三四年內(nèi)組建一支包括800架飛機(jī)3萬(wàn)名空軍,100艘艦艇1.35萬(wàn)名海軍,10個(gè)師團(tuán)32.5萬(wàn)人的陸軍部隊(duì)。然而對(duì)于美國(guó)人這項(xiàng)提議,吉田茂委婉地加以拒絕。他曾給美國(guó)官員用了一個(gè)形象的“瘦馬理論”進(jìn)行闡述:“日本的現(xiàn)狀,不能只根據(jù)軍事上的要求來(lái)決定兵力數(shù)量。目前,充實(shí)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)力量以安定民生,仍是先決問(wèn)題。日本由于戰(zhàn)敗,國(guó)力消耗殆盡,如同一匹瘦馬,如果讓這匹晃晃悠悠的瘦馬負(fù)荷過(guò)度的重載,他就會(huì)累垮?!?/p>
早在商談簽訂《舊金山和約》時(shí),吉田茂就給談判人員定下了一條不可動(dòng)搖的原則是:“禁止日本自身重整軍備。不論從和平憲法來(lái)說(shuō),還是從日本的經(jīng)濟(jì)能力和國(guó)民的情緒來(lái)說(shuō),都絕不可以重整軍備?!边@條原則,不管美國(guó)人如何要求,吉田茂就是不妥協(xié)。因此當(dāng)時(shí)和日本進(jìn)行重整軍備談判的美國(guó)國(guó)務(wù)院外交政策顧問(wèn)杜勒斯說(shuō)吉田茂是“懶得重整軍備的老狐貍”。吉田茂反對(duì)重整軍備并不是沒有看到軍事對(duì)日本的重要性,只是在其看來(lái)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相比,軍事的發(fā)展要排在后面,不能讓重整軍備拖了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的后腿,奶油比大棒更重要。所以在吉田茂時(shí)代,日本的軍費(fèi)開支都是相當(dāng)有限的。
事實(shí)證明吉田茂這條“重經(jīng)濟(jì)輕軍事與美結(jié)盟”的發(fā)展道路是正確的,它使得日本把所有的注意力都放到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,加之政府經(jīng)濟(jì)政策制定得當(dāng)以及日本國(guó)民的勤奮、敬業(yè),迅速實(shí)現(xiàn)了財(cái)富的高積累,使得日本重新進(jìn)入了世界強(qiáng)國(guó)之列。
吉田茂深知,再有能力的領(lǐng)袖人物都有遲暮衰老的一天,再輝煌的業(yè)績(jī)都可能是曇花一現(xiàn),因此培養(yǎng)接班人很重要。為了讓自己的政治理念得到支持貫徹繼承,吉田茂十分注意栽培年輕人,并成為了他們從政路上的導(dǎo)師,像池田勇人、佐藤榮作、田中角榮、鈴木善幸、大平正芳、宮澤喜一等后來(lái)的日本首相都是吉田茂派的成員,一時(shí)間有人稱之為“吉田學(xué)校”,以至于“吉田雖死,治國(guó)理念猶存”,不得不讓人佩服吉田茂的睿智和深邃的戰(zhàn)略眼光。
行文至此,發(fā)現(xiàn)了一個(gè)有趣的歷史現(xiàn)象。德日兩國(guó)是不幸的,出了戰(zhàn)爭(zhēng)狂人希特勒、東條英機(jī)等人,但他們又是幸運(yùn)的,在戰(zhàn)后最艱難的時(shí)刻出現(xiàn)了阿登納和吉田茂這樣的力挽狂瀾者,他們重塑了國(guó)家形象。兩人都是在近古稀之年成為了國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)者,都領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家獲得了重生,并為國(guó)家開創(chuàng)了一條影響深遠(yuǎn)的發(fā)展之路。