基于區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論分析

許亭玉，李 旭，焦芳琪，張龍琳，2，＊

（1.西南大學(xué) 紡織服裝學(xué)院，重慶 400715；2.重慶市生物質(zhì)纖維材料與現(xiàn)代紡織工程技術(shù)研究中心，重慶 400715）

對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的解釋，各類書籍、期刊等材料的說法多不相同。普遍被人們認(rèn)可的一種定義認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是指由于資源供給或產(chǎn)品需求條件的變化引起的產(chǎn)業(yè)在一國內(nèi)部或國家間的轉(zhuǎn)移活動。第二次世界大戰(zhàn)后至本世紀(jì)初，全球已完成了3次大規(guī)模的跨國和跨地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。近年來，金融危機加劇了全球經(jīng)濟格局的深刻變革，第5次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮已經(jīng)到來。而在我國的紡織服裝行業(yè)中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移同樣發(fā)揮著重要的功效。

1 紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

金融危機后，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重心開始由原材料向加工工業(yè)、由初級產(chǎn)品向新興工業(yè)、由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，跨國公司將地區(qū)經(jīng)濟總部、研發(fā)設(shè)計等高端環(huán)節(jié)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移［1］。而我國東南沿海地區(qū)在改革開放后，經(jīng)過多年發(fā)展，已不再具備土地資源、勞動力成本等方面的優(yōu)勢，環(huán)境生態(tài)承載能力的限制也要求他們積極謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

1.1 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策

面對國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的態(tài)勢，東南沿海省市紛紛調(diào)整功能定位，催生以知識為內(nèi)容的新興產(chǎn)業(yè)。把附加值低的產(chǎn)業(yè)或部分環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)出，為具有高附加值的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間，成了不少沿海城市的共同選擇。中西部省份積極籌備迎接?xùn)|南沿海紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，目前，很多省份都根據(jù)自身情況，出臺了紡織服裝調(diào)整和振興規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為其重點工作之一，詳見表1。

表1 中西部各省迎接服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策

1.2 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形式

1.2.1 省內(nèi)轉(zhuǎn)移

省內(nèi)轉(zhuǎn)移是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主流。如江蘇省委就發(fā)出了“促進南北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動共同發(fā)展”的號召，旨在推動江蘇南北經(jīng)濟合作，共建和諧社會。

1.2.2 東南沿海向中西部轉(zhuǎn)移

服裝產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移符合國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策，在當(dāng)前政策環(huán)境條件下能享受許多中西部地區(qū)各級政府的優(yōu)惠政策。而且比較海外轉(zhuǎn)移等其他轉(zhuǎn)移方式，它具有文化環(huán)境優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。

表2 東南沿海向中西部轉(zhuǎn)移案例

1.2.3 向海外轉(zhuǎn)移

紡織服裝產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移不僅表現(xiàn)為國內(nèi)的由東向西、由沿海向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，而且出現(xiàn)了國際間的轉(zhuǎn)移。如江蘇AB集團在柬埔寨金邊設(shè)立境外加工貿(mào)易企業(yè)，將國內(nèi)原材料出口到柬埔寨，生產(chǎn)后再銷售到歐美市場，以規(guī)避貿(mào)易壁壘等問題。紅豆集團在柬埔寨控股興建了西哈努克工業(yè)園。據(jù)悉，為鼓勵中國企業(yè)走出去，國家商務(wù)部投入近3億元，給予西哈努克工業(yè)園以財政支持，中長期的人民幣貸款可以達到20個億。

1.2.4 珠三角向長三角轉(zhuǎn)移

產(chǎn)業(yè)資源具有趨利性流動特征。在中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、商貿(mào)氛圍、配套措施不能達到服裝行業(yè)投資趨利性需求的時候，產(chǎn)業(yè)資源將率先向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈完整、政策環(huán)境優(yōu)良、區(qū)域信譽良好、商貿(mào)渠道順暢、物流交通發(fā)達的長三角地區(qū)流動［2］。中國服裝協(xié)會產(chǎn)業(yè)集群調(diào)研組在浙江湖州織里鎮(zhèn)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來，織里鎮(zhèn)新增童裝生產(chǎn)企業(yè)800余家，絕大部分是從廣東省轉(zhuǎn)移而來。

1.2.5 “反方向”轉(zhuǎn)移

傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向是發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，發(fā)達地區(qū)向不發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移。而“反方向”轉(zhuǎn)移是指一些服裝企業(yè)將自己的研發(fā)中心、營銷中心、公司總部從不發(fā)達地區(qū)向發(fā)達地區(qū)甚至是向發(fā)達國家轉(zhuǎn)移。國內(nèi)承接這種轉(zhuǎn)移比較集中的大型城市有上海、北京、廣州、深圳和廈門等［3］。近幾年，上海加大產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的力度，在長寧、楊浦等區(qū)域集聚了紡織控股、美特斯·邦威等知名企業(yè)，以及東華大學(xué)、上海紡織科學(xué)研究院等專業(yè)院校和科研機構(gòu)。紡織服裝時尚產(chǎn)業(yè)向科技創(chuàng)新、品牌營銷等產(chǎn)業(yè)高端延伸。服裝業(yè)內(nèi)眾多知名品牌，包括杉杉、森馬、七匹狼、波司登、偉志、夢舒雅、忘不了、圣得西等，紛紛把營銷、研發(fā)、物流中心遷移到上海。

2 紡織服裝產(chǎn)業(yè)應(yīng)對產(chǎn)業(yè)回歸的對策

金融危機之后，一部分國家把本國的實體經(jīng)濟從國外撤回國內(nèi)，如此所導(dǎo)致的“第五次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”叫做“產(chǎn)業(yè)回歸”。歐美、日本等為了挽救國內(nèi)的“產(chǎn)業(yè)空心化”現(xiàn)象，而實行了產(chǎn)業(yè)回歸政策。其目的不外乎就是加強國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護，增加對外商的吸引力［4］。但這一政策卻對我國的行業(yè)，特別是紡織服裝行業(yè)帶來了巨大的損失。為了增加對外商的吸引力，減小甚至是消除發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)回歸對我國所帶來的壞的影響，我國也采取了一系列的政策措施。

2.1 加快產(chǎn)業(yè)鏈整合

國家充分發(fā)揮宏觀調(diào)控能力，整合各省各市的紡織服裝行業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，加強吸引外商投資的能力。表3即我國對各省市紡織服裝行業(yè)進行整合的綜合整理圖表。

表3 我國對各省各市紡織服裝行業(yè)進行整合的綜合整理圖表［5］

2.2 加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為制造業(yè)提供支撐。尤其是要大力發(fā)展研發(fā)、設(shè)計、營銷、品牌、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、金融保險、咨詢、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈管理、教育培訓(xùn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，突破制約工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進勞動密集型產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)組織關(guān)系如圖1所示。

大力發(fā)展國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)對外開放水平。承接軟件信息、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、管理咨詢、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域的國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。

2.3 推動制造業(yè)優(yōu)化升級

在產(chǎn)業(yè)升級過程中，繼續(xù)加大對制造業(yè)的支持，加快發(fā)展先進制造業(yè)。加快淘汰落后生產(chǎn)能力，繼續(xù)推進重點產(chǎn)業(yè)振興。構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化格局，重點突破研發(fā)、設(shè)計、營銷、品牌培育、技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

2.4 加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點支持和發(fā)展生物制藥、新能源、新材料、航空航天、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源汽車、高端制造產(chǎn)業(yè)等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動“三網(wǎng)”融合取得實質(zhì)性進展，加快物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應(yīng)用。在強化制度創(chuàng)新的同時，促進自主創(chuàng)新，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。另外，國家發(fā)改委正在制定十三五戰(zhàn)略規(guī)劃，將為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提出總體思路和重大政策措施。

2.5 推進加工貿(mào)易升級轉(zhuǎn)型

在地域、企業(yè)水平等方面協(xié)調(diào)發(fā)展加工貿(mào)易，增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。把加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移與促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展統(tǒng)籌考慮，積極推進加工貿(mào)易向欠發(fā)達的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。著力提高國內(nèi)中小企業(yè)、民營企業(yè)參與程度，培育具有國際競爭力的大型企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)調(diào)配套、共同發(fā)展的企業(yè)組織合理化格局，推動加工貿(mào)易以外資企業(yè)為主向本土企業(yè)為主轉(zhuǎn)變。進一步提高加工貿(mào)易的國內(nèi)增值率和產(chǎn)業(yè)配套率。鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)開拓國內(nèi)市場，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化。積極調(diào)整加工貿(mào)易政策，保持穩(wěn)定性、連續(xù)性和協(xié)調(diào)性，培育和穩(wěn)定新的經(jīng)濟增長點。

3 結(jié)語

通過學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論，對中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進行考察研究，對全球金融危機的原因進行總結(jié)，對產(chǎn)業(yè)回歸進行了初步的預(yù)測性分析。根據(jù)對歐美、日本等發(fā)達國家金融危機發(fā)生原因的分析可以看出，原有的產(chǎn)業(yè)分工顯示出它的弱點在于虛擬產(chǎn)業(yè)過多，失業(yè)不斷攀高，以致最終導(dǎo)致了金融危機；從之后的產(chǎn)業(yè)回歸等一系列政策的分析可見，保持產(chǎn)業(yè)鏈的完整是一個國家長期發(fā)展的保障。

［1］ 宋 蕾.市場力量的驅(qū)動［J］.中國經(jīng)貿(mào)，2008，（7）：80-81.

［2］ 于君英.品牌價值的形象識別效應(yīng)研究—基于服裝產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟視覺的實證［D］.上海：東華大學(xué)，2011.

［3］ 孫華平.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下產(chǎn)業(yè)集群升級問題研究［D］.浙江：浙江大學(xué)，2011.

［4］ 趙 剛.美國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略及對我國的影響［J］.科技創(chuàng)新與生產(chǎn)力，2010，（9）：37-41.

［5］ 呂 林.長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展探究［D］.江蘇：南京師范大學(xué)，2008.