佛山南海志愿服務(wù)20年與26萬義工一起見證

文_杜莉妮 本刊記者 陳紅 責(zé)任編輯_老秋

南海義工聯(lián)榮獲第十屆中國青年志愿者優(yōu)秀組織獎

2015年1月8日，“春暖花開”南海志愿服務(wù)20年紀(jì)念會暨2014年南海義工嘉許禮隆重舉行。平日里，奔走在鎮(zhèn)街村居播散希望、伸出援手的志愿者們站上了舞臺，接受來自同行、受惠者和市民的敬意與掌聲。

作為第九屆南海義工文化節(jié)的高潮部分，嘉許禮將表彰積極參加南海區(qū)志愿服務(wù)工作、在服務(wù)群眾上發(fā)揮典范作用的團(tuán)隊(duì)和個人。同時，南海區(qū)義務(wù)工作者(志愿者)聯(lián)合會成立至今已逾20周年，慶典還將以微電影、20年回顧剪影、“快閃”等形式，與全體義工共同回顧、見證南海志愿服務(wù)20年發(fā)展歷程。

經(jīng)過20年的發(fā)展，南海的義工隊(duì)伍從最初幾十人的團(tuán)隊(duì)已發(fā)展到26.5萬注冊義工，平均每10個南海人就有一名是義工。

慶典上，表彰一批表現(xiàn)突出的義工個人和團(tuán)隊(duì)。例如授予蒲麗樺等10名同志“2014年度十大杰出義工獎”榮譽(yù)稱號，大瀝義工聯(lián)等3個集體“2014年度優(yōu)秀鎮(zhèn)（街道）義工聯(lián)”榮譽(yù)稱號，南海區(qū)第五人民醫(yī)院青年志愿者服務(wù)隊(duì)等30個集體“2014年度杰出團(tuán)隊(duì)獎”榮譽(yù)稱號，麥強(qiáng)彬等10名同志“2014年度十佳社工獎”榮譽(yù)稱號。

他們中間，有發(fā)光發(fā)熱的種子義工；有將義工當(dāng)“摯友”的90后社工；有十年如一日的義教老師；更有搶險救災(zāi)好男兒，感恩生活的獻(xiàn)血狀元，開展各類服務(wù)的志愿團(tuán)隊(duì)……團(tuán)南海區(qū)委書記駱智勇表示，希望通過精神性嘉許，鼓勵義工朋友們在未來志愿服務(wù)中繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，同時希望全區(qū)廣大義工及義工組織以此為榜樣，積極參與志愿服務(wù)，攜手努力奮斗，為志愿服務(wù)事業(yè)作更大貢獻(xiàn)！

除了隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)，如今南海義工志愿服務(wù)水平更是在全國領(lǐng)先。近年來，南海義工圍繞“V”理念，致力在全區(qū)打造“以‘南海義工之家’APP為平臺，電子義工證為支撐，南海志愿V站為載體”的三位一體志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

具體而言，志愿服務(wù)APP手機(jī)軟件，解決供需信息對接問題；依托愛心商家聯(lián)盟資源打造的電子義工證，解決服務(wù)管理和激勵維系問題；具有南海特色的志愿V站，構(gòu)建起了志愿服務(wù)的“體驗(yàn)營”和“根據(jù)地”，從體驗(yàn)到參與，從管理到服務(wù)，從激勵到回饋，逐步實(shí)現(xiàn)了“全民義工”的網(wǎng)格體系。

經(jīng)過20年的發(fā)展，南海的義工隊(duì)伍從最初幾十人的團(tuán)隊(duì)已發(fā)展到26.5萬注冊義工，平均每10個南海人就有一名是義工。

而為了給志愿服務(wù)發(fā)展注入專業(yè)性理念，南海義工聯(lián)還將“社工+義工”聯(lián)動模式延伸到了志愿服務(wù)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)了志愿服務(wù)的持續(xù)性發(fā)展。

全民義工，開啟南海志愿服務(wù)3.0時代

“‘南海義工之家’APP為平臺，電子義工證為支撐，南海志愿V站為載體”的三位一體志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建立，標(biāo)志著南海開創(chuàng)了全省第一個“全民義工”體系。

該體系的建立，昭示著南海志愿服務(wù)從組織化、專業(yè)化、系統(tǒng)化的傳統(tǒng)公益2.0時代，邁入系統(tǒng)化、特色化、輻射廣和持續(xù)性的3.0時代。

搭平臺建機(jī)制拓展志愿服務(wù)陣地

“今日活動，大家一起來折紙！”周末的南海城市廣場上，一座紅色的可移動崗?fù)み吶祟^攢動，一些市民聚集在這里，在穿著黃色馬甲的南海志愿者的教導(dǎo)下學(xué)折紙。這座崗?fù)に拿嫘涯康貥?biāo)有黃色“志愿V站”LOGO，站里還擺放著飲水機(jī)、充電插座、交通旅游、應(yīng)急護(hù)理指引等便民物資。

從去年5月凱德廣場第一個志愿V站開放起，南海已有13個這樣統(tǒng)一形象風(fēng)格的“志愿V站”站點(diǎn)出現(xiàn)在各鎮(zhèn)街社區(qū)及自行車站點(diǎn)前，未來還將覆蓋整個南海。

據(jù)團(tuán)南海區(qū)委副書記徐婉貞介紹，志愿V站承擔(dān)著城市文明形象推廣、社會服務(wù)宣傳、義工體驗(yàn)等基本功能；同時還具備各職能部門的便民服務(wù)窗口、志愿隊(duì)伍孵化中心、創(chuàng)文主陣地、青年社會實(shí)踐基地等拓展功能。“問路、歇腳、喝水、充電都可以到V站來，還能享受民政、城管、衛(wèi)生等職能部門的志愿服務(wù)，市民在家門口可隨時隨地參與體驗(yàn)志愿服務(wù)，培養(yǎng)做義工的習(xí)慣?！?/p>

據(jù)悉，南海義工聯(lián)發(fā)展至今已逾20年，此前南海志愿服務(wù)工作的開展已有多層陣地支持，如區(qū)級的“親青家園”志愿服務(wù)中心，鎮(zhèn)街有創(chuàng)益中心、鎮(zhèn)級“親青家園”，社區(qū)有綜合服務(wù)中心等。而“志愿V站”則延伸到社區(qū)，解決了志愿服務(wù)平臺最后一公里問題，和群眾無縫接駁，構(gòu)建和完善了南?！皡^(qū)-鎮(zhèn)-社區(qū)-群眾一線”的志愿服務(wù)陣地網(wǎng)絡(luò)。

為了便于志愿者服務(wù)管理，南海去年還制作了電子義工證（藍(lán)卡為星級卡；黃卡為普通卡，非星級志愿者使用）發(fā)放。該證集志愿者身份識別、服務(wù)計(jì)時、培訓(xùn)記錄等7項(xiàng)志愿服務(wù)功能，以及保險、醫(yī)療、交通、旅游、特惠等7項(xiàng)便民服務(wù)功能于一體。

“一張小小的卡片便可儲存義工的個人信息、服務(wù)記錄、服務(wù)時數(shù)等，可大大減輕義工組織的管理壓力，提升管理效率和質(zhì)量，也讓義工在奉獻(xiàn)的同時感受到社會的尊重和回饋?！蹦虾Ａx工聯(lián)常務(wù)副會長杜莉妮介紹。例如，持證的志愿者可享受已簽約1000多家由公共服務(wù)單位、醫(yī)院、商家、旅游景點(diǎn)、社會機(jī)構(gòu)等組成的南?！皭坌穆?lián)盟”優(yōu)惠服務(wù)；在參加義工活動時享受不少于40萬元的意外身故保險（放心保）、40萬元的意外殘疾保險保障等。

此外，隨著智能手機(jī)的普及，南海義工聯(lián)還在全市率先推出“南海義工之家”APP智能手機(jī)軟件，目前，南海的“南海義工之家”APP與“Young·地帶”網(wǎng)站信息互通，市民只需掃描“南海義工之家”的二維碼并下載APP，即可隨時隨地查看義工信息、報名做義工、申報服務(wù)時數(shù)、享受義工禮遇、兌換義工專屬紀(jì)念品……

開創(chuàng)全省首個“全民義工”體系

團(tuán)南海區(qū)委副書記徐婉貞認(rèn)為，志愿服務(wù)APP手機(jī)軟件，解決供需信息對接問題；依托愛心商家聯(lián)盟資源打造的電子義工證，解決服務(wù)管理和激勵維系問題；具有南海特色的志愿V站，是APP線下的延伸，構(gòu)建起了志愿服務(wù)的“體驗(yàn)營”和“根據(jù)地”，真正將“全民義工”服務(wù)推送至群眾“家門口”。而志愿V站的成功推進(jìn)，還使南?！叭窳x工體系”形成了一個閉合循環(huán)回路。

至此，這三大平臺的建立，意味著“以‘南海義工之家’APP為平臺，電子義工證為支撐，南海志愿V站為載體”的三位一體志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步在南海搭建起來，并開創(chuàng)了全省第一個“全民義工”體系，昭示著南海志愿服務(wù)從傳統(tǒng)開展流動式活動的“2.0時代”，邁入系統(tǒng)化、特色化、輻射廣和持續(xù)性的“3.0時代”。

以“志愿V站”開展志愿服務(wù)的情況為例，目前，南海全區(qū)已建成13個志愿V站及13家社區(qū)志愿服務(wù)站，成為了社區(qū)居民觸手可及的服務(wù)陣地。志愿V站于今年5月份啟動以來共吸引志愿者約1960人，對外服務(wù)約2685小時，服務(wù)群眾約17389人次。每個站點(diǎn)的服務(wù)都各具特色，得到居民的認(rèn)可和歡迎。

“志愿V站初見成效，這為我們后期建立其他站點(diǎn)增加了信心，相信以后南海乃至其他城市會出現(xiàn)越來越多這樣的‘義工之家’?！眻F(tuán)南海區(qū)委書記駱智勇說。

南海志愿服務(wù)通過層層推進(jìn)，多方聯(lián)動，為南海志愿服務(wù)從線上平臺到實(shí)體載體提供了發(fā)展“磁鐵”，不斷吸納更多群眾加入志愿服務(wù)行列，編織“全民義工”網(wǎng)絡(luò)。

數(shù)據(jù)顯示，“全民義工”體系建立以來，南海義工隊(duì)伍迅速壯大，目前，全區(qū)注冊志愿者超26萬人，約占全區(qū)常住人口的10%，成立社區(qū)志愿服務(wù)組織200多個，建立了17支義工總隊(duì)，118支區(qū)屬義工服務(wù)隊(duì)，132個社區(qū)志愿服務(wù)站，專業(yè)社工120多人，服務(wù)群眾超過18萬人次。

去年，共青團(tuán)廣東省委書記曾穎如一行對南海團(tuán)系統(tǒng)服務(wù)進(jìn)行專題調(diào)研時，充分肯定了南海的志愿服務(wù)工作，認(rèn)為“全民義工”是“家·南?！钡纳?，是南海志愿服務(wù)組織化、制度化、信息化的標(biāo)桿做法，更是廣東省團(tuán)系統(tǒng)開展志愿服務(wù)工作的創(chuàng)新案例。

南海區(qū)委副書記張輝明為南海杰出團(tuán)隊(duì)頒獎，公益之光，星星閃耀。

南海志愿服務(wù)20年歷程回顧

萌芽階段（1994年至1998年）：“南海義工”組織化

南海義工聯(lián)成立，從零散行動轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化服務(wù)

1994年，南海市團(tuán)委第十次代表大會啟動青年志愿者行動，自此義工服務(wù)開始在南海大地上生根發(fā)芽，開展了傳統(tǒng)的義工活動，包括3.5學(xué)雷鋒活動、“為你服務(wù)”集市、探訪慰問、便民服務(wù)等。

1998年8月，在區(qū)民政局正式注冊為南海市青年志愿者（義務(wù)工作者）協(xié)會（后更名為“佛山市南海區(qū)義務(wù)工作者（志愿者）聯(lián)合會”），由草根發(fā)展向規(guī)范化轉(zhuǎn)型，南海志愿服務(wù)從零散行動轉(zhuǎn)向系統(tǒng)的服務(wù)，南海義工有了自己的“組織”。并獲得企業(yè)“太平洋保險公司”三年的“撫養(yǎng)”支持，設(shè)立獨(dú)立的協(xié)會秘書處和服務(wù)中心。

充滿活力的南海義工

探索發(fā)展階段（1999年至2006年）：“全民義工”體系雛形初現(xiàn)

力量拓展，“陣地—管理—激勵”志愿服務(wù)發(fā)展路線形成

2002年開始，南?；I備在各鎮(zhèn)街成立義工聯(lián)合會，辦事處成立義工服務(wù)總隊(duì)，總隊(duì)下設(shè)多支分隊(duì)，義工服務(wù)范圍覆蓋到各個村、社區(qū)，形成“區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處”三級組織管理模式。

2006年10月，南海義工網(wǎng)站（http://www.nhva.cn/）正式發(fā)布，義工可以直接通過網(wǎng)絡(luò)自行注冊登記、參與活動、了解相關(guān)信息等。同年底，南海各鎮(zhèn)義工聯(lián)17支義工總隊(duì)統(tǒng)一成立了各自的工作總部，并建成36個義務(wù)工作服務(wù)基地。

2006年12月，全國首創(chuàng)推出了“愛心商家聯(lián)盟”，發(fā)動愛心企業(yè)為星級志愿者提供商家禮遇和積分優(yōu)惠。“陣地—管理—激勵”志愿服務(wù)發(fā)展路線的形成使得義工服務(wù)得到廣泛傳播，“全民義工”雛形初現(xiàn)。

專業(yè)化發(fā)展階段（2007年至2011年）：“全民義工”實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展

“社工+義工”聯(lián)動模式向全國推廣，志愿服務(wù)走向公益2.0時代

2010年，中國社會工作協(xié)會在京宣布，在廣東南海建立“社工功能拓展創(chuàng)新基地”，南海成為全國5家社工實(shí)務(wù)創(chuàng)新基地之一。借助這個契機(jī)，南海義工聯(lián)構(gòu)思“督導(dǎo)+社工+義工”鐵三角聯(lián)動模式，希望以此突破義工發(fā)展專業(yè)化問題。

2011年，南海義工聯(lián)與香港圣雅閣福群會合作，引進(jìn)香港專業(yè)社工督導(dǎo)，開設(shè)“義工骨干講師培訓(xùn)”精品課程，同時邀請全球華人500強(qiáng)講師鄭杰榆先生培育本土社工督導(dǎo)，提高南海社工督導(dǎo)的“本土造血”功能。

自此，南海“社工+義工”聯(lián)動模式不斷向全國推廣，南海志愿服務(wù)在專業(yè)化力量的支持下，創(chuàng)新推出了獨(dú)特的項(xiàng)目，如“關(guān)愛桂城”行動計(jì)劃、“白天鵝養(yǎng)成計(jì)劃”、“新里水人”項(xiàng)目等。不斷夯實(shí)“全民義工”基礎(chǔ)，南海志愿服務(wù)逐漸走向組織化、專業(yè)化、系統(tǒng)化的公益2.0時代。

創(chuàng)新化發(fā)展階段（2012年至今）：“全民義工”得到全面發(fā)展

系統(tǒng)化、特色化、輻射廣和持續(xù)性的公益3.0時代到來

南海義工聯(lián)打造了“以‘南海義工之家’APP為平臺，電子義工證為支撐，南海志愿V站為載體”的三位一體志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并鼓勵大家齊頭并進(jìn)，全力推進(jìn)“全民義工”行動，系統(tǒng)化、特色化、輻射廣和持續(xù)性的南海志愿服務(wù)3.0時代到來。

此外還通過搭建本土社工人才培養(yǎng)實(shí)踐基地、全市首個社區(qū)志愿服務(wù)專業(yè)委員會、公益明星團(tuán)等平臺，創(chuàng)新管理機(jī)制展現(xiàn)南海志愿服務(wù)工作發(fā)展新方向，在南海各社區(qū)掀起 “全民義工” 行動熱潮。