“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)踐路徑研究

為全面落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素中的優(yōu)化和集成作用，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、服務(wù)民生等全面融合，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)“新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)治理能力現(xiàn)代化”同步發(fā)展，必須尋求科學(xué)可行的實(shí)踐路徑。

一、以智慧引領(lǐng)“互聯(lián)網(wǎng)+城市”建設(shè)

（一）推進(jìn)智慧城市試點(diǎn)建設(shè)工程

以創(chuàng)建“國(guó)家第三批智慧城市試點(diǎn)”為契機(jī)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、智慧產(chǎn)業(yè)、民生應(yīng)用等三大導(dǎo)向，構(gòu)建企業(yè)到產(chǎn)業(yè)無(wú)縫銜接的智慧經(jīng)濟(jì)，資源共享、終身教育、大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的智慧人文，高效互動(dòng)、優(yōu)化體驗(yàn)、數(shù)據(jù)公開(kāi)、永遠(yuǎn)在線的智慧政務(wù)，醫(yī)療保健、社區(qū)服務(wù)、旅游休閑三位一體的智慧民生和事前預(yù)防性控制、事中操作性防御、事后恢復(fù)性補(bǔ)救三層防御的信息安全保障等五大體系。

（二）推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)工程

以IP城域網(wǎng)出口帶寬動(dòng)態(tài)保持省轄市水平為目標(biāo)，加快寬帶、無(wú)線、光網(wǎng)、高清海門建設(shè)，構(gòu)建高速傳送、綜合承載、智能感知、安全可控的下一代信息通信網(wǎng)絡(luò)和廣播電視網(wǎng)絡(luò)，提高寬帶網(wǎng)絡(luò)能力，提升普及規(guī)模和網(wǎng)速水平，支撐和服務(wù)智能制造。建成以4G網(wǎng)絡(luò)為主、WLAN為補(bǔ)充的無(wú)線高速寬帶網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫對(duì)接。在市內(nèi)國(guó)家和省級(jí)園區(qū)探索開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際通信專用通道，滿足企業(yè)軟件服務(wù)外包、跨境電商、信息服務(wù)、設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶寬需求，帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。支持工業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)開(kāi)通高帶寬專線服務(wù)，鼓勵(lì)設(shè)備上網(wǎng)、產(chǎn)品上網(wǎng)、供應(yīng)鏈上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)智能設(shè)備、機(jī)器、流程、數(shù)據(jù)和人的互聯(lián)互通，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

二、以融合推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型

（一）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級(jí)工程

以互聯(lián)網(wǎng)助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。實(shí)施農(nóng)業(yè)信息服務(wù)全覆蓋工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售與質(zhì)量溯源，加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，每年新建3—5個(gè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范點(diǎn)。發(fā)展智能農(nóng)業(yè)、感知農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，構(gòu)建智慧型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。利用網(wǎng)絡(luò)農(nóng)產(chǎn)品銷售額、規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用面積占比、農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率等指標(biāo)動(dòng)態(tài)保持全省前列。以互聯(lián)網(wǎng)助推智能制造、服務(wù)制造和綠色制造。推動(dòng)招商局重工、通光光纜、振康機(jī)電、高科物流等50余家省級(jí)兩化融合試點(diǎn)示范企業(yè)探索發(fā)展智能工廠、智能裝備和智能服務(wù)等新模式、新業(yè)態(tài)。從產(chǎn)品供應(yīng)商向整體解決方案提供商轉(zhuǎn)變，拓展在線監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)融合分析處理、遠(yuǎn)程診斷和產(chǎn)品后市場(chǎng)服務(wù)。發(fā)展按需制造、眾包設(shè)計(jì)等網(wǎng)絡(luò)制造，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化制造系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化和定制化相融合，促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)走向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端。加快對(duì)紡織、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要耗能、耗材設(shè)備和工藝流程的智能化改造。建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)能源和主要污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，促進(jìn)節(jié)能增效和安全、清潔生產(chǎn)。

（二）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+新興產(chǎn)業(yè)”培育壯大工程

以疊石橋國(guó)際家紡城、謇公湖科教城、通海港區(qū)物流園、海門港物流園、麒麟紅木文化產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)有14個(gè)服務(wù)集聚區(qū)為基礎(chǔ)平臺(tái)，建設(shè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、電商創(chuàng)新園等互聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與服務(wù)模式融合創(chuàng)新，加速發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)、應(yīng)用程序商店、網(wǎng)絡(luò)電話、移動(dòng)門戶等核心應(yīng)用，移動(dòng)社交網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)安全、人機(jī)交互、健康服務(wù)、智能家居等趨勢(shì)性應(yīng)用，移動(dòng)政務(wù)、移動(dòng)教育、移動(dòng)金融、移動(dòng)旅游等應(yīng)用。催化沈繡、紅木雕刻、農(nóng)民書畫等海門工藝美術(shù)產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝品與現(xiàn)代科技與時(shí)代元素融合。促進(jìn)動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版、新媒體等新興產(chǎn)業(yè)與建筑創(chuàng)意設(shè)計(jì)、家紡創(chuàng)意設(shè)計(jì)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快美麗中國(guó)—空間設(shè)計(jì)（建設(shè)）產(chǎn)業(yè)基地、謇公湖科教城科教產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)。用好優(yōu)質(zhì)教育資源，改革教學(xué)模式、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、提升管理水平，促進(jìn)教育信息化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（三）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”培育發(fā)展工程

以疊石橋“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式”試點(diǎn)為戰(zhàn)略支撐，以智慧江蘇建設(shè)重點(diǎn)示范工程和疊石橋跨境電商檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證基地落成為契機(jī)，加快推進(jìn)電商發(fā)展，強(qiáng)化規(guī)模培育和電商拓市。借助網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)資源庫(kù)開(kāi)設(shè)“海門產(chǎn)品網(wǎng)上商城”，積極引進(jìn)知名第三方平臺(tái)網(wǎng)站，引導(dǎo)不同類型電商企業(yè)應(yīng)用C2C、B2C、B2B、O2O等方式。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)參與企業(yè)云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)平臺(tái)、移動(dòng)平臺(tái)、社交平臺(tái)跨網(wǎng)融合，提供在線服務(wù)。建設(shè)建筑智能結(jié)構(gòu)工程平臺(tái)，為建筑智能結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)研發(fā)與測(cè)試、結(jié)構(gòu)控制產(chǎn)品研發(fā)與測(cè)試、物聯(lián)網(wǎng)集成實(shí)驗(yàn)與檢驗(yàn)等平臺(tái)服務(wù)，提升“筑集采”運(yùn)營(yíng)水平。

（四）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+金融”服務(wù)發(fā)展工程

招引國(guó)內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)對(duì)海門中小微企業(yè)開(kāi)展P2P、眾籌、垂直搜索等融資服務(wù)；引進(jìn)國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)來(lái)通合作，逐步發(fā)展本地互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)。鼓勵(lì)本地金融機(jī)構(gòu)、小貸公司加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的合作或借鑒互聯(lián)網(wǎng)金融模式，改革創(chuàng)新中小微企業(yè)融資服務(wù)。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)與電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、文化科技、跨境貿(mào)易等領(lǐng)域融合發(fā)展，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、以創(chuàng)新促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)”發(fā)展

通過(guò)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，促進(jìn)平臺(tái)服務(wù)業(yè)發(fā)展，為工業(yè)企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)銷售等互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)服務(wù)，培育“眾創(chuàng)、眾包、眾籌”等新型互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)。發(fā)展智能移動(dòng)制造，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)利用4G網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展車間、倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控；引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)推進(jìn)移動(dòng)辦公，開(kāi)發(fā)OA系統(tǒng)、管理軟件等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)移動(dòng)接口；引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)，開(kāi)發(fā)工廠APP，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。在生產(chǎn)層面，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)對(duì)各類生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)生產(chǎn)物流管理、人機(jī)互動(dòng)以及3D技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用。引導(dǎo)有條件的企業(yè)實(shí)施“工業(yè)機(jī)器人2.0示范項(xiàng)目”，引進(jìn)工業(yè)機(jī)器人建設(shè)自動(dòng)化生產(chǎn)線，建設(shè)“無(wú)人工廠”，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化。在產(chǎn)品層面，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，使產(chǎn)品遠(yuǎn)程可測(cè)、可控，為用戶提供遠(yuǎn)程故障診斷和運(yùn)維服務(wù)，促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。在商務(wù)層面，通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，整合物流資源，快速匹配物流資源的供應(yīng)與需求，實(shí)現(xiàn)集成式物流鏈智能管理。鼓勵(lì)企業(yè)采用O2O方式，精準(zhǔn)挖掘用戶需求，降低營(yíng)銷成本。

（一）實(shí)施云計(jì)算服務(wù)引進(jìn)落戶工程

定向“雙招雙引”（招商引資、招才引智），大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名云計(jì)算技術(shù)和服務(wù)企業(yè)。推動(dòng)電信、廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商及其他第三方數(shù)據(jù)中心向云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商轉(zhuǎn)型。支持中小微企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等環(huán)節(jié)的信息技術(shù)應(yīng)用。大力發(fā)展“工業(yè)云”平臺(tái)等新型生產(chǎn)設(shè)施，加速云計(jì)算技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)的融合。學(xué)習(xí)借鑒“小米”模式，引導(dǎo)企業(yè)在工業(yè)設(shè)計(jì)、工業(yè)仿真等方面應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)，不斷提高研發(fā)設(shè)計(jì)效率，降低研發(fā)設(shè)計(jì)成本，在銷售階段通過(guò)云平臺(tái)發(fā)布最新的產(chǎn)品供應(yīng)和產(chǎn)品使用說(shuō)明，盡快將產(chǎn)品投向市場(chǎng)，及時(shí)根據(jù)用戶反饋改進(jìn)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)快速迭代。

（二）實(shí)施大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用提升工程

全面梳理整合市級(jí)層面的數(shù)據(jù)，制定全市統(tǒng)一的信息資源目錄體系和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)信息資源更新、交換、共享、開(kāi)放管理辦法，簽署數(shù)據(jù)共享協(xié)議，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合與共享。發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)在裝備、船舶、電力、能源等行業(yè)應(yīng)用，引導(dǎo)支持企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)服務(wù)等環(huán)節(jié)運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化生產(chǎn)、管理和服務(wù)方式。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)建設(shè)BI系統(tǒng)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程、管理流程、銷售環(huán)節(jié)等進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化工藝流程，推動(dòng)管理流程的優(yōu)化、重組和再造，開(kāi)展精確營(yíng)銷。

（三）實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程

重點(diǎn)選擇紡織服裝、生物醫(yī)藥、海工裝備、電子信息等行業(yè)實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，推動(dòng)智慧設(shè)計(jì)、智慧醫(yī)藥、智慧機(jī)械、智能家電以及車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。重點(diǎn)引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)工業(yè)企業(yè)在供應(yīng)鏈管理領(lǐng)域推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過(guò)進(jìn)料設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備、包裝設(shè)備等聯(lián)網(wǎng)，提高企業(yè)生產(chǎn)效率；利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)企業(yè)能耗、污染物排放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，開(kāi)展產(chǎn)品在線故障診斷和運(yùn)行維護(hù)。鼓勵(lì)有條件的工業(yè)企業(yè)建設(shè)信息物理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)（CPS），將傳感器、嵌入式終端系統(tǒng)、智能控制系統(tǒng)、通信設(shè)施互聯(lián)成智能網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)人與人、人與機(jī)器、機(jī)器與機(jī)器以及服務(wù)與服務(wù)之間互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間以及整個(gè)價(jià)值鏈的橫向、縱向和端對(duì)端的高度集成。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)建設(shè)智慧工廠“全息車間”系統(tǒng)平臺(tái)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將“人、機(jī)、料、法、環(huán)”等五大信息要素與智能網(wǎng)絡(luò)連接，通過(guò)服務(wù)端云計(jì)算分析和統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)車間智能化設(shè)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。

未來(lái)已來(lái)。盡管互聯(lián)網(wǎng)并非萬(wàn)能，但是如果我們錯(cuò)失互聯(lián)網(wǎng)的使用，就好比第二次產(chǎn)業(yè)革命時(shí)代拒絕使用電能。因此，我們惟有科學(xué)謀劃并迅速行動(dòng)。

（蔡玉新，江蘇省海門市發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)黨組副書記、副主任）