常州市新北區(qū)組建聯(lián)校俱樂部的回顧與反思

孫建順

摘 要：為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校俱樂部資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)目的，新北區(qū)教育局依據(jù)原有學(xué)校體育優(yōu)勢(shì)，將全區(qū)學(xué)校組建成7個(gè)跨地區(qū)聯(lián)校俱樂部。這些聯(lián)校俱樂部以領(lǐng)銜學(xué)校作為特色培育基地，免費(fèi)吸納會(huì)員單位和會(huì)員，通過切磋、交流、研討等方式，組織專項(xiàng)攻關(guān)，為教練員和高水平運(yùn)動(dòng)員提供學(xué)習(xí)和交流陣地，其運(yùn)行方式優(yōu)于單校俱樂部。

關(guān)鍵詞：新北區(qū)；體育；聯(lián)校俱樂部；回顧

中圖分類號(hào)：G623.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-2410（2015）11-0049-03

一、聯(lián)校俱樂部的組建背景

常州市新北區(qū)處在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江之濱，然而這兒的青少年體質(zhì)狀況卻和全國(guó)情況相似，也是不容樂觀的。體質(zhì)的持續(xù)下降，已經(jīng)構(gòu)成了社會(huì)發(fā)展的潛在危機(jī)。梳理我區(qū)歷年測(cè)試數(shù)據(jù)，學(xué)生近20年來肺活量水平繼續(xù)呈下降趨勢(shì)；速度、爆發(fā)力、力量耐力、耐力等素質(zhì)水平進(jìn)一步下降；肥胖檢出率繼續(xù)上升，視力不良檢出率仍居高不下。再看學(xué)校體育課程設(shè)置，多年以來一成不變，缺乏主打項(xiàng)目；學(xué)校缺乏體育特色和文化引領(lǐng)，體質(zhì)好的學(xué)生“吃不飽”（玩不開），體質(zhì)差的學(xué)生“吃不了”（不開玩），僅僅依靠體育課堂和課余活動(dòng)，很難滿足學(xué)生的需求，導(dǎo)致學(xué)生的運(yùn)動(dòng)水平“上不去”，肥胖率也“下不來”等。以上諸多因素，制約著我區(qū)陽光體育的深入推進(jìn)。

二、聯(lián)校俱樂部的基本情況

基于此，新北區(qū)教育文體局審時(shí)度勢(shì)，從2011年起，革新陽光體育管理體制，將全區(qū)所有中小學(xué)按學(xué)校的區(qū)域、規(guī)模、師資和傳統(tǒng)項(xiàng)目特色，通過自主競(jìng)聘、擇優(yōu)上崗的方法，選派9名項(xiàng)目領(lǐng)銜人，整合組建成九個(gè)跨地區(qū)聯(lián)校俱樂部，免費(fèi)吸納會(huì)員單位和會(huì)員，免費(fèi)為學(xué)生提供訓(xùn)練與幫助。所謂聯(lián)校俱樂部，就是在區(qū)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，以體育項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)為依托，以骨干教師為示范，把地域相近的學(xué)校聯(lián)系起來，以領(lǐng)銜學(xué)校作為特色培育基地，帶領(lǐng)其他學(xué)校一起參與。通過切磋、交流、研討等方式，組織區(qū)域內(nèi)志同道合的體育教師開展教學(xué)研究和專項(xiàng)攻關(guān)，為教練員和高水平運(yùn)動(dòng)員提供學(xué)習(xí)和交流陣地，從而實(shí)現(xiàn)“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作交流、共同提高”的一種新型組織。

三、聯(lián)校俱樂部的組織體制

我區(qū)以“領(lǐng)導(dǎo)重視、文化帶動(dòng)、項(xiàng)目引領(lǐng)、共同發(fā)展”為原則，以9所項(xiàng)目學(xué)校為基地，將全區(qū)所有中小學(xué)合理布點(diǎn)，通過引導(dǎo)基層學(xué)校開發(fā)體育項(xiàng)目，做大、做強(qiáng)、做精體育特色項(xiàng)目，深入挖掘體育項(xiàng)目獨(dú)特的文化內(nèi)涵，逐漸形成各具魅力的學(xué)校文化品位，在此基礎(chǔ)上成立學(xué)校俱樂部。最后由區(qū)教育局整合學(xué)校特色項(xiàng)目資源，組成聯(lián)校俱樂部。俱樂部?jī)?nèi)采用理事會(huì)會(huì)員制的組織形式，建立相應(yīng)的管理制度，對(duì)會(huì)員、教練員（指導(dǎo)員）、協(xié)管員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地器械和臺(tái)賬資料等進(jìn)行管理，做到明確分工，各司其責(zé)。配備專職指導(dǎo)老師，每次活動(dòng)做到有計(jì)劃、有教案，定時(shí)、定點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)。俱樂部外，實(shí)行區(qū)教育局專職人員、領(lǐng)銜學(xué)校和項(xiàng)目學(xué)校校長(zhǎng)三級(jí)行政體制加強(qiáng)行政管理，用市、區(qū)少體校、項(xiàng)目領(lǐng)銜人和教練員三級(jí)專業(yè)力量，加強(qiáng)俱樂部的業(yè)務(wù)引領(lǐng)，以“俱樂部網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)”為載體，將俱樂部計(jì)劃、過程和考核等各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的資源，及時(shí)上傳區(qū)專題管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)規(guī)范過程性管理。

四、俱樂部的常態(tài)管理機(jī)制

1.領(lǐng)銜人競(jìng)聘上崗

領(lǐng)銜人是俱樂部的核心和靈魂。競(jìng)選領(lǐng)銜人，首先，由新北區(qū)教育局出臺(tái)選聘文件，專門對(duì)領(lǐng)銜人的擔(dān)任條件、責(zé)職、權(quán)利和選拔程序、考核要求等作以詳細(xì)規(guī)定。其次，通過自主申報(bào)、學(xué)校推薦的方式，產(chǎn)生候選人。最后，局專門組織體育專家和項(xiàng)目學(xué)校，通過聆聽俱樂部工作方案的演講，察看侯選人的實(shí)績(jī)材料，用無計(jì)名投票的方式，篩選出德藝俱佳的領(lǐng)銜人。教育局除了對(duì)領(lǐng)銜人頒發(fā)聘書外，還在每學(xué)期末，對(duì)領(lǐng)銜人與俱樂部建設(shè)進(jìn)行捆綁考核?？己撕细裾?，繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)銜人，反之，淘汰出局，重新選拔領(lǐng)銜人。

2.活動(dòng)全程監(jiān)控

活動(dòng)是俱樂部?jī)r(jià)值體現(xiàn)的重要途徑。為了規(guī)范活動(dòng)，教育局專門成立了俱樂部專題管理網(wǎng)，將活動(dòng)過程中產(chǎn)生的文字、圖片和成果等資料及時(shí)上傳專題網(wǎng)。這樣既可以實(shí)時(shí)監(jiān)控俱樂部的運(yùn)行情況，又可以為俱樂部提供相互學(xué)習(xí)的資源，讓俱樂部之間相互促進(jìn)。根據(jù)實(shí)際情況靈活安排活動(dòng)時(shí)間，活動(dòng)形式有理論學(xué)習(xí)、研討沙龍、技藝切磋和聯(lián)誼比賽等。但每次活動(dòng)，學(xué)校主管體育校長(zhǎng)必須親自帶隊(duì)，教育局體育專干顧建偉親臨指導(dǎo)活動(dòng)，確?；顒?dòng)安全、務(wù)實(shí)。

3.制訂考核細(xì)則

質(zhì)量是俱樂部的生命。根據(jù)精細(xì)化管理理念，我區(qū)教育局經(jīng)過認(rèn)真梳理，反復(fù)醞釀，制訂了詳細(xì)表格式的考核細(xì)則（表1），內(nèi)容涵蓋了組織管理、設(shè)施經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍建設(shè)、訓(xùn)練競(jìng)賽、特殊加分等五個(gè)方面，條理清晰，獎(jiǎng)罰分明，可操作性強(qiáng)?？己瞬扇《ㄆ谂c不定期相結(jié)合的方式，既有明察暗訪，又有問卷調(diào)查，考核結(jié)果與領(lǐng)銜人、領(lǐng)銜人所在學(xué)校和項(xiàng)目學(xué)校考核相結(jié)合，促使大家擰成一股繩，向著一個(gè)目標(biāo)，扎實(shí)開展工作。

4.培育特色文化

一枝獨(dú)秀不是春。我區(qū)教育局以創(chuàng)建特色文化學(xué)校為抓手，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)校發(fā)掘校本資源，發(fā)揮師生的主體作用，深入挖掘體育項(xiàng)目的精神內(nèi)涵，致力培育“一部一校一品”的項(xiàng)目特色文化，以文化熏陶人，在潛移默化中改變師生的鍛煉方式。首先，在俱樂部成立初期，教育局利用半年時(shí)間，聘請(qǐng)高校體育項(xiàng)目專家和省市資深專家，對(duì)俱樂部教練員和項(xiàng)目學(xué)校體育教師，分期分批進(jìn)行了排球、籃球、健美操、足球、羽毛球、乒乓球和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、科學(xué)選材等8個(gè)方面的專題培訓(xùn)，為俱樂部和項(xiàng)目學(xué)校發(fā)展提供智力支持。其次，定期組織區(qū)級(jí)體育特色學(xué)校的評(píng)比和優(yōu)先推薦省、市體育特色學(xué)校參評(píng)。同時(shí)出臺(tái)政策，凡學(xué)校在當(dāng)年度獲得常州市“兩條一規(guī)”先進(jìn)單位或者省、市、區(qū)體育特色學(xué)校等榮譽(yù)者，在學(xué)校年度綜合考核中獎(jiǎng)勵(lì)加10分（可累計(jì)），對(duì)工作不力、不按要求開展活動(dòng)的學(xué)校給予扣分，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分。到目前為止，我區(qū)已經(jīng)創(chuàng)編了羽毛球校本教材、健美操校本教材、排球、籃球等多部校本教材，生成了許多深受學(xué)生喜歡特色文化，如國(guó)英小學(xué)的“我愛羽毛球”文化，新橋小學(xué)的籃球文化，小河小學(xué)的健美操文化，安家小學(xué)的乒乓球特色項(xiàng)目等，還有新橋中學(xué)等8所學(xué)校被授予江蘇省或常州市體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，3家俱樂部被評(píng)為江蘇省優(yōu)秀俱樂部。

5.搭臺(tái)展示成果

只有品嘗到甜頭，才能讓學(xué)生更愛鍛煉。為此，我區(qū)教育局積極搭建各種比賽平臺(tái)，針對(duì)俱樂部和項(xiàng)目學(xué)校訓(xùn)練情況，每年至少開展一次區(qū)級(jí)專項(xiàng)比賽，組織俱樂部和項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行比賽，讓體育特長(zhǎng)生通過刻苦訓(xùn)練，品嘗到成功的巨大喜悅，帶動(dòng)更多的學(xué)生來關(guān)注、參與體育鍛煉。

除了搭建展示平臺(tái)外，我區(qū)還出臺(tái)相應(yīng)的考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)取得成績(jī)的俱樂部、學(xué)校和教練員進(jìn)行表彰。我區(qū)頒布常新社教[2012]8號(hào)文件，出臺(tái)《新北區(qū)中小學(xué)年度考核辦法》，規(guī)定每年對(duì)學(xué)校年度考核總分100分，體育比賽占5分，同時(shí)在加分政策中明確規(guī)定，學(xué)校組隊(duì)參加市級(jí)及以上團(tuán)體體育比賽獲得第一名加20分、第二第三名加15分、第四第五名加10分、第六名加5分。我區(qū)還實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，對(duì)取得成績(jī)的俱樂部和項(xiàng)目學(xué)校、教練員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。以去年為例，我區(qū)直接對(duì)取得成績(jī)的項(xiàng)目學(xué)校和教練員，以現(xiàn)金形式，獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)19余萬元（表2）。

6.改善場(chǎng)館設(shè)備

場(chǎng)地設(shè)備是俱樂部開展活動(dòng)的保障。我區(qū)采用區(qū)、鎮(zhèn)（街道）政府各承擔(dān)一半的方法，鼓勵(lì)學(xué)校加大體育設(shè)施投入力度，改善俱樂部活動(dòng)場(chǎng)館設(shè)施。到目前為止，我區(qū)相繼建成了實(shí)驗(yàn)中學(xué)、國(guó)英小學(xué)、三井小學(xué)、百草園小學(xué)、新橋小學(xué)、新華小學(xué)、羅溪小學(xué)和春江小學(xué)等8座體育館，俱樂部設(shè)施設(shè)備基本達(dá)到了場(chǎng)地塑膠化，訓(xùn)練室內(nèi)化，條件高檔化，已確保訓(xùn)練和比賽“晴天和雨天不耽誤”。

五、組建俱樂部取得的成績(jī)

俱樂部堅(jiān)持與學(xué)校特色、傳統(tǒng)項(xiàng)目相結(jié)合，堅(jiān)持與群眾體育、課外體育結(jié)合，堅(jiān)持與校際交流、競(jìng)賽活動(dòng)相結(jié)合，因地制宜地開展豐富多彩的聯(lián)誼活動(dòng)，學(xué)校與學(xué)校之間、教師與教師之間，學(xué)生與學(xué)生之間，形成了多種交流空間（圖2），他們共同切磋教學(xué)和訓(xùn)練技藝，項(xiàng)目指導(dǎo)能力比單校俱樂部更強(qiáng)，既為運(yùn)動(dòng)員增加實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，又讓學(xué)生在多層次友誼比賽中鍛煉了意志，運(yùn)動(dòng)能力大幅提升。在省17屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上，新北區(qū)取得了42.75塊金牌，區(qū)級(jí)排名第三，同時(shí)向市級(jí)體校輸送了153名優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，向省級(jí)及以上專業(yè)隊(duì)輸送優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員12名。

新北區(qū)聯(lián)校俱樂部自成立以來，目標(biāo)清晰，計(jì)劃翔實(shí)，措施有力，形式豐富，實(shí)施有效，取得了豐碩的成果，造就了一大批運(yùn)動(dòng)精英，培育了一批項(xiàng)目特色和文化精品，為深化陽光體育推進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育注入了一劑“強(qiáng)心劑”。聯(lián)校俱樂部已經(jīng)成為我區(qū)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的“發(fā)源地”，青少年活動(dòng)鍛煉的“向往地”，優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員和項(xiàng)目教練員互動(dòng)的“交流地”，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目難題的“攻關(guān)地”，特色項(xiàng)目和校園文化形成的“激發(fā)地”。

參考文獻(xiàn)：

[1]唐仁潔.對(duì)“陽光體育”運(yùn)動(dòng)俱樂部模式教學(xué)的實(shí)踐與效果的調(diào)研[J].廣西教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（5）.