鄭曉瓊
(國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司檢修公司,安徽 合肥 230061)
變電站改擴(kuò)建工程的全過(guò)程安全管控
鄭曉瓊
(國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司檢修公司,安徽 合肥 230061)
介紹了國(guó)家電網(wǎng)公司“大檢修”體系下500 kV變電站改擴(kuò)建工程安全管控的背景,闡述了某電力檢修公司在500 kV變電站改擴(kuò)建工程中從施工準(zhǔn)備到設(shè)備啟動(dòng)全過(guò)程安全管控的主要做法和取得的成效,為“大檢修”體系下其他變電站的改擴(kuò)建施工提供了參考和借鑒。
大檢修;變電站;改擴(kuò)建;安全管控
“大檢修”體系是國(guó)家電網(wǎng)公司“三集五大”改革的重要支撐體系之一。
2013年是“三集五大”改革的關(guān)鍵時(shí)期,安徽省電力公司檢修公司首次作為超、特高壓電網(wǎng)的運(yùn)維機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)500 kV變電站擴(kuò)建工程。運(yùn)行變電站改擴(kuò)建工程安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣,安全管控面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),特別是在電網(wǎng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。針對(duì)變電站改擴(kuò)建施工全過(guò)程安全管控的必要性和緊迫性,檢修公司以500 kV皋城、眾興2座變電站擴(kuò)建工程為載體,積極探索“大檢修”體系下500 kV變電站改擴(kuò)建工程安全管控的方式和方法。
500 kV皋城、眾興2座變電站2號(hào)主變擴(kuò)建工程均是其投運(yùn)以來(lái)的首次大規(guī)模擴(kuò)建,也是檢修公司全面接管后的第1次擴(kuò)建。皋城變電站不僅是皖西電網(wǎng)的“心臟”,也是皖電東送西通道的“咽喉”;眾興變電站更是合肥電網(wǎng)的樞紐,這2座變電站在電網(wǎng)中的位置極其重要。因此,該擴(kuò)建工程無(wú)論對(duì)電網(wǎng)還是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展均具有重要意義。
1.1 生產(chǎn)指標(biāo)性任務(wù)
500 kV皋城、眾興2座變電站本次除了擴(kuò)建2號(hào)主變及其3側(cè)配電裝置外,還要將220 kV主接線由雙母線接線方式改為雙母雙分段接線方式,并新建35 kV 2號(hào)站用變等,擴(kuò)建工程量大。后2項(xiàng)工程均是安徽省“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目及安徽電網(wǎng)2013年迎峰度夏的重點(diǎn)工程。
1.2 運(yùn)行變電站改擴(kuò)建工程的特點(diǎn)
運(yùn)行變電站改擴(kuò)建工程施工點(diǎn)多面廣,安全管控難度大。主要表現(xiàn)為:鄰近帶電設(shè)備的作業(yè)多,增大了人身觸電的可能性;倒閘操作頻繁,增大了誤操作的可能性;運(yùn)行方式多變,增加了電網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn);新改建二、三次設(shè)備二次回路與運(yùn)行設(shè)備接火工作量大;各專業(yè)施工人員交叉作業(yè)頻繁;擴(kuò)建施工場(chǎng)所受限制,給施工帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn);擴(kuò)建工期緊,安全與施工進(jìn)度矛盾突出。
1.3 “大檢修”、“大建設(shè)”體系尚在磨合期
國(guó)家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)正在逐步深化,檢修公司部分職能部門尚未健全、責(zé)任劃分尚未明確、工作流程尚未清晰,如無(wú)基建部專門負(fù)責(zé)改擴(kuò)建工程的施工協(xié)調(diào)和管理,給改擴(kuò)建工程的安全管控帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。
通過(guò)對(duì)本次擴(kuò)建工程存在的安全風(fēng)險(xiǎn)的分析,檢修公司從人防、技防、設(shè)施防3個(gè)方面采取多項(xiàng)措施確保對(duì)擴(kuò)建工程進(jìn)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管控,保證安全管控?zé)o盲點(diǎn)、無(wú)死區(qū)。
2.1 實(shí)行運(yùn)維分部主任負(fù)責(zé)制
為有效規(guī)避無(wú)基建部主管改擴(kuò)建工程而帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn),檢修公司規(guī)定由運(yùn)維分部主任親自擔(dān)任所轄變電站改擴(kuò)建工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)改擴(kuò)建工程的協(xié)調(diào)指揮,定期主動(dòng)召集施工、監(jiān)理、建設(shè)、運(yùn)維等單位相關(guān)人員召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的工作要求,了解施工中存在的問(wèn)題并積極協(xié)調(diào)解決。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作聯(lián)系模式如圖1所示。該模式改變了傳統(tǒng)模式下運(yùn)維單位被動(dòng)等待施工單位遇到問(wèn)題再來(lái)請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決的狀況,有效提高了各單位之間的溝通協(xié)調(diào)效率。
圖1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作聯(lián)系模式
2.2 構(gòu)建點(diǎn)對(duì)面的信息交互平臺(tái)和移動(dòng)辦公平臺(tái)
傳統(tǒng)的信息只能通過(guò)電話、郵件、開(kāi)會(huì)等模式進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的傳遞,這種信息傳遞模式相對(duì)滯后,有時(shí)甚至影響工作進(jìn)度。經(jīng)過(guò)安全性、時(shí)效性、經(jīng)濟(jì)性和使用效率等多方面的反復(fù)論證,檢修公司建立了以飛信公共平臺(tái)為基礎(chǔ)的“皋城、眾興變電站改擴(kuò)建工程”飛信群。該平臺(tái)可離線接收信息,支持圖片、視頻、語(yǔ)音等多種文件群發(fā),可自定義回復(fù)、短信留言。通過(guò)飛信群可及時(shí)傳達(dá)各級(jí)文件要求,讓相關(guān)人員及時(shí)了解上級(jí)部門的指示,避免了因信息層層傳達(dá)在某個(gè)環(huán)節(jié)受阻而導(dǎo)致工作滯后的情況。工地負(fù)責(zé)人可通過(guò)該平臺(tái)發(fā)布當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)工作的內(nèi)容、危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)控措施,讓不同專業(yè)的人員不僅熟悉了本崗位的工作也對(duì)關(guān)聯(lián)配合專業(yè)的工作有了清晰的了解,提高了工作配合效率,大大降低了交叉作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。另外,工地負(fù)責(zé)人將現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)地點(diǎn)和預(yù)控措施的圖片配同文字同步群發(fā),讓施工人員更清晰、更直觀地了解到現(xiàn)場(chǎng)情況;同時(shí)還及時(shí)群發(fā)違章圖片、處罰措施等,圖文并茂地提醒和警示所有工作人員。各級(jí)工程參建人員還可通過(guò)該平臺(tái)及時(shí)交流探討施工中存在的安全、技術(shù)、組織措施及其他問(wèn)題,分享工作心得,取長(zhǎng)補(bǔ)短。
飛信平臺(tái)的有效應(yīng)用構(gòu)建了點(diǎn)對(duì)面的輻射型信息交互平臺(tái)和移動(dòng)辦公平臺(tái),促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)工作效率的提高,也讓現(xiàn)場(chǎng)安全管控更順暢、更高效。
2.3 實(shí)施“人性化”管理
待實(shí)驗(yàn)結(jié)束后,分別對(duì)實(shí)驗(yàn)組與參照組發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,參照組共發(fā)放問(wèn)卷71份,回收有效問(wèn)卷65份;實(shí)驗(yàn)組共發(fā)放問(wèn)卷70份,回收有效問(wèn)卷67份,并對(duì)問(wèn)卷中有關(guān)評(píng)價(jià)方法的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。通過(guò)參照組與實(shí)驗(yàn)組的調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),評(píng)價(jià)方法與評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)團(tuán)隊(duì)配合與成員參與度的提升有著明顯的作用,但傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法的認(rèn)可程度明顯低于改進(jìn)后評(píng)價(jià)方法的認(rèn)可程度,見(jiàn)圖2。
堅(jiān)持“人性化”管理原則,做好現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)保護(hù)工作,通過(guò)安全展板、安全漫畫、安全溫馨提示卡等,營(yíng)造良好的施工安全氛圍。開(kāi)展安全警語(yǔ)、安全建議有獎(jiǎng)?wù)骷?、安全謎語(yǔ)大家猜等活動(dòng),提高施工人員對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度、參與度和重視度。為在工地過(guò)生日的員工過(guò)安全生日,通過(guò)飛信平臺(tái)為施工人員發(fā)送安全防護(hù)小知識(shí)、防暑妙招等。多種人性化的小活動(dòng)讓施工人員體會(huì)到檢修公司多角度的關(guān)愛(ài),從而更積極主動(dòng)地投入到工程建設(shè)中,有效提高了安全生產(chǎn)的主動(dòng)性。
2.4 構(gòu)建可視化安全監(jiān)控平臺(tái)
為了提高安全監(jiān)控效率,檢修公司對(duì)改擴(kuò)建變電站視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)360°無(wú)死角監(jiān)控,并將所有信號(hào)均接入后臺(tái)機(jī)實(shí)現(xiàn)24 h實(shí)時(shí)監(jiān)控。主機(jī)能保存各攝像頭1周之內(nèi)的視頻音像文件,可隨時(shí)回放調(diào)閱。對(duì)于危險(xiǎn)性較小的工作,可將攝像頭角度調(diào)準(zhǔn)對(duì)著施工現(xiàn)場(chǎng)在控制室進(jìn)行監(jiān)控。視頻監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)改造不僅可以有效解決多個(gè)施工地點(diǎn)同時(shí)開(kāi)工,1個(gè)工地負(fù)責(zé)人難以兼顧的問(wèn)題,還可以讓施工人員自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度,不再抱著僥幸心理而讓規(guī)章制度的執(zhí)行打折扣,大大提高了現(xiàn)場(chǎng)的安全系數(shù)。
2.5 建立工地負(fù)責(zé)人制度
針對(duì)改擴(kuò)建施工建立工地負(fù)責(zé)人制度。擴(kuò)建施工外包工程使用雙簽發(fā)工作票,工作負(fù)責(zé)人由承包方具備資質(zhì)的人員擔(dān)任,工地負(fù)責(zé)人則由業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、安全意識(shí)強(qiáng)的運(yùn)維人員擔(dān)當(dāng)。工地負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任就是協(xié)助工作負(fù)責(zé)人辦理工作票,督促現(xiàn)場(chǎng)安全施工。工地負(fù)責(zé)人需每小時(shí)全面巡視施工現(xiàn)場(chǎng)1遍,并對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行不間斷的旁站監(jiān)督,及時(shí)糾正或制止施工人員的違章行為,對(duì)不服從教育或?qū)掖芜`章的施工人員,則告知施工方負(fù)責(zé)人和班組負(fù)責(zé)人并督促整改。工地負(fù)責(zé)人、值班負(fù)責(zé)人、站長(zhǎng)交叉進(jìn)行安全巡查?!叭N人”實(shí)行層層負(fù)責(zé)制,并在缺位時(shí)互相補(bǔ)位,杜絕巡查真空。
2.6 規(guī)范擴(kuò)建施工前期準(zhǔn)備流程
施工準(zhǔn)備流程如圖2所示。
圖2 施工準(zhǔn)備流程
2.7 多形式召開(kāi)“三會(huì)”
現(xiàn)場(chǎng)安全交底會(huì)、收工會(huì)和安全會(huì)不僅是及時(shí)傳達(dá)公司文件、解決施工中遇到的問(wèn)題的平臺(tái),也是集思廣益的平臺(tái)。認(rèn)真開(kāi)好“三會(huì)”對(duì)安全管控可起到承前啟后、事半功倍的效果。安全會(huì)尤其應(yīng)不拘于模式,可以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)、安全故事會(huì)、反事故演習(xí)、安全知識(shí)競(jìng)賽等多種形式開(kāi)展。每次安全會(huì)都應(yīng)重視材料準(zhǔn)備,讓其既有“規(guī)定動(dòng)作”,又能結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況設(shè)定“自選動(dòng)作”,以提高安全活動(dòng)的時(shí)效性和針對(duì)性。
2.8 加強(qiáng)新改建設(shè)備接火管理
新建和改建設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備接火是一個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),一旦搭接錯(cuò)誤,輕則設(shè)備損壞、施工受阻,重則造成電網(wǎng)、人身事故。特別是站內(nèi)二次交、直流系統(tǒng)的搭接,母差二次回路的接入以及閘刀和母線的連接等工作,不得由外包施工人員進(jìn)行,必須由具有相應(yīng)資格的本公司檢修人員進(jìn)行。接火工作開(kāi)展前必須認(rèn)真查閱施工圖紙并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,核對(duì)相關(guān)安全措施無(wú)誤后制定出接火施工方案,并根據(jù)該方案制定應(yīng)急處置預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
2.9 嚴(yán)把設(shè)備驗(yàn)收關(guān)
設(shè)備驗(yàn)收工作效果直接關(guān)系到擴(kuò)建設(shè)備是否能“零缺陷”投入電網(wǎng)及安全穩(wěn)定運(yùn)行。檢修公司安排運(yùn)維人員提前介入,全過(guò)程參與改擴(kuò)建設(shè)備的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收,提早熟悉設(shè)備,并通過(guò)查閱相關(guān)圖紙、資料提前熟悉設(shè)備的性能、原理和驗(yàn)收的關(guān)鍵環(huán)節(jié),編寫設(shè)備驗(yàn)收作業(yè)指導(dǎo)書(shū),在預(yù)驗(yàn)收階段就發(fā)現(xiàn)19處安裝隱患和7處隱蔽工程存在的問(wèn)題,并要求施工單位及時(shí)整改。設(shè)備正式驗(yàn)收時(shí),公司、分部、班組3級(jí)人員需按指導(dǎo)書(shū)逐項(xiàng)驗(yàn)收,要求施工單位限時(shí)整改驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,整改完經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。設(shè)備驗(yàn)收需責(zé)任到人,做到誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
2.10 做好新設(shè)備啟動(dòng)工作
現(xiàn)場(chǎng)具備啟動(dòng)條件后,檢查確認(rèn)所有施工人員已全部撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),拆除安全措施,終結(jié)所有工作票,最后由運(yùn)維人員核對(duì)設(shè)備狀態(tài)無(wú)誤。自當(dāng)值運(yùn)維人員向調(diào)度匯報(bào)具備啟動(dòng)條件起,新設(shè)備即屬于調(diào)度管轄設(shè)備,改變?cè)O(shè)備的狀態(tài)必須有當(dāng)值調(diào)度員的操作指令。啟動(dòng)前站長(zhǎng)應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)啟動(dòng)調(diào)試方案,準(zhǔn)備好相應(yīng)的操作票,理解每一步操作的目的及意義,并做好事故預(yù)想和應(yīng)急準(zhǔn)備,按啟動(dòng)方案及啟動(dòng)操作票啟動(dòng)新設(shè)備。啟動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理,如無(wú)法處理應(yīng)暫停啟動(dòng),待問(wèn)題解決后再進(jìn)行啟動(dòng)。所有啟動(dòng)操作均應(yīng)嚴(yán)格按照啟動(dòng)方案規(guī)定的程序規(guī)范作業(yè),強(qiáng)化解鎖鑰匙管理,嚴(yán)防誤操作。
檢修公司在500 kV變電站改擴(kuò)建工程中采取的安全管控措施取得了良好效果,保證了500 kV皋城、眾興變電站主變擴(kuò)建工程如期投運(yùn)。這2個(gè)工程的建成投運(yùn),有效緩解了安徽電網(wǎng)迎峰度夏的壓力,滿足了該省社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)用電的需求,提高了地區(qū)電網(wǎng)之間的聯(lián)絡(luò)和穩(wěn)定水平,實(shí)現(xiàn)了更大范圍的資源優(yōu)化配置。同時(shí),對(duì)于改善該省500 kV網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、提高地區(qū)電網(wǎng)供電可靠性均有重要作用。另外,公司對(duì)“大檢修”體系下500 kV變電站改擴(kuò)建工程全過(guò)程安全管控模式的積極探索和有效應(yīng)用形成了一套行之有效的方法、規(guī)范和流程,為其他500 kV變電站及地、市公司220 kV變電站的改擴(kuò)建工程安全管控提供了參考和借鑒。
1 楊銳良,李宏杰.電網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)幾點(diǎn)注意事項(xiàng)及改善措施[J].電力安全技術(shù),2009(10).
2 國(guó)家電網(wǎng)公司.國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程(變電部分)[M].北京:中國(guó)電力出版社,2009.
3 程 靜.規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督,提高安全管控成效[J].電力安全技術(shù),2012(5).
2014-12-18。
鄭曉瓊(1980-),女,工程師,高級(jí)技師,主要從事變電運(yùn)維工作,email:www780915@163.com。