從廣為人知到鮮為人知：中蘇友好協(xié)會(huì)始末

文 穆重懷 （遼寧大學(xué)中俄文化比較研究中心副教授）

從廣為人知到鮮為人知：中蘇友好協(xié)會(huì)始末

文 穆重懷 （遼寧大學(xué)中俄文化比較研究中心副教授）

中蘇友好協(xié)會(huì)，簡稱中蘇友協(xié)，它是新中國成立后的第一個(gè)針對具體國家的友好組織，曾經(jīng)是全國最大的群眾團(tuán)體，上至國家主席，下至普通民眾都曾是它的一員。它的成立使中蘇友好深入人心，也使人們通過蘇聯(lián)了解到了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，加強(qiáng)了人們對中國選擇社會(huì)主義制度的認(rèn)同，對于鞏固新生的人民政權(quán)起到了重要作用。與此同時(shí)，中蘇友協(xié)的建立也加強(qiáng)了中蘇關(guān)系，打破了西方國家對新中國的封鎖和打壓，使新中國的社會(huì)主義建設(shè)獲得了強(qiáng)大的外援，為新中國的國際交往搭建了重要平臺。眾所周知，20世紀(jì)五六十年代的中蘇關(guān)系是世界格局中變化最為迅速的雙邊關(guān)系，它的跌宕起伏對國際局勢產(chǎn)生了重大影響。中蘇友協(xié)的前世今生正是這一歷史進(jìn)程的實(shí)證，它伴隨了中蘇關(guān)系從友好、論爭、惡化、分裂到恢復(fù)正常的全過程。在這期間，中蘇友協(xié)也從一個(gè)廣為人知、聲名顯赫的群眾組織轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)鮮為人知、低調(diào)務(wù)實(shí)的民間外交機(jī)構(gòu)。滄海桑田，造化弄人，讓我們在這里回顧一下中蘇友協(xié)的歷史，作為對它的紀(jì)念吧！

中蘇友好協(xié)會(huì)會(huì)員證章

中蘇友協(xié)的成立

1949年6月30日，新中國的成立已經(jīng)指日可待，毛澤東主席發(fā)表了《論人民民主專政》，明確提出了“一邊倒”的政策。向國內(nèi)外鄭重宣告新中國要堅(jiān)定地站在以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營一邊，“走俄國人的路——這就是結(jié)論”。在這篇涉及施政大方向的文章中毛澤東主席強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)蘇聯(lián)，依靠蘇聯(lián)來進(jìn)行中國的社會(huì)主義建設(shè)。但如何解決大眾中存在的不了解蘇聯(lián)，以及疑蘇和反蘇情緒就成為擺在新生的人民政權(quán)面前的一個(gè)重要任務(wù)。在這種情況下曾經(jīng)的中蘇文化協(xié)會(huì)和抗戰(zhàn)勝利后在東北成立的地方性中蘇友協(xié)的經(jīng)驗(yàn)和成果就為解決這些問題提供了有益的借鑒。它們也成為后來成立的全民性的中蘇友協(xié)的先聲，因此說到中蘇友協(xié)的成立，就不能不提到它們。

中蘇文化協(xié)會(huì)成立于1935年。它以介紹蘇聯(lián)，推動(dòng)中蘇文化交流，促進(jìn)兩國友誼為宗旨。當(dāng)時(shí)中蘇文化協(xié)會(huì)不僅卓有成效地向中國民眾介紹和宣傳了蘇聯(lián)和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，而且增進(jìn)了蘇聯(lián)對中國的認(rèn)識和了解，成為溝通中蘇關(guān)系的重要紐帶，為爭取蘇聯(lián)支持中國抗戰(zhàn)起到了重要作用。由于有大量的中共黨員參與它的活動(dòng)，中蘇文化協(xié)會(huì)逐漸成為中國共產(chǎn)黨在國統(tǒng)區(qū)的“外圍組織”，也成為中國共產(chǎn)黨在國統(tǒng)區(qū)抵制國民黨政府反共反蘇宣傳的輿論陣地。特別是通過中蘇文化協(xié)會(huì)中國共產(chǎn)黨與當(dāng)時(shí)有影響的民主愛國人士建立了密切的聯(lián)系，為后來建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)造了條件。中蘇文化協(xié)會(huì)的各種活動(dòng)方式基本被后來的中蘇友協(xié)全盤吸收。解放戰(zhàn)爭開始后，國民黨政府宣布中蘇文化協(xié)會(huì)為非法組織，包括郭沫若在內(nèi)的大量成員北上北平，呼吁成立中蘇友協(xié)。

中蘇友好協(xié)會(huì)會(huì)員證

與中蘇文化協(xié)會(huì)同樣對中蘇友協(xié)成立產(chǎn)生了重要影響的是抗戰(zhàn)勝利后在東北各地建立的中蘇友協(xié)。蘇聯(lián)出兵東北后，它一方面要按照《雅爾塔協(xié)議》與國民黨政府打交道。另一方面它還要支持與自己有著相同意識形態(tài)的共產(chǎn)黨。在這種情況下，東北各地成立的由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中蘇友協(xié)便成為與國民黨接收機(jī)關(guān)并行的可以進(jìn)行公開活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。其中影響最大的是李兆麟將軍領(lǐng)導(dǎo)下的哈爾濱中蘇友協(xié)，它為中國共產(chǎn)黨進(jìn)軍東北做出了特殊的貢獻(xiàn)。毛澤東主席曾經(jīng)指示東北局，“努力發(fā)展中蘇友好協(xié)會(huì)，遍及各省縣，使其壟斷一切重要權(quán)力于自己手中”?？梢娭泄仓醒雽|北中蘇友協(xié)的重視。在與蘇軍打交道的過程中東北各地的中蘇友協(xié)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了良好的成果。東北中蘇友協(xié)的經(jīng)驗(yàn)后來被大力推廣，成為全國學(xué)習(xí)的樣板。這些地方性中蘇友協(xié)在與蘇聯(lián)合作中取得的成功無疑為推動(dòng)建國后全國性的中蘇友協(xié)的建立提供了重要參考。

可以說，無論是中蘇文化協(xié)會(huì)，還是東北各地的中蘇友協(xié)，它們都為新中國誕生之初的中蘇友協(xié)的成立提供了組織上、人員上和開展活動(dòng)等方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)。要了解中蘇友協(xié)不能不提到它們的作用。

1949年7月16日，中蘇友協(xié)發(fā)起人大會(huì)在北平中南海懷仁堂舉行。參會(huì)的各界代表689人，選出了包括宋慶齡、劉少奇等在內(nèi)的81人為籌備委員會(huì)委員，并推舉錢俊瑞等18人組成干事會(huì)，主抓中蘇友協(xié)成立的準(zhǔn)備工作。

1949年10月5日，中蘇友協(xié)成立大會(huì)在北京召開。包括朱德、劉少奇在內(nèi)的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都參加了這次會(huì)議。會(huì)議選舉劉少奇為會(huì)長，宋慶齡、吳玉章、沈鈞儒、李濟(jì)深、郭沫若、張瀾、黃炎培等7人為副會(huì)長，同時(shí)選出理事197人。錢俊瑞擔(dān)任總干事，負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)的日常工作。中蘇友協(xié)的成員既有黨和國家的高層，也有民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)和骨干，這就反映出中蘇友協(xié)在國家政治生活中不同尋常的地位。大會(huì)通過了《中蘇友好協(xié)會(huì)章程》，規(guī)定中蘇友協(xié)的宗旨是“發(fā)展和鞏固中蘇兩國的友好關(guān)系，增進(jìn)中蘇兩國文化、經(jīng)濟(jì)及各方面的聯(lián)系與合作，介紹蘇聯(lián)政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和科技成就，加強(qiáng)中蘇兩國在爭取世界持久和平的共同斗爭中的緊密團(tuán)結(jié)”。

專程前來參加大會(huì)的蘇聯(lián)文化藝術(shù)代表團(tuán)團(tuán)長、著名作家法捷耶夫和蘇聯(lián)對外文化協(xié)會(huì)代表馬爾科夫發(fā)表了熱情洋溢的講話，代表蘇聯(lián)政府和人民對中蘇友協(xié)的成立表示祝賀。

中蘇友協(xié)的組織機(jī)構(gòu)由五級組成：全國設(shè)總會(huì)，常駐在北京，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國的工作；各大行政區(qū)(如東北、華北、中南等)設(shè)立總分會(huì)；省、直屬市、行署區(qū)設(shè)立分會(huì)；支會(huì)設(shè)在縣、市及直屬市所屬的企業(yè)、工廠、機(jī)關(guān)和學(xué)校設(shè)立支會(huì)；村莊及縣市所屬的企業(yè)、工廠、機(jī)關(guān)和學(xué)校設(shè)立支分會(huì)。上下級友協(xié)之間是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。后來，由于行政區(qū)劃的調(diào)整，中蘇友協(xié)的組織機(jī)構(gòu)又改為由三級組成，取消了總分會(huì)和支分會(huì)。

按照協(xié)會(huì)章程規(guī)定，總會(huì)每三年舉行一次全國代表大會(huì)，由各民主黨派、各人民團(tuán)體、軍隊(duì)及各地分會(huì)推選參會(huì)代表。自成立以后，中蘇友協(xié)分別于1951年、1954年和1959年召開了三次全國性代表大會(huì)。

中蘇友協(xié)總會(huì)機(jī)關(guān)是部級單位，黨組由中央群直黨委領(lǐng)導(dǎo)。中蘇友協(xié)總會(huì)設(shè)會(huì)長1人，副會(huì)長若干人。下設(shè)秘書處、組織部、聯(lián)絡(luò)部、研究出版部、服務(wù)部、圖書資料室等機(jī)構(gòu)。秘書處負(fù)責(zé)總務(wù)、財(cái)務(wù)、文書、人事；組織部負(fù)責(zé)發(fā)展會(huì)員、指導(dǎo)各地分會(huì)；聯(lián)絡(luò)部負(fù)責(zé)與蘇聯(lián)對外文化協(xié)會(huì)的各種聯(lián)系工作、招待來賓、組織參觀及其他聯(lián)絡(luò)工作；研究出版部負(fù)責(zé)研究、編輯、翻譯及出版；服務(wù)部負(fù)責(zé)組織展覽會(huì)、演出、放電影、辦俄文夜校；圖書資料室則負(fù)責(zé)管理與蘇聯(lián)有關(guān)的圖書和資料。后來根據(jù)工作需要又設(shè)立了辦公室和宣傳部等部門。至此，在中華大地上“宣傳蘇聯(lián)，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)”的一場運(yùn)動(dòng)如火如荼地開展起來了。

輝煌十年（1949—1959）

從1949年成立到1960年的中蘇交惡，中蘇友協(xié)走過了輝煌的十年。盡管其間中蘇關(guān)系經(jīng)歷了種種波折，但中蘇友協(xié)的工作總體上呈現(xiàn)出一派繁榮景象。

中蘇友協(xié)總會(huì)成立后，各大行政區(qū)、省、自治區(qū)和市迅速依照總會(huì)的指示建立起了各級地方組織，它們的負(fù)責(zé)人幾乎都由當(dāng)?shù)氐狞h政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。到1951年底，中蘇友協(xié)的會(huì)員數(shù)已經(jīng)超過1700萬人。到1952年10月，中蘇友協(xié)的支會(huì)達(dá)到119900多個(gè)，會(huì)員數(shù)達(dá)到3890萬人，超過共青團(tuán)、工會(huì)和婦聯(lián)，成為全國最大的群眾團(tuán)體。到1953年初，會(huì)員人數(shù)已經(jīng)超過了6800萬，支會(huì)數(shù)超過20萬個(gè)。同年6月，根據(jù)總會(huì)的決定，中蘇友協(xié)停止發(fā)展個(gè)人會(huì)員，改為團(tuán)體入會(huì)。這樣中蘇友協(xié)的會(huì)員就包括了所有其他組織的成員，成為一個(gè)包括全體人民在內(nèi)的組織。

隨著組織機(jī)構(gòu)的變化，中蘇友協(xié)的職能也發(fā)生了相應(yīng)的變化。1953年3月，中共中央發(fā)出《關(guān)于改進(jìn)中蘇友好協(xié)會(huì)工作的指示》，明確規(guī)定：“今后各地友協(xié)的工作由當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門直接管理，中蘇友協(xié)總會(huì)的工作除對外工作外，均由中央宣傳部直接管理。”在當(dāng)年的工作會(huì)議上時(shí)任中宣部部長習(xí)仲勛提出，中蘇友協(xié)的工作就是集中精力進(jìn)行宣傳教育。這樣，中蘇友協(xié)就從負(fù)責(zé)對蘇交流的國家機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橄驀鴥?nèi)介紹蘇聯(lián)的宣傳機(jī)構(gòu)，從獨(dú)立的國家機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷壭麄鞑块T的附屬機(jī)構(gòu)。

根據(jù)自己的新職能，中蘇友協(xié)充分發(fā)揮自己的組織優(yōu)勢，開展了大規(guī)模的目標(biāo)明確的宣傳工作。在從1953年開始的數(shù)年間，中蘇友協(xié)總會(huì)及其分會(huì)出版發(fā)行的報(bào)紙期刊達(dá)到74種，印制的宣傳材料1820種，4656多萬冊；舉行有關(guān)蘇聯(lián)的報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、座談會(huì)20多萬次，聽眾達(dá)1.64億人次；推動(dòng)國內(nèi)的俄文教育，采用各種教學(xué)手段推廣俄語學(xué)習(xí)，至1954年就已經(jīng)成立俄文夜校78個(gè)，學(xué)員有14000多人；舉辦各種介紹蘇聯(lián)和宣傳中蘇友好的展覽會(huì)，不僅在各地有櫥窗圖片展，還有全國實(shí)物巡回展；引進(jìn)蘇聯(lián)電影，寓教于樂，到1959年共引進(jìn)蘇聯(lián)電影750多部，平均每年的觀影人數(shù)超過2億人次。除此之外，在重大節(jié)日期間，中蘇友協(xié)都要舉行大規(guī)模的慶?；顒?dòng)，并制作出版大量的宣傳慶祝材料。

除了組織官方活動(dòng)以外，中蘇友協(xié)還積極促進(jìn)民間交往。其中持續(xù)時(shí)間最長、影響最大的就是友好通信活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)從兩國中學(xué)生開始，直至涵蓋各行各業(yè)的勞動(dòng)者。不僅增加了兩國人民的相互了解，而且加深了人民之間的友誼，這種通信活動(dòng)直到中蘇關(guān)系破裂還依然在民間保持著。

中蘇友協(xié)在蘇聯(lián)也積極發(fā)揮了自己的傳播紐帶的作用。為了向蘇聯(lián)和東歐各國人民介紹新中國的建設(shè)成就和認(rèn)識了解中國，中蘇友協(xié)從1955年開始在蘇聯(lián)印刷發(fā)行《友好報(bào)》（俄文版），每期有7萬多份的發(fā)行量，影響很大，在莫斯科甚至出現(xiàn)了排隊(duì)購買的情況，引起了蘇聯(lián)政府的關(guān)注。

總而言之，從成立到1953年是中蘇友協(xié)的發(fā)展普及期，1953年到1956年是中蘇友協(xié)的職能轉(zhuǎn)變期，1956到1959年是中蘇友協(xié)調(diào)整過渡期。在這十年間中蘇友協(xié)為配合國內(nèi)的政治需要和大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)，利用自身的獨(dú)特優(yōu)勢，圍繞著國家工業(yè)化的目標(biāo)，有針對性地在民眾中間宣傳介紹蘇聯(lián)在社會(huì)主義建設(shè)中取得各種成就和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在統(tǒng)一思想和激發(fā)干勁方面獲得了良好的效果。這是中蘇友協(xié)最為活躍的時(shí)期，它作為中蘇交流的平臺，為中國人民打開了了解蘇聯(lián)、了解世界的一扇窗。但隨著中蘇兩國關(guān)系的惡化，中蘇友協(xié)走過了自己的輝煌年代。

冷寂三十年（1960—1992）

1956年蘇共二十大以后，中蘇兩黨的分歧日益公開化。1960年蘇聯(lián)政府單方面中止了同中國簽訂的343個(gè)合同，廢除了257個(gè)科技項(xiàng)目，召回了全部在華專家，中蘇兩國關(guān)系急劇惡化。宣傳“中蘇友好，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)”已經(jīng)不合時(shí)宜，中蘇友協(xié)的工作受到嚴(yán)重影響?？锿＾k，展覽取消，俄文夜校也失去了存在的價(jià)值，中蘇友協(xié)面臨著生存危機(jī)。

1960年2月，根據(jù)中共中央的指示，中宣部把中蘇友協(xié)的管理權(quán)移交給國務(wù)院外事辦公室，日常工作也由國務(wù)院外事辦公室負(fù)責(zé)。由此中蘇友協(xié)開始了向?qū)ν馕幕涣鳈C(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。直到1966年，中蘇友協(xié)負(fù)責(zé)的唯一工作就是根據(jù)《中蘇文化合作協(xié)定》，與蘇方商定每年的文化交流項(xiàng)目，以此來維系中蘇兩國的民間交往。

1966年是中蘇友協(xié)歷史上的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。1966年4月，根據(jù)對外友協(xié)的文件，各地方中蘇友協(xié)組織統(tǒng)一劃歸外事系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，并與各地的對外友協(xié)合署辦公。從此，中蘇友協(xié)從上到下全部都劃歸外事部門。同年9月17日，中蘇友協(xié)更名為“中蘇人民友好協(xié)會(huì)”，簡稱保持不變，從機(jī)構(gòu)組成和職能上開始向民間外交機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型。這時(shí)的中蘇友協(xié)雖然也參與到中蘇論戰(zhàn)當(dāng)中，但它以自己的獨(dú)特身份維系著中蘇之間的交流，成為特殊歷史時(shí)期中蘇兩國間特殊的交流渠道。盡管在1966年以后中蘇友協(xié)的活動(dòng)急劇減少，但在每年的蘇聯(lián)建軍節(jié)、列寧誕辰紀(jì)念日和十月革命紀(jì)念日還會(huì)舉辦象征性的紀(jì)念活動(dòng)。這些活動(dòng)雖然規(guī)模有限，影響不大，但卻代表著對中蘇關(guān)系的一種暗示。

20世紀(jì)80年代，中蘇關(guān)系開始轉(zhuǎn)暖，中蘇友協(xié)又重新走到前臺。1982年，蘇中友協(xié)成立25周年，中蘇友協(xié)發(fā)去賀電。1983年，中蘇友協(xié)與蘇中友協(xié)實(shí)現(xiàn)了互訪。1984年，全國政協(xié)副主席、民革中央主席屈武出任中蘇友協(xié)會(huì)長，結(jié)束了長期沒有會(huì)長的局面。同年，與蘇聯(lián)對外友好和文化聯(lián)合會(huì)簽署了正式合作協(xié)議。從此，中蘇友協(xié)重新回到了對蘇交往的舞臺上，開始在中蘇關(guān)系正?；倪^程中發(fā)揮自己的積極作用。

1991年12月，蘇聯(lián)解體，俄羅斯成為它的繼承者。1992年，中蘇友協(xié)改名為中俄友協(xié)。雖然只有一字之差，卻意味著舊時(shí)代的終結(jié)和新時(shí)代的開始。歷經(jīng)坎坷的中蘇友協(xié)終于完成了自己的歷史使命，它自己也成為了歷史的一部分。

寫在后面的話

中蘇友協(xié)作為時(shí)代的產(chǎn)物，已經(jīng)離我們遠(yuǎn)去了。令人慨嘆的是，當(dāng)年的紅極一時(shí)變成了今天的湮沒無聞，已經(jīng)很少能看到對它的記述和研究了。有關(guān)它的檔案資料或是被毀掉，或是在等待解密。我們的文章只是要從歷史的故紙堆中揭開那塵封的記憶，至于它的是非功過，還是留給后人評說吧！

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