新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶背景下陜西旅游服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀及發(fā)展路徑

■ 張 瑩 副教授 李海峰 教授 田 豆（、西安科技大學(xué) 西安70054、西安外事學(xué)院 西安 70077）

陜西旅游服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀——基于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶背景

旅游服務(wù)貿(mào)易是國際服務(wù)貿(mào)易的一種，是指一國或地區(qū)旅游從業(yè)人員運(yùn)用可控制的旅游資源向其他國家或地區(qū)的旅游服務(wù)消費(fèi)者提供旅游服務(wù)并獲得報酬的活動（毛傳新，2009）。通過與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶其他省份和地區(qū)的比較，陜西旅游服務(wù)貿(mào)易既有一定的優(yōu)勢，也存在不可忽略的劣勢。

（一）陜西旅游服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢

1.豐富獨(dú)特的旅游資源。根據(jù)克林姆的觀點(diǎn)，在旅游服務(wù)貿(mào)易中比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)是自然旅游資源。陜西位于中國內(nèi)陸腹地，黃河和長江流域中部，是中華文明的重要發(fā)祥地之一，也是中國旅游資源最富集的省份之一，被譽(yù)為“天然的歷史博物館”。陜西文物點(diǎn)密度之大、數(shù)量之多、等級之高，均居全國首位，其旅游資源，是新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線的國內(nèi)幾個重要的省份如新疆、青海、甘肅等所無法比擬的。作為全國自然資源豐富、歷史文化獨(dú)特的省份，陜西旅游服務(wù)貿(mào)易在全國旅游服務(wù)貿(mào)易中占有重要地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2010年到2012年，陜西旅游服務(wù)貿(mào)易出口額占全國旅游服務(wù)貿(mào)易出口額分別以12.3%、14%和19%的比例呈逐年遞增趨勢。因此，陜西的旅游服務(wù)貿(mào)易在新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中旅游資源具有明顯的比較優(yōu)勢。

2.日趨完善的服務(wù)設(shè)施。在新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶背景下，陜西旅游服務(wù)貿(mào)易的服務(wù)設(shè)施水平也在逐漸提高?；诘锰飒?dú)厚的旅游資源，陜西抓住歷史機(jī)遇，不斷加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的建設(shè)，并在數(shù)量、質(zhì)量和檔次上做到超前規(guī)劃，以滿足不同旅客的消費(fèi)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近十年來，陜西旅行社總數(shù)由2002年的281家增加到2012年的634家；陜西星級飯店數(shù)也大致呈上升的趨勢。

除此之外，發(fā)達(dá)的鐵路樞紐和高速公路網(wǎng)以及便捷的國際航空港都為陜西旅游服務(wù)貿(mào)易帶來了巨大的發(fā)展。隨著2011年陜西西安世園會的成功舉辦，使其旅游對外影響力不斷提升，在旅游、餐飲住宿等產(chǎn)業(yè)上呈現(xiàn)快速增長的趨勢。陜西日益完善的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)對在新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶背景下的旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

圖1 2002-2012年四省份旅游服務(wù)貿(mào)易顯性比較優(yōu)勢的比較

3.政府的重視與支持。習(xí)近平在2013年9月上旬倡議共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，陜西省政府就在9月下旬于西安舉行的歐亞經(jīng)濟(jì)論壇中的旅游分會上大力展示陜西旅游的特色和成就，并隨后在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市圓桌會”上，正式發(fā)布了《共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市宣言》（張歡等，2013）這些足以說明陜西政府的高度重視和關(guān)注。陜西政府一如既往的支持與重視，有助于提升旅游服務(wù)貿(mào)易的國內(nèi)市場占有率。與絲路沿線新疆、青海、甘肅等主要省份相比，陜西旅游服務(wù)貿(mào)易的國內(nèi)市場占有率最高，且從2002年至2012年十年間呈直線遞增趨勢，并且市場占有率一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過新疆、青海、甘肅。

4.旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力強(qiáng)。巴拉薩最早采用顯示比較優(yōu)勢指數(shù)（Revealed Comparative Advantage Index，RCA）來測算國家某一產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的比較優(yōu)勢。該指數(shù)是指一個國家某種商品出口額占其出口總額的份額與世界出口總額中該類商品出口額所占份額的比率（賀沁，2009）。一般認(rèn)為，若RCA指數(shù)等于1時，表明該地區(qū)的旅游服務(wù)貿(mào)易在該地區(qū)出口產(chǎn)值中所占的份額與全國平均水平相等。若RCA指數(shù)值大于2.5，則表明該地區(qū)的旅游服務(wù)貿(mào)易具有極強(qiáng)的競爭力；介于1.25-2.5之間，表明該地區(qū)的旅游服務(wù)貿(mào)易有很強(qiáng)的競爭力；介于0.8-1.25之間，則認(rèn)為該地區(qū)的旅游服務(wù)貿(mào)易具有較強(qiáng)的競爭力；RCA指數(shù)值小于0.8，則表明該地區(qū)的旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力較弱（薛榮久，2011）。

如圖1 所示，2002——2012年間，同絲路沿線國內(nèi)主要省份甘肅、新疆、青海相比，陜西旅游服務(wù)貿(mào)易始終具有極強(qiáng)的競爭力。陜西RCA指數(shù)幾乎都大于3，并一直處于上升狀態(tài)，2012年RCA指數(shù)比2002年相比，增加了1.13倍。2003年由于“非典”的緣故，陜西RCA指數(shù)下降到2.61，但依然大于2.5，處于極具競爭力的范圍，并于2012年以RCA指數(shù)7.6創(chuàng)歷史新高。而甘肅、新疆、青海的RCA指數(shù)一直低于陜西，且十年間RCA指數(shù)從未超過2.5。由此可見，陜西旅游服務(wù)貿(mào)易在新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶背景下更具競爭力。

（二）陜西旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的劣勢

1.旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。旅游的目的是為了放松身心，緩解壓力，獲取信息。全身心、多樣式的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)越來越能滿足當(dāng)代人旅游的需求，但陜西旅游貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過于單一，大部分旅游景點(diǎn)只以參觀和欣賞為主，雖然調(diào)動了游客的視覺，但在觸覺、聽覺、嗅覺和味覺等方面并沒有給游客帶來更多的體驗(yàn)，或者只是從某一方面著手，使游客在陜西停留的時間始終增長過慢。

2.地區(qū)發(fā)展不平衡。一提及陜西旅游，對游客印象最深的就是西安的著名旅游景點(diǎn)，如西安的兵馬俑、大雁塔、鐘鼓樓、華清池等，而對于陜西其他旅游景點(diǎn)則知之甚少，如咸陽的茂陵（被稱為“中國的金字塔”）、昭陵、乾陵；漢中的張騫墓等，除了本身旅游資源稟賦的不同和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，重視單個產(chǎn)品的重點(diǎn)宣傳忽視陜西省整體旅游的宣傳也是一個客觀的因素。西安在陜西入境游客數(shù)中所占份額最多，多數(shù)年份達(dá)50%，部分年份達(dá)70%，這表明陜西其他地區(qū)的旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西安。這在一定程度上不利于陜西旅游資源合理利用和地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的平衡。

3.旅游資源開發(fā)深度不足。陜西旅游文化產(chǎn)品多數(shù)是基于歷史文化古跡和自然風(fēng)光開發(fā)的，從民俗風(fēng)情，宗教、文化藝術(shù)等方面的開發(fā)還是不夠的。如陜西的皮影戲、秦腔、陜西農(nóng)民畫、安塞剪紙、秦嶺以北高亢的陜北民歌和秦嶺以南婉約的陜南紫陽民歌等，都是吸引更多游客耐人尋味的亮點(diǎn)和特色。但是由于缺少旅游項(xiàng)目附加值、資源開發(fā)深度不足，制約了陜西在新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展旅游服務(wù)貿(mào)易的后勁。特別值得一提的是讓中華兒女和各地同胞深感歸屬的黃帝陵，它古稱“橋陵”，為中國歷代帝王和著名人士祭祀黃帝的場所，其開發(fā)僅僅停留在觀光旅游上。除此之外，陜西旅游景點(diǎn)中所提供的紀(jì)念品，普遍質(zhì)量低、雷同較多、缺乏特色，游客購買欲不強(qiáng)，旅游紀(jì)念品的特色開發(fā)仍需進(jìn)一步的引導(dǎo)與規(guī)劃。

4.生態(tài)旅游環(huán)境缺乏可持續(xù)性。迅速發(fā)展的旅游業(yè)也使陜西的生態(tài)環(huán)境缺乏可持續(xù)性，對在新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶下發(fā)展更好更繁榮的旅游業(yè)帶來了不利的影響。如大量的城市交通建設(shè)和城鎮(zhèn)房屋改造，以及旅游景點(diǎn)的飯店隨處丟置的廢棄物；在一些景區(qū)，不合理人為的改造，不僅破壞了景區(qū)原有的景致，而且給游客制造了可以隨手丟棄垃圾的假象。尤其在旅游旺季，大量的游客涌入，過多的踐踏對景區(qū)特別是有特色景點(diǎn)的環(huán)境產(chǎn)生了巨大的負(fù)荷。

新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶下加強(qiáng)陜西旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的路徑

（一）加強(qiáng)各種旅游合作項(xiàng)目開發(fā)

在研究探討絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線各個國家旅游資源的互補(bǔ)性和稀缺性中，陜西要突出特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢，加強(qiáng)與其他地區(qū)各種旅游合作項(xiàng)目的開發(fā)。如：規(guī)劃建設(shè)富有絲綢沿線國家的傳統(tǒng)建筑文化風(fēng)格且互聯(lián)互通的國際化高端商品街區(qū)和國際化城市板塊，如大唐西市的絲綢風(fēng)情園；依托 灞高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好“歐亞經(jīng)濟(jì)論壇綜合園區(qū)”以及國家批準(zhǔn)的領(lǐng)事館街區(qū)，積極爭取絲綢路沿線國家率先在西安開設(shè)領(lǐng)事館（郭衛(wèi)東，2013），并且將陜西旅游的特色資源建在新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家，增強(qiáng)陜西在中亞等地區(qū)旅游文化的親和力與影響力；與絲綢沿線國家合作開展各種旅游文化交流活動，如季節(jié)性特色水果展會、異國旅游風(fēng)情藝術(shù)團(tuán)巡演、重走絲綢路特色旅之游俱樂部等主題活動；組織國際旅游投資洽談會，使絲綢沿線國家的投資者和企業(yè)家尋找有利的旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建立特色旅游異國商業(yè)街區(qū)；在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的層面上，爭取開通更多的陜西通往絲路沿線地區(qū)、國家的“空中絲綢”之路，以促進(jìn)旅游貿(mào)易投資的往來。

（二）提高旅游生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性

陜西旅游服務(wù)貿(mào)易要在新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶背景下落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極營造良好的旅游生態(tài)景區(qū)環(huán)境，倡導(dǎo)可持續(xù)低碳旅游概念，提高旅游生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。低碳旅游是指在旅游系統(tǒng)運(yùn)行過程中，應(yīng)用低碳經(jīng)濟(jì)理論，以低能耗、低污染、低排放為原則開發(fā)和利用旅游資源與環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源利用的高效低耗與對環(huán)境損害最小化的全新旅游發(fā)展方式。在將低碳理念滲入到游客吃、穿、住、行、游、購、樂各個方面的同時，還應(yīng)該將其滲透在旅游生產(chǎn)管理中。如在景區(qū)中建設(shè)生態(tài)停車場，使用燃料電池汽車、純電動汽車、混合動力汽車、新型能源旅游交通工具。

（三）注重旅游品牌營銷策略實(shí)施

在新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶背景下，陜西應(yīng)充分利用現(xiàn)有的平臺，如歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、西安國際港務(wù)區(qū)、大唐西市“絲路風(fēng)情園”等，探討、實(shí)踐和打造陜西旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展的策略與方向，引導(dǎo)更多的人熟悉絲路文化和絲綢經(jīng)濟(jì)；努力促進(jìn)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線主要的省份，如新疆、青海、甘肅等形成合作的機(jī)制，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同促進(jìn)旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展；鼓勵陜西外貿(mào)企業(yè)與哈薩克斯坦、俄羅斯等絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家貿(mào)易往來，從中大力宣傳陜西旅游特色文化，發(fā)展商務(wù)旅游，在貨物貿(mào)易的基礎(chǔ)上促進(jìn)陜西旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展；增加對陜西旅游特色景點(diǎn)和文化的宣傳，發(fā)放不同種語言的旅游紀(jì)念冊或者風(fēng)味小吃，提升陜西旅游的知名度和影響力；建立完善與中亞等各地區(qū)國家旅游方面的信息網(wǎng)絡(luò)，傳遞更多更新更方便的旅游資訊；也可以采取影視文化旅游營銷模式等營銷手段。

（四）走創(chuàng)新體驗(yàn)式旅游發(fā)展道路

“旅游的根本內(nèi)驅(qū)力是匱缺補(bǔ)償與自我實(shí)現(xiàn)；旅游的需要是對愉悅的追求；旅游動機(jī)是對旅游需要的工具性實(shí)現(xiàn)”（謝彥君，2005），而體驗(yàn)式旅游正是為游客提供了各式各樣的參與性和親歷性的活動，使游客全身心的置身于人文、自然景觀中，體會到旅游帶來的無與倫比的愉悅、放松與悠閑。在新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶背景下，陜西要走創(chuàng)新體驗(yàn)式旅游發(fā)展道路，突出自身旅游資源的優(yōu)越性與獨(dú)特性，將絲綢之路的元素貫穿在陜西主要景點(diǎn)之中，引導(dǎo)游客體驗(yàn)獨(dú)特的旅游文化。如聯(lián)合絲路經(jīng)濟(jì)帶上其他主要的節(jié)點(diǎn)地區(qū)，聯(lián)合開發(fā)絲路航空旅游體驗(yàn)項(xiàng)目，使旅客全方位體驗(yàn)獨(dú)特的絲綢之路文化，從而進(jìn)一步促進(jìn)陜西旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

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3.陜西旅游搶抓“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展機(jī)遇受關(guān)注[EB/OL].http://news.china.com.cn

4.賀沁.成都市旅游服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證研究[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2009（3）

5.薛榮久.國際貿(mào)易[M].對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2011

6.郭衛(wèi)東.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上陜西思路，專家獻(xiàn)計(jì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)[N].陜西日報，2013-10-21

7.低碳經(jīng)濟(jì)知識——低碳旅游：中國城市低碳經(jīng)濟(jì)網(wǎng)[EB/OL].http://www.cusdn.org.cn

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