建筑工程造價(jià)管理存在的問題及對(duì)策淺析

【摘要】加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)管理存在的問題及對(duì)策的研究，有利于提高建筑工程造價(jià)管理水平，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文筆者對(duì)建筑工程造價(jià)管理存在的問題及對(duì)策進(jìn)行了探討，希望對(duì)相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】建筑工程，造價(jià)管理，問題，對(duì)策

前言：建筑工程建設(shè)事業(yè)雖然擁有廣闊的發(fā)展空間和前景，但其持續(xù)快速發(fā)展，將建筑工程造價(jià)問題擺在十分重要的地位，造價(jià)管理也直接影響著預(yù)算、開支與建筑的質(zhì)量。在建筑過程中，要在保證建筑質(zhì)量和建設(shè)工期不延誤的前提下，竭盡所能運(yùn)用合理科學(xué)的方法將將建筑工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)，降低施工成本，提高投資效益，實(shí)現(xiàn)建筑單位利益最大化。

1、當(dāng)前存在于建筑工程造價(jià)控制中的問題

1.1未明確的責(zé)任和權(quán)利

明確劃分責(zé)、權(quán)、利范圍，是進(jìn)行上建工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)，但是在造價(jià)管理中卻缺乏相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利的管理機(jī)制。在上建工程的管理中，大多數(shù)工程未明確劃分施工過程中的分工，同時(shí)也沒有制度或規(guī)定闡述應(yīng)如何劃分，導(dǎo)致建筑工程的施工管理較為混亂，對(duì)造價(jià)控制產(chǎn)生了極其不利的影響。

1.2工程中的設(shè)計(jì)變更頻繁，影響工程造價(jià)控制

工程設(shè)計(jì)是影響工程造價(jià)控制的最為突出的因素，工程設(shè)計(jì)包括：初步設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)，其中又以技術(shù)設(shè)計(jì)階段的影響程度最大但是，在實(shí)際情況中，施工單位往往忽視技術(shù)設(shè)計(jì)的重要性，把工程造價(jià)控制放在施工階段或工程決算階段。因工程設(shè)計(jì)工作沒有做到位，致使后期的施工過程中常出現(xiàn)一邊施工一邊變更的現(xiàn)象。

1.3成本控制管理不到位

在很多企業(yè)中，往往在施工管理中對(duì)成本控制不夠重視，將重點(diǎn)放在施工技術(shù)方面，忽視了成本控制管理。很多施工人員往往沒有足夠的成本節(jié)約意識(shí)，再加上技術(shù)方案存在著一定的不合理性，在施工工藝上不能得到及時(shí)的提高，施工技術(shù)水平穩(wěn)步不前，無法利用技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)來降低建筑成本一旦在工程竣工階段發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)中的問題，往往就無法彌補(bǔ)，使建筑成本大幅度增加另外，企業(yè)中的管理人員和技術(shù)人員不能實(shí)現(xiàn)有效的溝通，相互之間不通氣，也容易造成建筑成本提高。

1.4施工階段隨意變更設(shè)計(jì)方案

很多建設(shè)單位往往考慮到工期限制，沒有做好相關(guān)準(zhǔn)備就急于開工，對(duì)投資額度和建筑標(biāo)準(zhǔn)等信息缺乏全面考量，也沒有對(duì)招投標(biāo)文件和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查，承包合同也存在著不合理、不完善的地方，這些都有可能導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案在施工階段的頻頻變更此外，很多單位缺乏對(duì)設(shè)計(jì)方案變更上的監(jiān)督與管理，不能保證設(shè)計(jì)方案變更的合理性與必要性，導(dǎo)致隨意變更設(shè)計(jì)方案的問題大量存在，給工程項(xiàng)目帶來了很大的損失，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題。

2、建筑工程造價(jià)控制中存在問題的應(yīng)對(duì)策略

2.1建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制

從造價(jià)控制管理制度來說，不僅要明確責(zé)、權(quán)、利的內(nèi)容，還要依靠一定的機(jī)制去約束責(zé)、權(quán)、利，并使三者相互結(jié)合并相互制約，這樣才能保證造價(jià)控制的措施真正執(zhí)行到位。首先，明確成本管理目標(biāo)，加強(qiáng)日常管理，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的企業(yè)文化；其次，促進(jìn)企業(yè)管理層人員管理觀念和思想的轉(zhuǎn)變，將成本管理的思想運(yùn)用到實(shí)際的管理工作中去；最后，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算工作和財(cái)務(wù)管理工作。

2.2優(yōu)化建設(shè)工程全程的造價(jià)控制

加強(qiáng)對(duì)建筑工程建設(shè)全程的造價(jià)控制，才能有效實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制，進(jìn)而促進(jìn)工程效益的獲取。

（1）重視各項(xiàng)投資決策，嚴(yán)格控制決策制定的環(huán)節(jié)。

（2）啟用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)施工方案招標(biāo)制度貫徹落實(shí)，并加大其執(zhí)行力度，使工程施工符合實(shí)際情況。

（3）嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》開展招投標(biāo)工作，并嚴(yán)格控制指定分包項(xiàng)目等活動(dòng)。

（4）加強(qiáng)本企業(yè)造價(jià)人員素質(zhì)的培養(yǎng)，增強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的造價(jià)意識(shí)。

2.3運(yùn)用信息化技術(shù)創(chuàng)新成本管理方法

隨著市場(chǎng)機(jī)制的變化和科技的發(fā)展，傳統(tǒng)的成本管理方法己經(jīng)不能再沿用下去。為適應(yīng)現(xiàn)代建筑工程的實(shí)際需要，我們要用科學(xué)化的手段對(duì)成本管理方法的進(jìn)行創(chuàng)新，以確保成本預(yù)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。由于上建工程項(xiàng)目管理的復(fù)雜特性，導(dǎo)致成本的計(jì)算程序更加復(fù)雜和繁瑣。目前，很多現(xiàn)代企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)利用信息化技術(shù)進(jìn)行內(nèi)部管理，因此，我們也可以利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)完成成本管理工作。企業(yè)應(yīng)為上建工程與信息技術(shù)的融合搭建其網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，使網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)顯示監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的變化。摒棄人工計(jì)算的繁瑣環(huán)節(jié)，改為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自行計(jì)算，從而提高成本控制效率和準(zhǔn)確性，進(jìn)而成為成本計(jì)算的有力數(shù)據(jù)支持。

應(yīng)把握科學(xué)化、精確化、簡單化三點(diǎn)原則，構(gòu)建成本預(yù)算的信息化管理系統(tǒng)，首先明確成本控制目標(biāo)：其次根據(jù)成本控制各階段的預(yù)算及工程的成本預(yù)算。總之，應(yīng)不斷優(yōu)化各施工環(huán)節(jié)來降低施工成本，避免盲目計(jì)算而造成的成本控制不準(zhǔn)確。

2.4完善造價(jià)資料體系

完善的造價(jià)資料系統(tǒng)是進(jìn)行一切造價(jià)控制工作的基礎(chǔ)，為此，我們應(yīng)不斷健全造價(jià)資料系統(tǒng)，明確造價(jià)資料的收集和整理環(huán)節(jié)，并將系統(tǒng)所得數(shù)據(jù)作為計(jì)價(jià)依據(jù)。首先，應(yīng)注意收集上建工程建設(shè)中的造價(jià)資料，保證可以全面收集到相關(guān)資料；其次，應(yīng)完善各資料體系，明確建設(shè)階段的費(fèi)用支出資料、經(jīng)濟(jì)參數(shù)資料等各相關(guān)資料；最后，通過綜合分析和整理相關(guān)資料，得出數(shù)據(jù)作為工程造價(jià)控制的依據(jù)。

此外，應(yīng)做好造價(jià)資料的處理及整理工作。工程建設(shè)開始后，要將建設(shè)費(fèi)用、材料與設(shè)備采購費(fèi)用、安裝費(fèi)用工程造價(jià)等一系列造價(jià)資料整理出來。這樣，可在進(jìn)行各項(xiàng)工作時(shí)，找到對(duì)應(yīng)的資料，并作為造價(jià)控制的依據(jù)。同時(shí)，應(yīng)重視相關(guān)資料的匯總與整理，以保證為工程造價(jià)控制提供的參考數(shù)據(jù)真實(shí)有效，這樣既能降低工程造價(jià)，也可以確保工程質(zhì)量。

3、提高建筑工程造價(jià)控制水平的措施

3.1實(shí)現(xiàn)建筑工程全過程造價(jià)控制

以建筑工程設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)進(jìn)行造價(jià)控制，以主動(dòng)控制來實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的完善，進(jìn)而避免設(shè)計(jì)變更的發(fā)生。以工程量清單報(bào)價(jià)為主要模式的無標(biāo)底合理低價(jià)中標(biāo)方式，規(guī)范招投標(biāo)行為，盡可能堵住一切漏洞，減少費(fèi)用變更。要重視建筑工程竣工結(jié)算的造價(jià)審核，將支出控制在真實(shí)合理的水平，對(duì)施工單位所完成且合格的工程造價(jià)的進(jìn)行質(zhì)與量的計(jì)算、復(fù)核，做到嚴(yán)格公平，從而保證工程結(jié)算的真實(shí)可靠，實(shí)現(xiàn)對(duì)各方利益的有效維護(hù)。

3.2招投標(biāo)階段

招投標(biāo)階段是工程造價(jià)控制的重要階段，招標(biāo)底價(jià)與投標(biāo)價(jià)格最終的確定都關(guān)系到工程的總體造價(jià)，因此要對(duì)招投標(biāo)階段的工程造價(jià)嚴(yán)格進(jìn)行控制。首先要建立起嚴(yán)格的合同管理體系，對(duì)合同中涉及到工程的價(jià)格、變動(dòng)及處理、結(jié)算的方法、條款的合法性、合理性等內(nèi)容重點(diǎn)進(jìn)行把握，對(duì)每一份合同的結(jié)算金額要進(jìn)行跟蹤觀察及評(píng)估，從而動(dòng)態(tài)的反饋項(xiàng)目的總投資成本。在招投標(biāo)過程中，還要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格的操作，對(duì)招投標(biāo)的行為進(jìn)行規(guī)范，遵循公正、公平、公開的原則，對(duì)標(biāo)底合理的進(jìn)行確定，進(jìn)而做好工程承包合同的簽訂工作，將分包項(xiàng)目最大限度的減少，將存在的所有漏洞盡可能的封堵，減少費(fèi)用的變更，對(duì)施工階段的工程造價(jià)管理進(jìn)行加強(qiáng)。

4.結(jié)語：

綜上所述，，建筑工程造價(jià)管理是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)相結(jié)合的一門綜合性的學(xué)科。建筑工程造價(jià)的影響因素主要有圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)人員因素、施工管理因素和施工環(huán)節(jié)因素等。加強(qiáng)造價(jià)控制不僅是對(duì)企業(yè)適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)市場(chǎng)要求，也是提高企業(yè)內(nèi)在的需要，只有合理的控制，適當(dāng)?shù)墓芾聿拍軐?duì)工程造價(jià)管理工作起到事半功倍的作用。

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