本期主題：中國(guó)制造2025

背景：日前，由工業(yè)和信息化部牽頭，會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、質(zhì)檢總局、工程院等20多個(gè)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，組織50多名院士、100多位專家編制的《中國(guó)制造2025》規(guī)劃經(jīng)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽批，由國(guó)務(wù)院正式印發(fā)。這是我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的第一個(gè)10年行動(dòng)綱領(lǐng)，描繪了用3個(gè)10年時(shí)間進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了具體戰(zhàn)略方針、任務(wù)及重點(diǎn)工程、領(lǐng)域。

編者：1865年的今天，江南機(jī)器制造總局在黃浦江畔創(chuàng)立，中國(guó)民族工業(yè)由此發(fā)端。150年的風(fēng)雨坎坷，中國(guó)制造從無到有，由弱而強(qiáng)，眼下，不僅在體量上傲踞全球之冠，在質(zhì)量上也正以《中國(guó)制造2025》為藍(lán)圖，邁向數(shù)字化、智能化的前沿高端。

苗圩（工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)）：

優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)并存

首先講我國(guó)的優(yōu)勢(shì)。第一，我國(guó)是一個(gè)巨大的市場(chǎng)，并且還有快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。第二，我國(guó)有一大批充滿生機(jī)和活力的企業(yè)。第三，我國(guó)有一個(gè)發(fā)展制造業(yè)的長(zhǎng)期方針和戰(zhàn)略。第四，我國(guó)擁有一大批人力資源，特別是新時(shí)期以大學(xué)生為代表的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，源源不斷地充實(shí)到我國(guó)制造業(yè)中，這是我們的四大優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)然我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展也有短板。按照問題導(dǎo)向，首先，技術(shù)上還缺少持之以恒地對(duì)創(chuàng)新的投入和創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的理念;第二，在產(chǎn)品質(zhì)量方面還存在不少問題。中國(guó)制造還沒完全意味著是一流的品質(zhì)，一流的產(chǎn)品質(zhì)量;第三，結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。雖然我們有大量的企業(yè)，但真正具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)還比較少。雖然我國(guó)有大量的人才，但是缺少跨國(guó)公司的領(lǐng)軍型人才;第四，面臨的資源環(huán)境約束越來越強(qiáng)烈。既需要節(jié)能減排，又要實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，如何處理好這其中的關(guān)系也是一個(gè)問題;第五，我國(guó)仍需源源不斷的新勞動(dòng)力紅利來補(bǔ)充我們的發(fā)展。前30多年，我國(guó)基本上是靠農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，支撐整個(gè)中國(guó)制造業(yè)的高速發(fā)展。隨著人口紅利逐漸消失，如今新一輪的發(fā)展需要的是各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層級(jí)的人才，以具有知識(shí)、技能的人才來支撐整個(gè)中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展。

周濟(jì)（中國(guó)工程院院長(zhǎng)）：

中國(guó)制造2025非德國(guó)工業(yè)4.0

“中國(guó)制造2025”將分兩階段實(shí)施：第一階段為2015年到2020年，將全面推廣數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，部分行業(yè)和企業(yè)開展智能化技術(shù)試點(diǎn)與示范，如大力推進(jìn)“數(shù)控一代”機(jī)械產(chǎn)品創(chuàng)新工程;第二階段為2020年到2025年，將大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化智能化技術(shù)的應(yīng)用，如著力推動(dòng)“智能一代”機(jī)械產(chǎn)品創(chuàng)新工程。

同時(shí)，“中國(guó)制造2025”要實(shí)施五大工程：智能制造工程、制造業(yè)創(chuàng)新建設(shè)工程、工業(yè)強(qiáng)基工程、綠色制造工程、高端裝備創(chuàng)新工程。其中，最核心的是實(shí)施智能制造工程。“中國(guó)制造2025”以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心，以工業(yè)化和信息化的深度融合為主線，以智能制造——制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化為主攻方向。

“中國(guó)制造2025”并非德國(guó)工業(yè)4.0計(jì)劃的翻版。中德兩國(guó)制造業(yè)所處的發(fā)展階段、面臨的問題，都不盡相同。比如，德國(guó)工業(yè)4.0里沒有強(qiáng)調(diào)質(zhì)量問題。這不是說德國(guó)人不重視質(zhì)量，而是他們?cè)诠I(yè)2.0階段就解決了質(zhì)量問題，質(zhì)量文化早已深入德國(guó)工業(yè)的骨髓。

為進(jìn)一步支撐“中國(guó)制造2025”的實(shí)施，“制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究”二期在一期基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)、提升質(zhì)量。分設(shè)強(qiáng)國(guó)指標(biāo)體系及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖、智能制造、制造業(yè)質(zhì)量與品牌、綠色制造、制造業(yè)服務(wù)化等7個(gè)課題組和“中國(guó)制造2025”重點(diǎn)領(lǐng)域綠皮書、3D打印、機(jī)器人發(fā)展戰(zhàn)略等3個(gè)專題。

齊岳（專欄作家）：

突圍路在何方

我國(guó)制造業(yè)早已超過美國(guó)成為世界第一，但出口的大量商品是沒什么技術(shù)含量的低端商品?！癕ade in China”很多時(shí)候成了“低質(zhì)量便宜貨”的代名詞。在意大利曾親眼見過店家以“非中國(guó)制造”為噱頭來標(biāo)榜自家品質(zhì)的做法。而且，即便是這種定位，我國(guó)輕工業(yè)目前的生存境況也苦不堪言。紡織、制鞋、玩具、家具等輕工業(yè)自2008年之后就再難有漫天訂單飛來。企業(yè)同時(shí)還要應(yīng)付人民幣與工人工資的雙重升值，利潤(rùn)空間幾乎喪失殆盡。

重工業(yè)方面，“兩高一?！背蔀閾]之不去的印象標(biāo)簽。鋼鐵、水泥、電解鋁等重化工業(yè)遍地開花，單位產(chǎn)能對(duì)應(yīng)的能耗和環(huán)境成本都高于國(guó)際平均水平，為國(guó)家提供的不僅僅是根本用不完的基礎(chǔ)材料，還有漫天的霧霾、沉積的壞賬和大批難覓出路的低水平產(chǎn)業(yè)工人。在有限的高端制造業(yè)領(lǐng)域，我國(guó)缺乏相應(yīng)水平的創(chuàng)新，使得飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、手機(jī)芯片、精密儀表等核心零部件需要依賴進(jìn)口。我們的高鐵制造技術(shù)在國(guó)際上依然是靠?jī)r(jià)格而非技術(shù)拿單，能走出去的高端產(chǎn)業(yè)局限于通訊設(shè)備、工程機(jī)械等寥寥幾個(gè)領(lǐng)域。

后危機(jī)時(shí)代歐美國(guó)家紛紛拿出產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃。美國(guó)推出“再工業(yè)化”，德國(guó)高舉“工業(yè)4.0”，日本要求“產(chǎn)業(yè)回流”。如果我們無法跟上并趕超，那么我國(guó)制造業(yè)將一直聽著這四面楚歌。從這個(gè)意義上來說，我們的企業(yè)不僅無路可退，而且必須殺出重圍。