淺析建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)的控制

楊昌盛

（貴州久聯(lián)建筑工程有限公司 貴州貴陽(yáng) 550000）

淺析建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)的控制

楊昌盛

（貴州久聯(lián)建筑工程有限公司 貴州貴陽(yáng) 550000）

當(dāng)前，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化，建筑領(lǐng)域內(nèi)的市場(chǎng)份額的競(jìng)爭(zhēng)越加激烈，這也就使得工程造價(jià)的控制成為了各大建筑企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。工程造價(jià)的高低，直接決定了工程效益，充分體現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目工作質(zhì)量與管理水平，本文即以具體的案例，分析了建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)的控制。

建設(shè)項(xiàng)目；工程造價(jià)；全過(guò)程控制

引言

近些年，隨著建筑行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)的白熱化，建筑企業(yè)項(xiàng)目管理要求越來(lái)越高。其中，建筑工程管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是對(duì)造價(jià)的控制工作，造價(jià)管理工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程，如果無(wú)法對(duì)其實(shí)現(xiàn)有效的控制和管理，那么整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量都會(huì)受到嚴(yán)重的影響，因此，在建筑工程施工建設(shè)的全過(guò)程中，必須認(rèn)識(shí)到造價(jià)控制的重要性，采取有針對(duì)性的全過(guò)程造價(jià)控制的對(duì)策。

1 項(xiàng)目決策階段的建設(shè)工程造價(jià)管理

工程項(xiàng)目決策階段的工程造價(jià)管理是整個(gè)工程造價(jià)權(quán)利的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，決定著各個(gè)階段工程造價(jià)控制的合理性和科學(xué)性。工程項(xiàng)目決策階段的決策包含多個(gè)方面，重點(diǎn)決策有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)決策、建設(shè)地點(diǎn)選擇、建筑設(shè)備和器材選用、建設(shè)原料的選擇、建設(shè)工藝的選擇等。為了做好工程決策階段工程造價(jià)管理工作，可以從以下幾個(gè)方面入手：①組織相關(guān)決策人員召開(kāi)會(huì)議，討論工程項(xiàng)目情況。認(rèn)真收集與工程項(xiàng)目相關(guān)的所有資料進(jìn)行篩選，甄選有價(jià)值的資料進(jìn)行分析，提前預(yù)想工程建設(shè)過(guò)程中需要面對(duì)的特殊情況和問(wèn)題，評(píng)估自身實(shí)力和工程建設(shè)所需實(shí)力的差距，確定是否可以承接工程。②組織專(zhuān)門(mén)人員做好準(zhǔn)備階段工程項(xiàng)目可行性研究，根據(jù)自身實(shí)力、客戶(hù)需求、市場(chǎng)需要及工程項(xiàng)目發(fā)展前景合理確定項(xiàng)目規(guī)模和建筑標(biāo)準(zhǔn)，出具具有較強(qiáng)說(shuō)服力的工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)，減少準(zhǔn)備階段資金投入與時(shí)間浪費(fèi)。

2 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理

在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，設(shè)計(jì)費(fèi)一般不到建設(shè)工程全壽命周期費(fèi)用的1%，而這1%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響可達(dá)80%。因此，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理具有重要意義（如圖1）。

2.1 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

為了提高工程建設(shè)投資效果，從選擇建場(chǎng)地和工程總平面布置開(kāi)始，直到建筑節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)，都應(yīng)進(jìn)行多方案的比選，從中選取技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)方案優(yōu)化應(yīng)使用價(jià)值工程又稱(chēng)價(jià)值分析法，即在滿足功能或盡可能提高功能的前提下盡可能降低成本，其公式如下：

式中：V——價(jià)值系數(shù)；

F——功能系數(shù)；

圖1 各階段對(duì)投資影響程度分析圖

C——成本系數(shù)。

2.2 推行限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)即為根據(jù)批準(zhǔn)的投資估算進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，而各專(zhuān)業(yè)在確保使用功能的基礎(chǔ)上，根據(jù)分配的投資限額進(jìn)行設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)應(yīng)貫穿于各設(shè)計(jì)階段中，項(xiàng)目管理者要在每個(gè)設(shè)計(jì)階段下達(dá)限額設(shè)計(jì)工程指標(biāo)；同時(shí)，作為一種有效保證措施，設(shè)計(jì)過(guò)程中必須開(kāi)展中間審查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)超工程量或是投資時(shí)及時(shí)采取有效措施進(jìn)行補(bǔ)救。

2.3 實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度

在設(shè)計(jì)招標(biāo)的工作中，不僅要求方案設(shè)計(jì)階段利用招標(biāo)完成，技術(shù)設(shè)計(jì)或是施工圖設(shè)計(jì)也應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使得每個(gè)設(shè)計(jì)階段都通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)完成。在評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)構(gòu)思的新穎性、巧妙性，工程質(zhì)量的優(yōu)劣以及投資估算的經(jīng)濟(jì)性、合理性，通過(guò)技術(shù)比較，經(jīng)濟(jì)分析體育效果評(píng)價(jià)，力求選擇在技術(shù)先進(jìn)條件下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下確保技術(shù)先進(jìn)，在滿足使用功能基礎(chǔ)上注意造型的別致、美觀，選擇以最少投入實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益的設(shè)計(jì)投標(biāo)單位為中標(biāo)人。

3 施工階段的工程造價(jià)管理

3.1 選擇合理的施工方案

在審核施工方案時(shí)，要注意方案中的實(shí)施措施是否規(guī)范，各個(gè)施工工序中的資源分布，是否與施工進(jìn)度計(jì)劃一致，其次，應(yīng)盡可能使用新型材料，新型施工工藝，以此在技術(shù)上降低造價(jià)。在現(xiàn)場(chǎng)管理方面，盡量避免二次搬運(yùn)，在冬雨季節(jié)，要合理調(diào)整進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃，根據(jù)不同的施工狀況，作好對(duì)應(yīng)的措施與方案。

3.2 優(yōu)化材料、設(shè)備的采購(gòu)

施工材料、設(shè)備是工程所必需的，實(shí)施采購(gòu)前，管理人員要熟悉材料、設(shè)備的單價(jià)和使用量，采購(gòu)實(shí)施階段，又要仔細(xì)分析資源市場(chǎng)的價(jià)格走向，貨比三家，反復(fù)比較，還可以采取招標(biāo)形式，最后從選取最優(yōu)者。

3.3 嚴(yán)把工程變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證關(guān)

（1）對(duì)于各項(xiàng)工程變更，要認(rèn)真審查各個(gè)項(xiàng)目具體的數(shù)量、單價(jià)以及金額的變化，在事前也要進(jìn)行把關(guān)以及監(jiān)控，從而實(shí)現(xiàn)合理控制投資的目標(biāo)。

（2）目前建設(shè)工程施工中存在現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容不清楚、程序不規(guī)范以及責(zé)權(quán)不清等問(wèn)題，其為導(dǎo)致合同價(jià)格無(wú)法有效執(zhí)行與控制的重要因素。因此，工程審核人員必須要求建設(shè)單位建立、健全現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度，明確簽證的權(quán)限，實(shí)行限額簽證，確保簽證及時(shí)性，減少事后補(bǔ)簽。

4 竣工驗(yàn)收階段的工程造價(jià)管理

4.1 工程量的審核

工程量的審核是審計(jì)工作量為繁雜的工作，首先審核工程計(jì)量的準(zhǔn)確性，防上多計(jì)、重復(fù)計(jì)，其次計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性，防止高套定額，高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，還要特別注意工程量計(jì)量單位與定額單位的一致性。

4.2 審核設(shè)計(jì)變更簽證

對(duì)于設(shè)計(jì)變更，首先要核查原施工圖的設(shè)計(jì)、圖紙答疑和原投標(biāo)預(yù)算書(shū)的實(shí)際所列項(xiàng)目等資料是否有出入。變更增加的項(xiàng)目是否有已包括在原有項(xiàng)目的工作內(nèi)容中，以及防止重復(fù)計(jì)算。變更手續(xù)是否齊全。同時(shí)，還要對(duì)設(shè)計(jì)變更的合理性與有效性進(jìn)行審核。

4.3 審核工程結(jié)算

正確理解合同內(nèi)容的含義，審核工程結(jié)算中的結(jié)算辦法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格及優(yōu)惠條款是否與合同一致。

5 工程實(shí)例

5.1 工程概況

本文中的工程為某綜合大樓。項(xiàng)目從2010年10月動(dòng)工，2011年8月竣工。該大樓主樓平面為矩形，地下一層，地上15層。兩邊各有一棟裙樓，左邊有5層，平面呈扇形；右邊有6層，平面為矩形，進(jìn)深和主樓一樣，建筑面積總共約22000m2。大樓采用混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)形式為樁基礎(chǔ)，工程造價(jià)近2500萬(wàn)元。

5.2 工程施工前的造價(jià)控制

5.2.1 決策階段

項(xiàng)目決策是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過(guò)程，是對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)認(rèn)證，項(xiàng)目決策正確與否直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗，關(guān)系到工程造價(jià)的高低及投資效果的好壞。該項(xiàng)目在前期，對(duì)建設(shè)功能、規(guī)模大小、技術(shù)條件、經(jīng)濟(jì)方案等各方面進(jìn)行了認(rèn)真、詳細(xì)的研究，較為合理地估算了項(xiàng)目的投資大小。結(jié)果表明，該大樓的最終實(shí)際造價(jià)和估算值相差不大。

5.2.2 設(shè)計(jì)階段

該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)時(shí)，從場(chǎng)地和平面布置、實(shí)用功能、結(jié)構(gòu)方案、經(jīng)濟(jì)性和美觀性等多方面出發(fā)，運(yùn)用了價(jià)值工程原理和綜合評(píng)價(jià)等方法對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了優(yōu)選，最終在三個(gè)初選方案中選擇了現(xiàn)行方案。另外，據(jù)了解，原來(lái)設(shè)計(jì)單位擬定的結(jié)構(gòu)為框剪結(jié)構(gòu)，但經(jīng)核算，工程造價(jià)超出了投資范圍。后來(lái)運(yùn)用BIM技術(shù)來(lái)進(jìn)行了協(xié)同設(shè)計(jì)并經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)人員的認(rèn)真分析和論證，在確保安全的前提下，將結(jié)構(gòu)方案改為全框架結(jié)構(gòu)，從而保證了施工圖預(yù)算在投資范圍之內(nèi)。

5.3 項(xiàng)目施工中的造價(jià)控制

施工階段的工程造價(jià)控制具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，它的控制效果決定了總體的控制效果。在施工階段主要是通過(guò)對(duì)工程價(jià)款結(jié)算的管理、工程變更及索賠費(fèi)用控制等途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)減少造價(jià)、節(jié)約投資的目的。

該大樓在施工時(shí)利用BIM技術(shù)，進(jìn)行了虛擬施工和碰撞檢查，這樣就避免了一些原本存在的問(wèn)題，減少了返工的可能性。比如，在進(jìn)行基礎(chǔ)施工時(shí)（該大樓基礎(chǔ)采用的是預(yù)制樁），通過(guò)BIM技術(shù)進(jìn)行模擬檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)個(gè)別樁的貫入度比設(shè)計(jì)要求和規(guī)范允許值偏大，設(shè)計(jì)單位及時(shí)做了設(shè)計(jì)變更，增長(zhǎng)了這幾根樁的設(shè)計(jì)長(zhǎng)度。經(jīng)過(guò)實(shí)踐表明，這些樁的實(shí)際貫入度能夠滿目滿足要求。且對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)增加不大。

5.4 項(xiàng)目施工完成后的造價(jià)控制

項(xiàng)目全部建設(shè)完成后，且具備竣工條件時(shí)，建設(shè)單位將聯(lián)合施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐Q算反映了建筑項(xiàng)目從籌建到竣工交付使用為止的全部費(fèi)用。在我國(guó)，很多項(xiàng)目的竣工決算最后超支，所以，進(jìn)行竣工階段工程造價(jià)控制具有十分重要的意義。應(yīng)認(rèn)真做好以下幾點(diǎn)：①清理各項(xiàng)賬務(wù)、債務(wù)和結(jié)余物資；②核實(shí)工程變動(dòng)情況，重新核定建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)；③做好工程造價(jià)對(duì)比分析。由于事先采用了BIM技術(shù)進(jìn)行了一系列的干預(yù)，各項(xiàng)工作都能按計(jì)劃如期完成，工程變更少且容易確定，所以該工程的竣工決算價(jià)款也和預(yù)先的投資額非常接近。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，要想能夠達(dá)到合理控制工程造價(jià)的目的，就必須轉(zhuǎn)移控制重點(diǎn)，從單一的施工階段的造價(jià)控制轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)全過(guò)程的控制，在工程建設(shè)的各個(gè)階段實(shí)施不同的控制和管理辦法，從而達(dá)到事半功倍的效果。

[1]孫文廣，張楊，王洪霞.淺析建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)的控制、咨詢(xún)監(jiān)理工作[J].交通企業(yè)管理，2011（3）：66～67.

[2]魏洪峰.淺議工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理與控制[J].黑龍江科技信息，2012（6）：21～22.

[3]鄧恒萍.淺析建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的全過(guò)程控制[J].世界華商經(jīng)濟(jì)年鑒·城鄉(xiāng)建設(shè)，2012（7）：59～60.

[4]楊瀟.淺析我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目造價(jià)控制與管理[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013（7）：90～91.

TU723.3

A

1673-0038（2015）01-0093-02

2014-12-18

楊昌盛（1979-），男，漢族，工程師，本科，主要從事工程造價(jià)工作。