博覽之窗

用血肉聯(lián)系描述黨群關(guān)系的由來(lái)

血肉聯(lián)系一詞，是對(duì)黨群關(guān)系密切程度 的一個(gè)比喻。不過(guò)，黨內(nèi)最早描述黨群之間 密切關(guān)系的詞語(yǔ)不是血肉聯(lián)系，而是種子和 土地的關(guān)系。1945年10月17日，毛澤東在 延安作了《關(guān)于重慶談判》的報(bào)告，向廣大 黨員干部提出：“我們共產(chǎn)黨人好比種子， 人民好比土地。我們到了一個(gè)地方，就要同 那里的人民結(jié)合起來(lái)，在人民中間生根、開 花?！?/p>

新中國(guó)成立后，毛澤東又以魚水關(guān)系來(lái) 比喻黨群關(guān)系，指出：“黨群關(guān)系好比魚水 關(guān)系。如果黨群關(guān)系搞不好，社會(huì)主義制度 就不可能建成；社會(huì)主義制度建成了，也不 可能鞏固?！?/p>

在黨內(nèi)，最早使用血肉聯(lián)系的應(yīng)該是李 先念。不過(guò)，血肉聯(lián)系最初被用來(lái)形容軍民 關(guān)系。1941年12月，李先念在《擴(kuò)大和鞏 固地方武裝》中指出：“把抗日的武裝力量 和地方居民像血肉一樣聯(lián)系起來(lái)，實(shí)行真正 的全民武裝?！?/p>

在黨內(nèi)，最早以血肉聯(lián)系比喻黨群關(guān)系 的應(yīng)該是劉少奇。1951年3月28日，中共中 央召開了新中國(guó)首次組織工作會(huì)議。劉少奇 在報(bào)告中指出，我們的黨在下層和人民群眾 打成一片，建立了血肉相連的關(guān)系。1956年 9月15日，劉少奇在中共八大的政治報(bào)告中 再次指出，我們黨在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中已經(jīng) 同農(nóng)民建立了血肉般的聯(lián)系。1957年6月22 日的《人民日?qǐng)?bào)》社論———《不平常的春天》中，明確提出了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系這 一提法。1979年3月30日，鄧小平在《堅(jiān)持 四項(xiàng)基本原則》中，也使用了黨群之間的血 肉聯(lián)系這一提法。

1989年12月29日，江澤民在《為把黨 建設(shè)成更加堅(jiān)強(qiáng)的工人階級(jí)先鋒隊(duì)而斗爭(zhēng)》 中，明確提出“始終保持黨同人民群眾的血 肉聯(lián)系”這一提法。從此，黨群之間的密切 關(guān)系都以血肉聯(lián)系作為規(guī)范用法。

（西木摘自2014年6月17日《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》， 孫玉華文）

鄧小平人力資本投資決策與長(zhǎng)期紅利

中國(guó)的現(xiàn)代化本質(zhì)上是人的現(xiàn)代化，而 人的現(xiàn)代化本質(zhì)上又是人力資源或人力資本 存量的不斷擴(kuò)大、積累，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái) 越重要的源泉，構(gòu)成國(guó)家財(cái)富的最終基礎(chǔ)。 領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國(guó)基本國(guó)情的認(rèn)識(shí)直接影響人力 資本投資決策及其人力資本積累的過(guò)程，進(jìn) 而也會(huì)影響人力資本對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的長(zhǎng) 期紅利。鄧小平關(guān)于人力資本投資的決策就 是最典型的成功案例。

1977年5月，針對(duì)“文化大革命”中的 重災(zāi)區(qū)———教育和科技領(lǐng)域，鄧小平就曾設(shè) 想復(fù)出之后，大抓教育。做到5年小見成效， 10年中見成效，15年、20年大見成效。9 月，他力排眾議，改變了原定1977年的招生 方案，正式向華國(guó)鋒等中央政治局常委提出 恢復(fù)高等教育考試制度，獲得中共中央政治 局正式批準(zhǔn)。

恢復(fù)高考以后，鄧小平又相繼決策了招收研究生、建立學(xué)位制度、推動(dòng)出國(guó)留學(xué)、設(shè)立博 士后流動(dòng)站等一系列人力資本投資決策。這些 都是富有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性的決策，并產(chǎn)生長(zhǎng)期 的人力資本紅利，進(jìn)而也深刻地影響著中國(guó)改 革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程。中國(guó)在人力 資本投資決策方面，逐步實(shí)現(xiàn)從沉重的人口包 袱到世界人力資源或人力資本強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

（田雨摘自《當(dāng)代中國(guó)史研究》2015年 第2期，胡鞍鋼文）

“五四憲法”中的最高國(guó)務(wù)會(huì)議

制定“五四憲法”時(shí)，鑒于戰(zhàn)爭(zhēng)基本結(jié) 束，并受國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)的影響，確立了以全 國(guó)人民代表大會(huì)為核心的政體結(jié)構(gòu)。與新中 國(guó)成立初期的體制相比，這是一個(gè)相對(duì)分權(quán) 的制度安排。同時(shí)，由于新中國(guó)成立后毛澤 東事實(shí)上就是國(guó)家元首，“五四憲法”照顧 到這一“傳統(tǒng)”，設(shè)立了國(guó)家主席。最高國(guó) 務(wù)會(huì)議是“五四憲法”中專屬于國(guó)家主席的 一種會(huì)議機(jī)制。毛澤東擔(dān)任國(guó)家主席時(shí)，最 高國(guó)務(wù)會(huì)議成為事實(shí)上的最高議事機(jī)構(gòu)。

表面上看，將國(guó)家主席嵌入上述政體結(jié) 構(gòu)中并無(wú)職權(quán)上的重疊或沖突；實(shí)際上，最 高國(guó)務(wù)會(huì)議為國(guó)家主席提供了再次將權(quán)力集 中起來(lái)、全面掌控內(nèi)政外交的制度性權(quán)力機(jī) 制。由此形成“五四憲法”中獨(dú)特的二元政 體結(jié)構(gòu)，即以全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院等為核心的 常規(guī)政體結(jié)構(gòu)和以國(guó)家主席為核心的超常規(guī) 政體結(jié)構(gòu)。

（曉政摘自《政法論壇》2015年第1期， 翟志勇文）

深得毛澤東贊譽(yù)的士兵委員會(huì)制度 緣何被取消

1965年5月，毛澤東重上井岡山。他在 講話時(shí)指出：“在井岡山時(shí)，我們摸索了一套好制度、好作風(fēng)，現(xiàn)在比較倡導(dǎo)的是艱苦 奮斗，得到重視的是支部建在連上，忽視的 是士兵委員會(huì)……”“井岡山精神不僅僅是 艱苦奮斗，士兵委員會(huì)和支部建在連上意義 一樣深遠(yuǎn)。它們都是井岡山革命精神?！?/p>

紅軍時(shí)期的士兵委員會(huì)制度的作用主要 包括：密切新型官兵關(guān)系；瓦解敵軍；有效 開展基層政治工作；保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng) 導(dǎo)；幫助維持軍紀(jì)等。因而，這一制度成為 紅軍區(qū)別于一切舊軍隊(duì)的重要標(biāo)志之一，對(duì) 于創(chuàng)建中共領(lǐng)導(dǎo)下的新型人民軍隊(duì)，意義深 遠(yuǎn)。然而，這一制度卻于1932年被取消了。 究根索源，筆者認(rèn)為主要是因?yàn)樵獾搅斯伯a(chǎn) 國(guó)際的質(zhì)疑和反對(duì)，是在外力作用下被迫取 消的。

1930年7月29日，共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì) 就紅軍建設(shè)和游擊運(yùn)動(dòng)問(wèn)題給中共中央發(fā)來(lái) 指示信。信中指出：“在中國(guó)組建紅軍的情 況下，士兵委員會(huì)……隱藏著最壞意義上的 ‘委員會(huì)至上的因素，潛伏著士兵委員會(huì)對(duì) 抗黨組織的風(fēng)險(xiǎn)。這就是為什么黨在開始時(shí) 保留士兵委員會(huì)（如果形勢(shì)需要的話），但必 須使士兵委員會(huì)接受黨的影響，在政治上不 起領(lǐng)導(dǎo)作用，只起到黨委或其黨團(tuán)直接領(lǐng)導(dǎo) 下提高士兵群眾政治覺(jué)悟的社會(huì)團(tuán)體的作用， 而以后黨的任務(wù)是徹底撤銷士兵委員會(huì)?！?/p>

當(dāng)唯共產(chǎn)國(guó)際馬首是瞻的王明“左”傾 教條主義者于1931年1月上臺(tái)后，紅軍中的 士兵委員會(huì)開始被取消。由于其錯(cuò)誤政策在 蘇區(qū)的推行是逐步的，故士兵委員會(huì)的取消 也經(jīng)歷了一個(gè)過(guò)程，至1932年最終消失。

（維之摘自《中共黨史研究》2015年第5 期，王建強(qiáng)文）

周恩來(lái)對(duì)新華社的批評(píng)

進(jìn)北平城后，新華社關(guān)于民主黨派、民 主人士的宣傳問(wèn)題有兩件事讓周恩來(lái)特別生氣。一件是北平剛剛解放，九三學(xué)社就發(fā)表 了一個(gè)對(duì)時(shí)局的宣言，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的主 張，反對(duì)國(guó)民黨繼續(xù)打內(nèi)戰(zhàn)，但新華社北平 分社沒(méi)有報(bào)道。另一件是國(guó)民黨湖南省政府 主席程潛發(fā)表起義通電，新華社華中總分社 和第四野戰(zhàn)軍總分社都發(fā)遲了。周恩來(lái)多次 把新華社總編輯陳克寒和吳冷西找去，嚴(yán)肅 批評(píng)他們落在迅速變化的形勢(shì)之后，沒(méi)有及 時(shí)重視這方面的報(bào)道。

周恩來(lái)說(shuō)：“新華社是黨的通訊社，也 是人民的通訊社，新華社的所有編輯、記 者，都要明確認(rèn)識(shí)新華社是黨和人民的耳目 和喉舌這個(gè)根本性質(zhì)，無(wú)論作報(bào)道或?qū)懺u(píng) 論，都要記住新華社這個(gè)身份，要照顧各個(gè) 方面，當(dāng)前特別要照顧各民主黨派、民主人 士。你們的宣傳報(bào)道要充分體現(xiàn)我黨的統(tǒng)一 戰(zhàn)線政策，要充分尊重各民主黨派、民主人士。”

吳冷西記得那時(shí)活動(dòng)很多，首先碰到的 是報(bào)道時(shí)名單的取舍和排列。因?yàn)椴皇煜ぃ?經(jīng)常漏掉重要人士或名單排得顛三倒四、沒(méi) 有章法，以致引起誤會(huì)和混亂。新華社每出 一次錯(cuò)，周恩來(lái)總要叫陳克寒和吳冷西寫一 個(gè)書面檢討并共同署名。幾次交上檢討后， 周恩來(lái)說(shuō)：“不是讓你們成為檢討專家，只 是希望你們認(rèn)真對(duì)待每次錯(cuò)誤，努力改進(jìn)工 作，避免以后重犯?！?/p>

1950年11月的一次會(huì)議后，周恩來(lái)把 吳冷西留下，并把政務(wù)院辦公廳主任齊燕銘 和中央統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)徐冰找來(lái)，要他們 幫助吳冷西熟悉各民主黨派和民主人士，并 訂出名單排列出先后次序。周恩來(lái)說(shuō)：“這 是一門學(xué)問(wèn)，是處理我黨和民主黨派、民主 人士關(guān)系的一個(gè)相當(dāng)重要的政治問(wèn)題，新華 社的領(lǐng)導(dǎo)和編輯要掌握這門學(xué)問(wèn)。”吳冷西 說(shuō)：“以后我們就叫名單學(xué)，大約兩年工 夫，才把這個(gè)問(wèn)題基本解決了?！?/p>

〔村夫摘自《開國(guó)紀(jì)事》（最新修訂 版），人民日?qǐng)?bào)出版社2015年1月版，舒云著〕

陳云為“伍豪事件”中的周恩來(lái)辯誣

革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，周恩來(lái)曾用“伍豪”這 個(gè)名字從事革命活動(dòng)。國(guó)民黨為報(bào)復(fù)周恩 來(lái)，炮制了“伍豪事件”?！拔母铩睍r(shí)期， 江青舊事重提，妄圖以此誣蔑周恩來(lái)。為了 讓更多的干部了解真相，毛澤東讓周恩來(lái)在 1972年6月中共中央召開的批林整風(fēng)匯報(bào)會(huì) 上講一講“伍豪啟事”的來(lái)龍去脈。

在此次會(huì)議上，6月13日，剛從南昌回 京的陳云就“伍豪啟事”作了發(fā)言。他說(shuō)： “我當(dāng)時(shí)在上海臨時(shí)中央。知道這件事的是 康生同志和我。對(duì)這樣歷史上的重要問(wèn)題， 共產(chǎn)黨員是要負(fù)責(zé)任，需要向全黨、全世界 共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)采取負(fù)責(zé)的態(tài)度，講清楚。這 件事完全是國(guó)民黨的陰謀。”同日，他又寫 出書面發(fā)言，說(shuō)：“我現(xiàn)在書面說(shuō)明，這件 事我完全記得，這是國(guó)民黨的陰謀。伍豪等 二百四十余人脫黨聲明，是在恩來(lái)同志已經(jīng) 到達(dá)中央蘇區(qū)之后。當(dāng)時(shí)臨時(shí)中央設(shè)法刊登 了一個(gè)小廣告，用報(bào)館回答伍豪先生的方 式，間接說(shuō)明伍豪有一個(gè)否認(rèn)并揭穿國(guó)民黨 造謠的聲明，但因保人關(guān)系，不能登出。用 這個(gè)小廣告使白區(qū)和全黨同志知道國(guó)民黨的 陰謀，不受其欺騙?！?/p>

1981年11月18日，陳云讓中共中央黨 史資料征集委員會(huì)把國(guó)民黨偽造的“伍豪事 件”的前前后后搞清楚。之后，中共黨史資 料征集委員會(huì)做了許多工作，并和中共中央 文獻(xiàn)研究室、中共中央黨史研究室一起搜集 了大量資料，于1982年12月23日共同寫出 了《“伍豪事件”的前前后后》一文。1983 年，中共中央又決定將這篇文稿在《中共黨 史資料》1983年第1期上公開發(fā)表，讓人們 從這篇文稿中確切了解“伍豪事件”的真相。

（逢周摘自《縱橫》2015年第7期，曾憲 新文）