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    長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群投入產(chǎn)出效率及競(jìng)爭(zhēng)力研究

    2015-12-28 02:02:00孫倩倩
    北方經(jīng)貿(mào) 2015年1期
    關(guān)鍵詞:競(jìng)爭(zhēng)力效率模型

    孫倩倩

    (武漢大學(xué)中國(guó)中部發(fā)展研究院,武漢430000)

    一引言

    自1957年法國(guó)地理學(xué)家戈特曼首次提出“大都市帶”(Megalopolis)這一嶄新的城鎮(zhèn)群體概念,城市群作為一種特殊形態(tài)的城市體系已成為國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)注熱點(diǎn)且不斷被賦予新的內(nèi)涵。[1-4]城市群作為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的載體,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的主要空間組織形式已得到學(xué)術(shù)界及政府的重視,上升至國(guó)家層面,成為我國(guó)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)和實(shí)現(xiàn)東中西區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的核心載體。

    以長(zhǎng)三角,長(zhǎng)江中游城市群及成渝城市群為代表的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶因其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和巨大的潛力,其建設(shè)對(duì)于有效擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由東向西梯度推進(jìn),打造新的經(jīng)濟(jì)支撐帶和具有全球影響力的開放合作新平臺(tái)、調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)具有重要意義而備受關(guān)注。但當(dāng)前研究多將其割裂開來,進(jìn)行城市群內(nèi)部區(qū)域合作實(shí)現(xiàn)一體化,對(duì)其經(jīng)濟(jì)聯(lián)系及一體化的測(cè)度等方面深入,或者與成熟的城市群就效率和綜合水平進(jìn)行比較,尚無將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上三大城市群整體競(jìng)爭(zhēng)力及城市群城市化綜合效率進(jìn)行實(shí)證分析。尤其在當(dāng)今,價(jià)值鏈的邊界拓展到全球范圍情況下,城市圈的發(fā)展必須納入世界的分工體系。唯有不再局限于解決區(qū)域內(nèi)部具體問題,而是努力增強(qiáng)區(qū)域自身的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力以獲取更多發(fā)展機(jī)會(huì)等自身形態(tài)以外的內(nèi)容(張京詳2001)。這與著名城市地理學(xué)者哈維不謀而合。城市群發(fā)展效率作為衡量城市群投入要素資源的配置狀況、運(yùn)行態(tài)勢(shì)和經(jīng)營(yíng)管理程度的重要指標(biāo),它的提高是實(shí)現(xiàn)城市群可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,也是提升城市群競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略決策。

    鑒于此,應(yīng)在重新梳理國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)域研究進(jìn)展的基礎(chǔ)上,借鑒城市競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與模型的優(yōu)秀成果,并結(jié)合所研究地區(qū)的具體情況,構(gòu)建新的城市群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上三大城市群:長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群的競(jìng)爭(zhēng)力運(yùn)用主成分分析法,借助SPSS軟件進(jìn)行城市群綜合競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)證分析,與此同時(shí),擬從投入產(chǎn)出效率視角,采用DEA模型和Malmquist生產(chǎn)效率指數(shù)模型,綜合測(cè)度長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大城市群的投入產(chǎn)出效率,從而對(duì)三大城市群形成宏觀全方位的把握。

    二、文獻(xiàn)綜述

    長(zhǎng)期以來,有關(guān)城市效率的研究一直是國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)注的一個(gè)重要領(lǐng)域。具體來說,衡量城市效率的方法主要是指指標(biāo)體系法,數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法和生態(tài)足跡法三種定量分析法。Charnes等(1989)應(yīng)用DEA模型分析了1983和1984年中國(guó)28個(gè)大城市的城市經(jīng)濟(jì)效率,證實(shí)了DEA是研究城市效率的有效方法,Byrnes和Storbeck(2002)在其基礎(chǔ)上,運(yùn)用同一數(shù)據(jù)進(jìn)行了進(jìn)一步的擴(kuò)展研究,發(fā)現(xiàn)中國(guó)各地區(qū)的城市效率有所上升,地區(qū)間的合作和城市效率正相關(guān)。國(guó)內(nèi)方面,戴永安(2010利用01-07年我國(guó)266個(gè)地級(jí)及以上城市面板數(shù)據(jù),基于傳統(tǒng)的DEA方法和超效率DEA方法從人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)角度研究中國(guó)城市化效率,考察其時(shí)空演變和影響因素,并對(duì)中國(guó)城市化的全要素生產(chǎn)率做了動(dòng)態(tài)分析和區(qū)域比較。劉愛梅、楊德才(2010)關(guān)注了城市群的負(fù)外部性,認(rèn)為城市群規(guī)模的擴(kuò)張可能導(dǎo)致“效率陷阱”。李勝會(huì)等(2012)通過對(duì)三大城市群(長(zhǎng)三角,京津冀,珠三角)綜合城市化效率研究得出三大城市群地區(qū)綜合城市化效率總體有效性不足。城市效率的研究也經(jīng)歷了從某一時(shí)間點(diǎn)的靜態(tài)城市效率測(cè)度到不同時(shí)間點(diǎn)的、具有“時(shí)間”因素的動(dòng)態(tài)城市效率的發(fā)展歷程。近些年學(xué)者尤其加大了對(duì)“城市區(qū)域”的研究。城市群投入產(chǎn)出效率即單位時(shí)間內(nèi),在一定的生產(chǎn)技術(shù)條件下,城市群區(qū)域要素資源創(chuàng)造或增值的物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的有效價(jià)值量與總投入的比值,作為城市群投入要素資源的有效配置、合理利用和經(jīng)營(yíng)管理水平的綜合體現(xiàn)也成為關(guān)注熱點(diǎn)。

    城市群競(jìng)爭(zhēng)力作為“城市區(qū)域”問題的切入點(diǎn)同樣備受關(guān)注。國(guó)外學(xué)者對(duì)其研究最早起源于美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾.波特(Michael.E.Porter)于1980年在其著作《競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略-分析企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)者的技術(shù)》中對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)力這一概念的提出。其后相關(guān)研究也迅速?gòu)钠髽I(yè)部門引申擴(kuò)展到區(qū)域領(lǐng)域,但大多仍然參考了國(guó)家、城市等區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的研究成果。其中頗有影響力的競(jìng)爭(zhēng)力基礎(chǔ)理論主要是大衛(wèi)·李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論和邁克爾·波特的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)理論(這在其著名的競(jìng)爭(zhēng)三部曲《競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略-分析企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)者的技術(shù)》、《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)-創(chuàng)造和維持優(yōu)良績(jī)效》、《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》中有詳細(xì)闡述)。國(guó)外關(guān)于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的研究領(lǐng)域主要集中在對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)力概念及內(nèi)涵的闡述,評(píng)價(jià)模型及指標(biāo)體系的構(gòu)建,其影響因素的分析等。其中最具影響力的是波特的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力“鉆石”模型,IMD國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力模型、道格拉斯.韋伯斯特(Douglas.Webster)的城市競(jìng)爭(zhēng)力模型等。

    國(guó)內(nèi)對(duì)于相關(guān)領(lǐng)域的研究始于1990年代末,主要在于吸收、借鑒國(guó)外研究成果,且多集中在城市競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)域。頗具影響力的主要是倪鵬飛的城市競(jìng)爭(zhēng)力模型,IUD的城市競(jìng)爭(zhēng)力“價(jià)值鏈”模型、中國(guó)人民大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力與評(píng)價(jià)研究中心的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力“三位一體”模型等。

    三、城市群綜合競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度

    (一)研究對(duì)象和數(shù)據(jù)來源

    文章選取長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上三大引擎城市群為研究對(duì)象,分別是:長(zhǎng)三角,長(zhǎng)江中游城市群和成渝城市群(覆蓋范圍如下表所示)。在數(shù)據(jù)選取方面,基于城市數(shù)據(jù)的可獲得性和代表性,以及避免選取指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑不一,研究數(shù)據(jù)來自于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》(2012),部分?jǐn)?shù)據(jù)來自相應(yīng)省市的統(tǒng)計(jì)年鑒。

    表1 比較分析對(duì)象及范圍

    (二)指標(biāo)體系及測(cè)度方法

    通過借鑒國(guó)內(nèi)外關(guān)于城市競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和模型構(gòu)建的優(yōu)秀研究成果,本著科學(xué)性、綜合性、時(shí)效性、潛能性和可操作性的原則,結(jié)合本地的實(shí)際情況,構(gòu)建了長(zhǎng)江中游城市群競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見表2)。該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、潛能競(jìng)爭(zhēng)力、輻射競(jìng)爭(zhēng)力5個(gè)系統(tǒng)層指標(biāo),以及6個(gè)要素層指標(biāo)。

    在綜合測(cè)度指標(biāo)體系中,確定權(quán)數(shù)的方法有德爾菲法,熵權(quán)法,層次分析法,主成分分析法。城市群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)系統(tǒng)是一個(gè)多層次,多指標(biāo)的復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)。其指標(biāo)的擇取將直接影響最終評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性和有效性,因此指標(biāo)的選取必須科學(xué)縝密,嚴(yán)格合理,遵循一定的原則,鑒于此,本文選取適應(yīng)多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法的主成分分析法??偹苤?,主成分分析法作為一種通過客觀手法實(shí)現(xiàn)權(quán)重賦值的方法,利用線性組合通過降維把多個(gè)就指標(biāo)換成幾個(gè)新指標(biāo),既減少了工作量也剔除了信息重疊的指標(biāo),從而使得評(píng)估結(jié)果更趨于現(xiàn)實(shí),相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)力提升對(duì)策也更具有實(shí)施效用。

    具體分析步驟是:首先將均值化后原始數(shù)據(jù)構(gòu)成的向量矩陣標(biāo)準(zhǔn)化,以統(tǒng)一量綱和數(shù)量級(jí)。其次,由標(biāo)準(zhǔn)化后的矩陣建立相關(guān)系數(shù)矩陣。由相關(guān)系數(shù)矩陣求出其特征值和特征向量,由此確定因子載荷矩陣、主成分的個(gè)數(shù)、貢獻(xiàn)率以及累計(jì)貢獻(xiàn)率。根據(jù)選定的主成分以及各自貢獻(xiàn)率可以求出相應(yīng)的綜合評(píng)價(jià)函數(shù)及各地區(qū)的綜合得分,即可完成對(duì)問題的相關(guān)分析。

    表2 城市群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Tab2 Evaluation index system of the agglomeration competitivenes

    四、實(shí)證分析

    按照城市群競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系查詢中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒及相應(yīng)省市統(tǒng)計(jì)年鑒,計(jì)算整理得到城市群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。借助SPSS統(tǒng)計(jì)軟件實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的主成分分析模型操作,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行處理得到12年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大城市群競(jìng)爭(zhēng)力得分及排名如下表。

    表3 中國(guó)三大城市群競(jìng)爭(zhēng)力年度計(jì)算結(jié)果與排名

    盡管長(zhǎng)將中游城市群和成渝城市群與長(zhǎng)三角的差距可以預(yù)知,而計(jì)算結(jié)果也證實(shí)如此。但由于其共屬被視為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,且長(zhǎng)三角作為發(fā)展成熟的城市群其經(jīng)驗(yàn)?zāi)J降葮O具借鑒意義,故將三者進(jìn)行橫向比較,對(duì)于其他城市群的發(fā)展也能有參照意義。

    計(jì)算結(jié)果顯示,三大城市群結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力數(shù)值差異梯度非均衡,長(zhǎng)三角排名首位,得分為1.13,其次是長(zhǎng)江中游城市群,得分為0.39,末位為成渝城市群,得分0.31.

    綜合競(jìng)爭(zhēng)力作為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、潛能、輻射要素競(jìng)爭(zhēng)力的合成力,較為全面的反映了城市群的發(fā)展?jié)摿?,現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力及城市群整體發(fā)展質(zhì)量。從得分來看,長(zhǎng)三角綜合競(jìng)爭(zhēng)力分值優(yōu)勢(shì)明顯,這得益于其雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),發(fā)達(dá)的外向型經(jīng)濟(jì)及得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)江中游城市群因其優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì),相當(dāng)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)及資源豐富的科技教育資源,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯,但與長(zhǎng)三角差距顯著。成渝城市群作為我國(guó)是我國(guó)人口最多、面積最大的城市群,城市勞動(dòng)力數(shù)量和城市遷移人口規(guī)模也較大,空間優(yōu)化仍有較大潛力,環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力位于首位,作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的起點(diǎn),其與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭長(zhǎng)三角和龍身長(zhǎng)江中游城市群城市群有著密切的聯(lián)系。

    五、城市群綜合效率研究

    (一)指標(biāo)和數(shù)據(jù)

    城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論將城市產(chǎn)出視為資本、土地、勞動(dòng)力和技術(shù)等要素的函數(shù)從城市群數(shù)據(jù)資料的可獲得性及在以往經(jīng)濟(jì)效率研究的基礎(chǔ)上更全面的反映城市群效率的內(nèi)涵,本文構(gòu)建了以固定資產(chǎn)投資總額(經(jīng)濟(jì)投入),城市群建成區(qū)面積(土地投入),全社會(huì)從業(yè)人員(勞動(dòng)投入)組成的投入指標(biāo),以城市群GDP總量(反映城市群經(jīng)濟(jì)規(guī)模和實(shí)力),社會(huì)消費(fèi)品零售總額(反映社會(huì)消費(fèi)水平和社會(huì)福利),市區(qū)綠地面積(反映城市生態(tài)環(huán)境狀況)組成的產(chǎn)出指標(biāo)體系(表4)這幾個(gè)指標(biāo)雖有相互聯(lián)系,但是反映的側(cè)重點(diǎn)各有不同。數(shù)據(jù)來源與前部分相同。

    表4 城市群投入產(chǎn)出效率測(cè)度指標(biāo)體系

    (二)研究方法

    數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法由美國(guó)著名運(yùn)籌學(xué)家A.Charnes和W.W.Cooper以及E.Rhodes于1978年提出,是一種衡量效率相對(duì)有效性的重要的非參數(shù)方法。其原理是通過保持決策單元的輸入或輸出不變,借助數(shù)學(xué)規(guī)劃方法確定相對(duì)有效的生產(chǎn)前沿面,將各DMU投影到DEA的生產(chǎn)前沿面上,并通過比較各DMU偏離DEA前沿面的程度來評(píng)價(jià)其相對(duì)有效性。在處理具有多投入、多產(chǎn)出指標(biāo)的同類型部門間的效率問題時(shí),DEA具有明顯的優(yōu)勢(shì)。借助DEA模型和Malmquist生產(chǎn)率指數(shù),對(duì)所選擇的三個(gè)城市群進(jìn)行運(yùn)算,對(duì)城市技術(shù)效率、城市生產(chǎn)率變化指數(shù)、技術(shù)變化指數(shù)進(jìn)行分析,依據(jù)DEA模型方法可知,CRS模型與VRS模型中的城市群綜合效率指數(shù)反映的是城市群要素資源的配置、利用水平和規(guī)模集聚水平等,而純技術(shù)效率指數(shù)則表示的是城市群要素資源的配置、利用水平,規(guī)模效率指數(shù)表示的則是城市群規(guī)模集聚水平。

    (三)結(jié)果分析

    采用DEA模型及Malmquist生產(chǎn)效率指數(shù)模型,分別計(jì)算2002年,2012年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大城市群投入產(chǎn)出綜合效率,純技術(shù)效率和規(guī)模效率。

    總體來看,中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大城市群投入產(chǎn)出綜合效率、純技術(shù)效率不理想且呈下降態(tài)勢(shì),長(zhǎng)三角城市群綜合效率要高于長(zhǎng)江中游城市群和成渝城市群,但規(guī)模效率指數(shù)有所增加。這一時(shí)期中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大城市群投入產(chǎn)出綜合效率呈下降趨勢(shì),主要由純技術(shù)效率下降所致。由此可見,技術(shù)進(jìn)步在中國(guó)城市群發(fā)展中的貢獻(xiàn)呈減弱趨勢(shì),城市群的規(guī)模優(yōu)勢(shì)也未充分發(fā)揮。

    表5 2002年與2012年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大城市群投入產(chǎn)出效率計(jì)算值

    六結(jié)論

    發(fā)揮黃金水道的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是新時(shí)期我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,推動(dòng)發(fā)展向中高端水平邁進(jìn)的重大戰(zhàn)略舉措,它既可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由東向西梯度推進(jìn),形成直接帶動(dòng)近六億人的發(fā)展新動(dòng)力,也可以促成與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略互動(dòng),從而打造新的經(jīng)濟(jì)支持帶和具有全球影響力的開放合作新平臺(tái)。長(zhǎng)三角,長(zhǎng)江中游城市群和成渝城市群作為經(jīng)濟(jì)帶上三大引擎,對(duì)于其整體競(jìng)爭(zhēng)力和城市群綜合效率的考察對(duì)于其今后區(qū)域合作,錯(cuò)位發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

    無論是城市群綜合競(jìng)爭(zhēng)力還是綜合效率,長(zhǎng)三角都明顯高于長(zhǎng)江中游城市群和成渝城市群,但在環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力及潛能競(jìng)爭(zhēng)力方面,長(zhǎng)江中游城市群和成渝城市群都有很強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭和增長(zhǎng)空間。今后隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展上升國(guó)家戰(zhàn)略,三大城市群將有望實(shí)現(xiàn)區(qū)域深化合作,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

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