• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀的分析與思考——基于皖西某村的實(shí)證研究

    2015-12-26 09:55:56
    關(guān)鍵詞:法律制度

    張 寧

    (安徽工程大學(xué) 人文學(xué)院,安徽 蕪湖241000)

    土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)對(duì)于轉(zhuǎn)變我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,加快農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益具有重要意義,也因此成為理論研究的熱點(diǎn)。學(xué)界圍繞土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)行了深入探討,李軍波介紹了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀,反思了現(xiàn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)法律制度和規(guī)范在促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方面的作用[1]117。陳懷遠(yuǎn)研究了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制[2]12。高富平研究了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響,認(rèn)為通過促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)來適度發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)是目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)選擇[3]99。

    本文選取安徽西部某村為樣本,通過對(duì)樣本地區(qū)土地流轉(zhuǎn)總體狀況的分析,在以下兩個(gè)層面上展開研究:在微觀層面上,分析該地區(qū)土地流轉(zhuǎn)實(shí)踐與現(xiàn)行土地流轉(zhuǎn)制度設(shè)計(jì)契合或者背離的程度如何,如果實(shí)踐和現(xiàn)行的制度設(shè)計(jì)是背離的,影響其背離的因素有哪些。在宏觀層面,選取的樣本是經(jīng)濟(jì)較為落后、人口輸出較多的農(nóng)村,和江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村具有對(duì)比性,其土地流轉(zhuǎn)在規(guī)模、形式、市場(chǎng)化程度等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村均存在顯著差異,揭示出導(dǎo)致差異的經(jīng)濟(jì)、制度等方面原因,反思現(xiàn)行的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)相關(guān)法律制度和規(guī)范,并依據(jù)制度變遷理論,提出制度創(chuàng)新的建議。

    一、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度實(shí)施效果的微觀分析

    筆者在該村選取了兩個(gè)村民小組作為分析對(duì)象,基本情況如表1所示。

    表1 A組、B組戶數(shù)、人口、水田面積

    以上兩村民小組在過去5年的土地流轉(zhuǎn)情況如表2所示。

    表2 A組、B組近5年土地流轉(zhuǎn)情況(單位:公頃)

    表2顯示,過去近5年中,A組、B組村民主要采取了《中華人民共和國(guó)土地承包法》(以下簡(jiǎn)稱《土地承包法》)規(guī)定的代耕、出租、轉(zhuǎn)包三種土地流轉(zhuǎn)方式,該法明確規(guī)定了此三種流轉(zhuǎn)方式的主體要件、內(nèi)容要件、形式要件,但是這些規(guī)定只是“紙面上的法律”,村民在實(shí)踐中的做法與之大相徑庭。從形式要件看,除《土地承包法》第39條第2款規(guī)定,承包方將土地交由他人代耕,不超過一年的可以不簽訂書面合同外,采用出租、轉(zhuǎn)包方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的需要采用書面形式,但是在過去5年中無論是較大規(guī)模的土地出租,還是在同組、同村內(nèi)的熟人之間的轉(zhuǎn)包,雙方均沒有采用書面形式。即使在2010—2013年,四年內(nèi)村民分別成片出租2公頃、2公頃、5.33公頃、5.33公頃的土地給外地某種植戶用于種植藥材,當(dāng)事人也只是口頭約定了土地單位承包價(jià)格和承租期限而沒有采用書面形式。從主體要件看,《土地承包法》要求流轉(zhuǎn)方為合法承包人(戶),接轉(zhuǎn)方有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力,在轉(zhuǎn)包中因接轉(zhuǎn)方都是本組或本村村民,其目的也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)際上都具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。但在出租的情形中,有的用于養(yǎng)殖,有的用于種植,作為轉(zhuǎn)讓方的村民不問其是否具備農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力,也沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)如村委會(huì)去審查是否具備農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力,都是直接通過口頭約定方式商定轉(zhuǎn)包事宜。從內(nèi)容要件看,《土地承包法》規(guī)定土地流轉(zhuǎn)不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途,以上5年的土地出租均是用于家禽養(yǎng)殖、藥材種植,而不是用于水稻生產(chǎn)。如果從嚴(yán)格意義上來理解“農(nóng)業(yè)用途”的涵義,是違反該法第8條“未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)”的規(guī)定。據(jù)此可以認(rèn)為,在兩組調(diào)查對(duì)象的土地流轉(zhuǎn)中,參與流轉(zhuǎn)雙方均沒有嚴(yán)格遵守現(xiàn)行法律對(duì)土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范性要求,在主體要件、內(nèi)容要件、形式要件上存在諸多脫法甚至是違法的現(xiàn)象,具體實(shí)踐同土地流轉(zhuǎn)法律制度存在較大程度的背離,影響了土地流轉(zhuǎn)法律制度的實(shí)施效果。法律與實(shí)踐背離的原因主要有:

    (一)鄉(xiāng)土社會(huì)的特質(zhì)消解了土地流轉(zhuǎn)法律制度的效果

    中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是鄉(xiāng)土社會(huì),鄉(xiāng)土社會(huì)的特點(diǎn)是流動(dòng)性差,依靠農(nóng)業(yè)謀生的人世代生活在狹小范圍內(nèi)的土地上,每戶耕種一定面積的土地,進(jìn)行小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn),世代延續(xù)的鄉(xiāng)土社會(huì)成了“沒有陌生人”的社會(huì)[4]。調(diào)查所在地區(qū)交通閉塞,經(jīng)濟(jì)落后,雖然近10年來交通狀況有較大改善,與外界聯(lián)系更加密切,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮開始影響、沖擊著這里,但是村民們長(zhǎng)期形成的思想、觀念和行為模式很難在短期內(nèi)完全改變。法律尤其是民法是市民社會(huì)的產(chǎn)物,契合商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,當(dāng)把市民社會(huì)的法律制度移植到鄉(xiāng)土社會(huì)中去的時(shí)候,其功能和效果被部分消解就在情理之中了。恰如學(xué)者所指出的:“法律發(fā)展的重心不在立法,不在法學(xué),也不在司法判決,而在社會(huì)本身?!保?]鄉(xiāng)土社會(huì)的習(xí)慣、風(fēng)俗、道德、倫理等潛移默化地發(fā)揮著規(guī)范村民行為、建構(gòu)社會(huì)秩序的功用,它們?cè)谔娲?、消解著制定法的功能。調(diào)查顯示,雖然在過去5年中,沒有任何形式的土地流轉(zhuǎn)采用書面形式,但是迄今為止尚未發(fā)生關(guān)于土地流轉(zhuǎn)糾紛的案件,這也從另外一個(gè)側(cè)面說明非制定法的要素在規(guī)制土地流轉(zhuǎn)中起了重要作用。但是,當(dāng)前中國(guó)正在經(jīng)歷著深刻而劇烈的變化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本建立,城鎮(zhèn)化道路已經(jīng)開啟,農(nóng)民向市民身份的轉(zhuǎn)變也將是整個(gè)制度變遷中的一環(huán),制定法參與鄉(xiāng)土社會(huì)秩序的建構(gòu)是中國(guó)整個(gè)法治的組成部分。在此過程中,重要的是如何把握各地農(nóng)村具體、生動(dòng)的社會(huì)現(xiàn)實(shí),使制定法更加契合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際。就土地流轉(zhuǎn)而言,關(guān)鍵是立法者要準(zhǔn)確把握各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、市場(chǎng)化程度、發(fā)展速度的差異,兼顧地方實(shí)際,避免出現(xiàn)有法不依、有法亂依的尷尬局面。

    (二)現(xiàn)行法律制度本身的不合理因素制約了土地流轉(zhuǎn)法律制度的效果

    制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為:“制度減少了世界的復(fù)雜性,提供了一種簡(jiǎn)化識(shí)別負(fù)擔(dān)的關(guān)鍵功能。”[6]但是這種功能的發(fā)揮取決于制度本身是否具有較高的合理性和可行性。從該地的土地流轉(zhuǎn)實(shí)踐來看,實(shí)際操作同現(xiàn)行土地流轉(zhuǎn)法律制度存在較大程度的背離,相關(guān)法律規(guī)定在實(shí)踐中得到遵守的程度也較低,這種現(xiàn)象凸顯的是土地流轉(zhuǎn)法律制度的諸多不合理因素。首先,發(fā)包方“同意權(quán)”的規(guī)定顯得多余,在調(diào)查中沒有任何一起土地流轉(zhuǎn)的當(dāng)事人遵守這一規(guī)定。在訪談中村民普遍認(rèn)為自承包到戶后,田地一直都是各戶在耕種,經(jīng)過這么多年自己當(dāng)然有權(quán)確定讓給誰(shuí)來耕種,無需生產(chǎn)隊(duì)同意。這些話語(yǔ)和理解雖然樸素,但實(shí)際上卻折射出自實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)日益物權(quán)化的現(xiàn)實(shí)。《土地承包法》首次以立法的形式確立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地承包關(guān)系,《物權(quán)法》則將承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)定為用益物權(quán),確保了農(nóng)民對(duì)土地權(quán)利的直接排他性,其處分自然無需他人意思的介入,更無需他人同意,因而發(fā)包方“同意權(quán)”的規(guī)定違背了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的本質(zhì)屬性。事實(shí)上,土地流轉(zhuǎn)內(nèi)容要件中,“不得改變土地所有權(quán)性質(zhì)”“不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途”等規(guī)定已經(jīng)足以保障土地所有權(quán)人——集體組織的利益,沒有必要再規(guī)定“同意權(quán)”。其次,轉(zhuǎn)包和出租并列規(guī)定并無必要,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的有償轉(zhuǎn)包即是一種出租行為,轉(zhuǎn)讓和互換并列規(guī)定也會(huì)產(chǎn)生邏輯上的錯(cuò)誤,互換應(yīng)該屬于轉(zhuǎn)讓的一種方式[7]。表2中所列出租和轉(zhuǎn)包的區(qū)分依據(jù)是《土地承包法》的規(guī)定,該法規(guī)定轉(zhuǎn)包是“以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟(jì)組織的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”,據(jù)此將調(diào)查中流轉(zhuǎn)給本組、本村的列為轉(zhuǎn)包,而流轉(zhuǎn)給集體經(jīng)濟(jì)組織以外的列為出租,實(shí)際上本組、本村之間的轉(zhuǎn)包絕大部分都存在于親戚、熟人、朋友之間,僅僅有12起是有償?shù)那覂r(jià)格很低,其余都是無償?shù)?;而出租的承租方都是外地人,他們從事家禽養(yǎng)殖、中藥種植,農(nóng)戶出租費(fèi)用在12 000元/公頃~15 000元/公頃之間。實(shí)際上,在村民看來,他們并不在意這種區(qū)分,在種糧收益不高且家中年輕人出去打工的情況下,許多留守老人希望把地轉(zhuǎn)讓出去而不至拋荒,經(jīng)濟(jì)利益并非其轉(zhuǎn)讓的首要?jiǎng)右?。最后,關(guān)于流轉(zhuǎn)中集體組織成員同等條件下享有優(yōu)先權(quán)的規(guī)定也有欠妥當(dāng)。法律規(guī)定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在發(fā)包階段只能由集體組織成員取得,是為了給農(nóng)民提供最基本的生產(chǎn)資料和最重要的生活保障,但轉(zhuǎn)讓是市場(chǎng)化的行為,再次規(guī)定本組織成員的優(yōu)先權(quán)有違市場(chǎng)主體平等的原則,實(shí)際上承租土地從事較大規(guī)模種植和養(yǎng)殖的,都不是本集體組織的成員??傊ㄟ^調(diào)查來看,該地土地流轉(zhuǎn)實(shí)踐與制度存在著較多背離情況,說明法律制度設(shè)計(jì)正當(dāng)與否不僅僅有賴于邏輯體系的周延,更有賴于社會(huì)實(shí)踐的檢驗(yàn),土地流轉(zhuǎn)制度的不合理因素限制了其在實(shí)踐中發(fā)揮效果。

    (三)流轉(zhuǎn)主體法律認(rèn)知水平較低影響了土地流轉(zhuǎn)法律制度的適用

    土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是流轉(zhuǎn)方和接轉(zhuǎn)方意思表示一致的結(jié)果,其所達(dá)成合意能否生效又受制于其權(quán)利義務(wù)構(gòu)造是否符合法律關(guān)于合同生效要件的規(guī)定,流轉(zhuǎn)當(dāng)事人的法律認(rèn)知水平是決定符合與否的要素之一。有研究認(rèn)為農(nóng)民的法律認(rèn)知水平越低,其實(shí)際進(jìn)行的流轉(zhuǎn)行為與法律要求的差距就越大,有關(guān)流轉(zhuǎn)的法律規(guī)范的制度效果就差[8]。調(diào)查共計(jì)涉及134戶,96戶有年輕人在外打工,絕大多數(shù)土地流轉(zhuǎn)都是這些留守的老年人實(shí)施的。相對(duì)來說,他們的文化水平、法律認(rèn)知要遠(yuǎn)遠(yuǎn)地低于年輕人。所有的土地流轉(zhuǎn)都沒有采用書面形式除了與上述因素有關(guān)外,與流轉(zhuǎn)方的法律認(rèn)知水平也是高度關(guān)聯(lián)的,較低的法律認(rèn)知水平影響了土地流轉(zhuǎn)法律制度的適用。在訪談中,流轉(zhuǎn)方僅僅關(guān)注兩點(diǎn):土地的單位流轉(zhuǎn)價(jià)格和流轉(zhuǎn)期限,雙方既不會(huì)采用書面的形式,也不會(huì)約定更多諸如違約責(zé)任等內(nèi)容。在當(dāng)事人看來,特別是作為流轉(zhuǎn)方的村民看來,沒有出現(xiàn)糾紛,所有的土地流轉(zhuǎn)都得到了很好的實(shí)施,故而認(rèn)為每一起的土地流轉(zhuǎn)都是成功的。由于村民對(duì)于法律認(rèn)知水平較低,不具備法律知識(shí),也無從進(jìn)行法律評(píng)價(jià)和法律判斷,進(jìn)而導(dǎo)致作為成文法的制度被忽略,當(dāng)事人無需選擇適用土地流轉(zhuǎn)法律,僅僅根據(jù)經(jīng)驗(yàn)、習(xí)俗等就可以完成土地流轉(zhuǎn)行為。調(diào)查顯示,該地區(qū)土地流轉(zhuǎn)實(shí)踐中因農(nóng)民法律認(rèn)知不足,出于對(duì)經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣的路徑依賴,使法律對(duì)流轉(zhuǎn)行為普遍缺乏規(guī)范,流轉(zhuǎn)行為人有意或無意地規(guī)避了土地流轉(zhuǎn)法律制度的適用。

    二、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)模、形式、市場(chǎng)化程度的宏觀分析

    (一)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模分析

    土地流轉(zhuǎn)總面積占當(dāng)?shù)爻邪?jīng)營(yíng)土地總面積比例的大小表征了土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模,比例越大說明土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模越大。2009—2013年5年間,土地流轉(zhuǎn)面積占當(dāng)?shù)馗乜偯娣e的比例分別為9.29%、12.4%、12.9%、14.8%和15%。與安徽省內(nèi)相比,2009年年初全省土地流轉(zhuǎn)面積占農(nóng)村土地承包面積的9.2%[2]14。浙江省截至2008年底全省土地流轉(zhuǎn)面積占總承包土地的27.6%,四川省的比例是15.3%[9]88。該地土地流轉(zhuǎn)規(guī)模大于安徽省平均水平,但是低于浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村。在當(dāng)?shù)厮扇〉牡拇?、出租、轉(zhuǎn)包三種形式中,出租形式的土地轉(zhuǎn)讓對(duì)于土地流轉(zhuǎn)規(guī)模的貢獻(xiàn)度最大。自2010年開始,外地某中藥材種植戶開始連片承租2公頃的土地用于藥材種植,因經(jīng)濟(jì)效益顯著,2012年擴(kuò)大為5.33公頃;而代耕、轉(zhuǎn)包是發(fā)生在本組、本村內(nèi)部戶與戶之間的土地流轉(zhuǎn)行為,沒有產(chǎn)生規(guī)模化的效應(yīng),通過這兩種方式流轉(zhuǎn)土地的面積也較小。

    (二)土地流轉(zhuǎn)形式分析

    表2顯示,近5年來在該地沒有土地轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)象。在訪談中,不少村民表示如果一戶單純從事農(nóng)業(yè)耕作的話,種子、農(nóng)藥、化肥再加上人力支出,投入和產(chǎn)出基本平衡,遇上收成不好的年份還會(huì)虧本?;谶@樣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí),不能單純從“理性經(jīng)濟(jì)人”的角度去理解農(nóng)戶即使在沒有收益甚至虧本的情況下,仍然不愿意轉(zhuǎn)讓土地,需要從社會(huì)心理層面去尋找原因。幾千年形成的農(nóng)耕文明使得農(nóng)民對(duì)于自身身份有著強(qiáng)烈的認(rèn)同,對(duì)于農(nóng)耕文明背后所承載的價(jià)值觀念有著高度的尊崇,這些因素投射到農(nóng)民內(nèi)心就是牢固、穩(wěn)定的土地情結(jié),這一點(diǎn)在留守老人們的身上體現(xiàn)得尤為明顯,即使種地沒有收益,但仍然會(huì)保留自己的“一畝三分地”。除此之外,也有對(duì)于失去土地后生活保障問題的擔(dān)憂,基于這些考慮,沒有人愿意選擇轉(zhuǎn)讓土地的流轉(zhuǎn)方式。對(duì)于換耕,在此之前曾經(jīng)出現(xiàn)過,但僅僅是因?yàn)榉奖愀N的原因進(jìn)行換耕,在調(diào)查所及年份均沒有出現(xiàn)。在代耕、出租、轉(zhuǎn)包三種形式中,代耕和轉(zhuǎn)包多發(fā)生在本組、本村內(nèi)部的戶與戶之間,雖然涉及的戶數(shù)多,但是每起流轉(zhuǎn)的面積僅僅是該戶承包土地的面積,故代耕和轉(zhuǎn)包兩種形式的土地流轉(zhuǎn)面積在整個(gè)土地流轉(zhuǎn)面積的占比不大。2009—2011年有一養(yǎng)殖戶承租1公頃土地用于養(yǎng)殖,2010—2013年有一中藥種植戶相繼承租2公頃、5.33公頃土地用于藥材種植。從土地流轉(zhuǎn)面積來看,出租方式的土地流轉(zhuǎn)成為主要形式,2013年出租的土地面積占流轉(zhuǎn)土地總面積的66.7%。在全國(guó)范圍來看,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)形式日益多樣化,轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、租賃、入股等多種流轉(zhuǎn)形式均出現(xiàn)在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的實(shí)際流轉(zhuǎn)中,其中轉(zhuǎn)包又居于主要地位[1]120。即使在安徽省內(nèi)流轉(zhuǎn)形式也由原先的代耕代種、互換、轉(zhuǎn)讓為主,發(fā)展為委托轉(zhuǎn)包、租賃和入股等多種形式[2]15。與全國(guó)和省內(nèi)的對(duì)比發(fā)現(xiàn),該地土地流轉(zhuǎn)形式較為單一,還處于土地流轉(zhuǎn)的初級(jí)階段。

    (三)土地流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)化程度分析

    如上所述,代耕和轉(zhuǎn)包發(fā)生在本組、本村的戶與戶之間,這兩種方式多為臨時(shí)性、短期性、無償性的土地流轉(zhuǎn),并且都是農(nóng)戶之間自發(fā)進(jìn)行的(有的相互間是親戚、朋友、熟人關(guān)系),其目的也不是從中獲益,而是在年輕勞動(dòng)力外出務(wù)工的情況下使土地不至拋荒,這樣的土地流轉(zhuǎn)無價(jià)格形成機(jī)制和交易競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,從性質(zhì)上說,這些流轉(zhuǎn)行為都不是市場(chǎng)行為。雖然土地出租的期限長(zhǎng),面積大,并且是有償?shù)模窃摰赜捎跊]有土地流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)和中介服務(wù),農(nóng)民自組織化程度低,缺乏議價(jià)能力,同樣也不存在價(jià)格形成機(jī)制和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,較低的租金沒有完全反映出土地的財(cái)產(chǎn)價(jià)值,故出租形式的土地轉(zhuǎn)讓也與市場(chǎng)化相去甚遠(yuǎn)。但從全國(guó)來看,符合市場(chǎng)化要求的流轉(zhuǎn)形式如入股、委托轉(zhuǎn)包等成為各地主要的流轉(zhuǎn)形式。如浙江省建立健全了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的有形市場(chǎng),在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)供求信息的收集與發(fā)布、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和項(xiàng)目引進(jìn)等服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)上進(jìn)行了有益探索,另一方面,還注意建設(shè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的無形市場(chǎng),建立價(jià)格形成機(jī)制、分類定價(jià)機(jī)制、價(jià)格調(diào)整機(jī)制,保障農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)收益[9]89。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,該地土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)發(fā)育不充分,市場(chǎng)化程度較低。

    從該地土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模、形式和市場(chǎng)化程度來分析,該地的流轉(zhuǎn)尚處于自發(fā)、無償、短期、單一的初級(jí)階段,還不具備高度市場(chǎng)化的因素,《土地承包法》在該地區(qū)沒有完全發(fā)揮出促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的作用。究其原因,或許不在法律制度本身,需要從更深、更廣的層面尋找答案并思考土地流轉(zhuǎn)及相關(guān)的制度設(shè)計(jì)。

    三、對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的思考

    對(duì)于調(diào)查對(duì)象分析的目的不僅僅是描述該地當(dāng)前土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀,更重要的是要提供一個(gè)可資觀察、分析、比較的樣本,從中尋求打破制約土地流轉(zhuǎn)的制度瓶頸,為建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)法律秩序和實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作而改進(jìn)制度設(shè)計(jì),這就需要把土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)放在我國(guó)農(nóng)村制度變遷的理論框架下思考并提出改進(jìn)方案。

    諾斯認(rèn)為,制度變遷是制度創(chuàng)立、變更及隨時(shí)間變化而被打破的方式。其實(shí)質(zhì)就是一種效益更高的制度對(duì)另一種制度的替代過程,在這個(gè)過程中,規(guī)則被改變或者重新界定了權(quán)利的初始界限。按照現(xiàn)有的制度安排,無法獲得更多的利益;而改變現(xiàn)有的制度安排,就能獲得在原有的制度下得不到的利益[10]241-243?;仡櫸覈?guó)農(nóng)村改革發(fā)展的歷程,可以清晰地發(fā)現(xiàn)制度變遷的軌跡。從人民公社到確立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改革,使農(nóng)民獲得了長(zhǎng)期、穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),后來無論是《土地承包法》還是《物權(quán)法》都是對(duì)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的確認(rèn)和固化。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民的積極性,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,為整體的改革發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。而正在進(jìn)行的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)則蘊(yùn)含著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式根本變革、充分解放農(nóng)村生產(chǎn)力的重大機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)這樣的制度變遷將進(jìn)一步釋放制度紅利,激發(fā)農(nóng)村活力。順利、有序、高效地實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)需要以下兩個(gè)條件。

    (一)實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的財(cái)產(chǎn)化、資本化

    目前,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)具有身份性,承擔(dān)了農(nóng)民的社會(huì)保障功能,不能充分彰顯其財(cái)產(chǎn)價(jià)值。取得土地需要具備相應(yīng)的身份條件,以村或村民小組(調(diào)查對(duì)象是以村民小組)為單位,凡是該村或村民小組的成員均可以取得一定數(shù)量的土地維持生存,只有具備該村或該組的成員身份方能取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);法律為轉(zhuǎn)讓設(shè)置了限制性條件,本組織成員同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。這些規(guī)定表明我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)目前還不是完全的財(cái)產(chǎn)權(quán),而是具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的身份權(quán),這種制度設(shè)計(jì)的目的和動(dòng)因在于保障農(nóng)村成員生存發(fā)展的權(quán)利,但也使土地承載了本不該承擔(dān)的社會(huì)保障功能。在現(xiàn)實(shí)條件的約束下,如果繼續(xù)堅(jiān)持土地作為所有農(nóng)民的社會(huì)保障的話,就必須以限制土地的合理流轉(zhuǎn)為代價(jià)。前文已經(jīng)說明,村民沒有轉(zhuǎn)讓土地的原因除了文化心理層面的土地情結(jié)外,還有就是出于對(duì)土地轉(zhuǎn)讓以后生活保障的擔(dān)憂,因此實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)財(cái)產(chǎn)化、資本化的第一步是要解除農(nóng)民的后顧之憂,打破土地作為農(nóng)民社會(huì)保障的制度藩籬,剝離附加在土地上的身份性要素。因此要改變傳統(tǒng)的土地價(jià)值觀念,加快建立全民性、一元化的社會(huì)保障體系,為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的財(cái)產(chǎn)化、資本化準(zhǔn)備條件。

    建立社會(huì)保障制度,解除農(nóng)民后顧之憂,只是準(zhǔn)備了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)財(cái)產(chǎn)化、資本化的前提條件,即使剝離了土地的身份性要素,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在目前的制度框架下還不是資本化的財(cái)產(chǎn)。雖然《物權(quán)法》將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)定性為用益物權(quán),但土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)物權(quán)化僅僅解決了土地的靜態(tài)利用問題,流轉(zhuǎn)進(jìn)一步要求物權(quán)化的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)財(cái)產(chǎn)化,使承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成為農(nóng)戶可以自主處分的財(cái)產(chǎn),通過市場(chǎng)或者契約配置資源,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。有經(jīng)濟(jì)學(xué)者指出,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)資本化,就是農(nóng)民將自己的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為資本,進(jìn)入要素市場(chǎng),以各種形式獲得土地的資本化收益,而農(nóng)民可以作為土地和勞動(dòng)力的主人自主進(jìn)行要素配置,實(shí)現(xiàn)自己收入的最大化[10]241-243。具體來說,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)財(cái)產(chǎn)化、資本化就是農(nóng)民土地權(quán)益實(shí)現(xiàn)方式的轉(zhuǎn)變,由現(xiàn)在直接獲取土地經(jīng)營(yíng)收益,變?yōu)樘幏滞恋厥褂脵?quán)獲得收益。處分可以是轉(zhuǎn)讓、入股、投資合作等多種方式,為此要建立起承包經(jīng)營(yíng)權(quán)主體界定、初始登記、流轉(zhuǎn)方式等一套規(guī)則,確保此類交易的便捷與安全。實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)資本化的意義在于,它使土地從身份性、社會(huì)保障性的束縛中解放出來,回歸土地價(jià)值的本質(zhì)——即是可以社會(huì)化、市場(chǎng)化配置的生產(chǎn)資料。農(nóng)民也將通過流轉(zhuǎn)出土地,選擇務(wù)工、從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)或者從事規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn),成為與農(nóng)民身份無關(guān)的自由市場(chǎng)主體。

    (二)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化

    在微觀分析中指出,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)踐和制度背離的狀況是因作為市民社會(huì)產(chǎn)物的法律在鄉(xiāng)土社會(huì)水土不服造成的。雖然從本質(zhì)上說,農(nóng)民身份和市民身份無高下之別,鄉(xiāng)土社會(huì)和市民社會(huì)也殊難斷定后者優(yōu)越于前者。但是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型始終是我國(guó)孜孜以求的目標(biāo),而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須要引進(jìn)現(xiàn)代的生產(chǎn)要素,法律和政策不應(yīng)當(dāng)固守和維護(hù)傳統(tǒng)的社會(huì)觀念和滯后的社會(huì)結(jié)構(gòu),而應(yīng)積極地、有步驟地推進(jìn)這種社會(huì)變革。

    土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)將在農(nóng)村孕育著更加成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,農(nóng)民的身份也并不再意味著是從事小農(nóng)耕種的傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民,而成為自由的市場(chǎng)主體。但當(dāng)前制度化的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)把農(nóng)民與市民嚴(yán)格分隔開來,致使他們?cè)谡紊?、法律上、?jīng)濟(jì)上和社會(huì)上被分為兩個(gè)受到區(qū)別對(duì)待的階層,嚴(yán)格限制了“農(nóng)民”向“市民”的轉(zhuǎn)變。若要使土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)更加順暢,就要拆除城鄉(xiāng)之間相互隔絕的壁壘,掃清“農(nóng)民”走向“市民”的障礙,農(nóng)民無論進(jìn)城務(wù)工,還是留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),都是享有平等、自由權(quán)利的公民,也是參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由主體。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)只有在農(nóng)民市民化的社會(huì)背景和歷史進(jìn)程中才能得以順暢地進(jìn)行,離開市民化,農(nóng)民還將被束縛在土地之上,即使在外地務(wù)工、或者進(jìn)入城市,仍然無法切斷其與土地之間的聯(lián)系,也就不存在土地的流轉(zhuǎn);反之,農(nóng)民的市民化也將推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的深度和市場(chǎng)化程度,更多農(nóng)民將從土地、農(nóng)村的束縛中解放出來,加速土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),農(nóng)民的市民化將始終與土地流轉(zhuǎn)相伴生,相互影響相互促進(jìn),在根本上型塑出完全不同于傳統(tǒng)意義上的新農(nóng)村,深刻地影響中國(guó)城市化和現(xiàn)代化的進(jìn)程。從這個(gè)意義上來說,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)不僅僅是農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革,也是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革,它將融入農(nóng)村整體改革的制度設(shè)計(jì)中,引發(fā)農(nóng)村整個(gè)制度變遷。

    綜上所述,調(diào)查對(duì)象土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀反映出我國(guó)土地流轉(zhuǎn)在不同地區(qū)之間存在較大的差異性,這種差異性是由各地資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同所導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不平衡性所造成的。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不能僅僅依靠政策或法律的引導(dǎo)和推動(dòng),更需要依靠制度變革。在制度變遷過程中催生土地流轉(zhuǎn)的內(nèi)在需求,通過相應(yīng)的制度安排和利益整合誘導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行自愿的土地流轉(zhuǎn)。正在進(jìn)行的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實(shí)踐啟示我們,一部《土地承包法》不足以擔(dān)負(fù)起促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的使命,政策和制度的設(shè)計(jì)更需要從宏觀層面,從我國(guó)農(nóng)村制度變遷的角度思考相關(guān)制度和措施的配套與協(xié)同,注重農(nóng)村改革的“頂層設(shè)計(jì)”,有步驟、有計(jì)劃、因地制宜地加以推進(jìn)。

    [1]李軍波.農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀、分析及其法律思考[J].河北法學(xué),2009(8):119-123.

    [2]陳懷遠(yuǎn).我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制研究[J].江淮論壇,2010(1):14-19.

    [3]高富平.農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型[J].上海大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2012,29(4):101-115.

    [4]費(fèi)孝通.費(fèi)孝通文集:第三卷[M].北京:群言出版社,2003:319-321.

    [5]沈宗靈.現(xiàn)代西方法理學(xué)[M].北京:北京大學(xué)出版社,1992:271-272.

    [6]柯武剛,史漫飛.制度經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:商務(wù)印書館,2000:142-144.

    [7]馬新彥,李國(guó)強(qiáng).土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的物權(quán)法思考[J].法商研究,2005(5):112-118.

    [8]汪青松.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式的制度效果分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2013(7):62-70.

    [9]孔祥智,伍振軍,張?jiān)迫A.我國(guó)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的特征、模式及經(jīng)驗(yàn)[J].江海學(xué)刊,2010(2):87-92.

    [10][美]諾斯.制度、制度變遷與經(jīng)濟(jì)績(jī)效[M].上海:三聯(lián)書店,1994:241-243.

    猜你喜歡
    法律制度
    法律推理與法律一體化
    法律方法(2022年1期)2022-07-21 09:17:10
    法律解釋與自然法
    法律方法(2021年3期)2021-03-16 05:57:02
    淺探遼代捺缽制度及其形成與層次
    法律適用中的邏輯思維
    法律方法(2019年3期)2019-09-11 06:27:06
    簽約制度怎么落到實(shí)處
    構(gòu)建好制度 織牢保障網(wǎng)
    一項(xiàng)完善中的制度
    論讓與擔(dān)保制度在我國(guó)的立法選擇
    讓人死亡的法律
    山東青年(2016年1期)2016-02-28 14:25:30
    “互助獻(xiàn)血”質(zhì)疑聲背后的法律困惑
    18禁观看日本| 一二三四社区在线视频社区8| 综合色av麻豆| 精品久久久久久久末码| 亚洲欧美日韩卡通动漫| 91麻豆精品激情在线观看国产| av中文乱码字幕在线| 国产高清视频在线播放一区| 午夜福利在线观看免费完整高清在 | 人妻夜夜爽99麻豆av| av国产免费在线观看| 精品久久久久久久毛片微露脸| 久久久色成人| 一级毛片精品| 99视频精品全部免费 在线 | 亚洲国产欧美网| 99久久久亚洲精品蜜臀av| 丰满的人妻完整版| 国产亚洲精品久久久com| 国产成人啪精品午夜网站| 免费在线观看视频国产中文字幕亚洲| 特大巨黑吊av在线直播| 免费在线观看日本一区| 国内精品美女久久久久久| 午夜免费观看网址| 亚洲五月婷婷丁香| 国产探花在线观看一区二区| 精品一区二区三区视频在线观看免费| 丰满人妻一区二区三区视频av | 成人av在线播放网站| 国产精品一区二区免费欧美| 12—13女人毛片做爰片一| 国产精品 欧美亚洲| 高清在线国产一区| 国产精品98久久久久久宅男小说| 91麻豆精品激情在线观看国产| 中亚洲国语对白在线视频| 国产精品亚洲av一区麻豆| 亚洲av片天天在线观看| 日韩欧美精品v在线| 一进一出好大好爽视频| 精华霜和精华液先用哪个| 国产视频一区二区在线看| 国产欧美日韩精品一区二区| 美女高潮的动态| tocl精华| 久9热在线精品视频| 在线看三级毛片| av黄色大香蕉| 亚洲中文日韩欧美视频| 国产精品一区二区三区四区免费观看 | 色精品久久人妻99蜜桃| tocl精华| 少妇的丰满在线观看| 淫妇啪啪啪对白视频| 网址你懂的国产日韩在线| 国产又色又爽无遮挡免费看| 麻豆av在线久日| 亚洲精品乱码久久久v下载方式 | 久久99热这里只有精品18| 最近最新中文字幕大全免费视频| 天堂影院成人在线观看| 12—13女人毛片做爰片一| 变态另类丝袜制服| 成人鲁丝片一二三区免费| 国产免费男女视频| 久久这里只有精品中国| 国产亚洲精品久久久com| 国产在线精品亚洲第一网站| 亚洲精品在线美女| 老汉色av国产亚洲站长工具| 亚洲人成伊人成综合网2020| 又黄又粗又硬又大视频| 国产精品av视频在线免费观看| 99久久无色码亚洲精品果冻| 两个人看的免费小视频| 999久久久精品免费观看国产| 宅男免费午夜| 亚洲人与动物交配视频| 日韩欧美在线乱码| 亚洲国产看品久久| 久久久久九九精品影院| 熟女人妻精品中文字幕| 色吧在线观看| www日本在线高清视频| 亚洲国产欧美网| 黑人巨大精品欧美一区二区mp4| 男人舔奶头视频| 国产欧美日韩一区二区三| 欧美性猛交黑人性爽| 国模一区二区三区四区视频 | 日本成人三级电影网站| 国产男靠女视频免费网站| 香蕉av资源在线| 久久中文字幕人妻熟女| 性色avwww在线观看| 国产又黄又爽又无遮挡在线| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 午夜福利免费观看在线| 精品无人区乱码1区二区| 在线观看舔阴道视频| 色在线成人网| 性色avwww在线观看| 国产成人av激情在线播放| 国产99白浆流出| 九色成人免费人妻av| 黄色片一级片一级黄色片| 亚洲av成人一区二区三| 男女下面进入的视频免费午夜| a级毛片在线看网站| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 免费在线观看影片大全网站| 叶爱在线成人免费视频播放| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 国产精品久久久久久久电影 | 欧美日韩一级在线毛片| 一个人看视频在线观看www免费 | 国产黄色小视频在线观看| 99久国产av精品| 国产精品国产高清国产av| 国产又色又爽无遮挡免费看| 桃红色精品国产亚洲av| 日本在线视频免费播放| 成年女人看的毛片在线观看| 国产欧美日韩精品亚洲av| 亚洲欧美日韩卡通动漫| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 亚洲成av人片在线播放无| 两个人视频免费观看高清| 亚洲av免费在线观看| 视频区欧美日本亚洲| 嫁个100分男人电影在线观看| x7x7x7水蜜桃| 国产精品 欧美亚洲| 在线观看舔阴道视频| 欧美激情久久久久久爽电影| 国产一区二区三区视频了| 欧美在线黄色| 国产精品日韩av在线免费观看| 婷婷六月久久综合丁香| a级毛片a级免费在线| cao死你这个sao货| 丁香六月欧美| avwww免费| 男人的好看免费观看在线视频| 99热精品在线国产| 国产一区二区在线观看日韩 | 51午夜福利影视在线观看| 国产成人啪精品午夜网站| 欧美+亚洲+日韩+国产| 99在线人妻在线中文字幕| 国产视频内射| 一二三四在线观看免费中文在| 亚洲熟妇中文字幕五十中出| 亚洲人与动物交配视频| 久久久久久久久免费视频了| 欧美一级a爱片免费观看看| 看片在线看免费视频| av天堂中文字幕网| 午夜福利在线在线| 99国产极品粉嫩在线观看| 国产精品香港三级国产av潘金莲| 久久久久久国产a免费观看| 啪啪无遮挡十八禁网站| 久久这里只有精品19| 真实男女啪啪啪动态图| 成年版毛片免费区| 神马国产精品三级电影在线观看| 亚洲精品色激情综合| 中亚洲国语对白在线视频| 亚洲第一欧美日韩一区二区三区| 亚洲中文日韩欧美视频| 1000部很黄的大片| 亚洲av美国av| 男人的好看免费观看在线视频| 国产精品电影一区二区三区| 国产精品久久久人人做人人爽| 午夜精品久久久久久毛片777| 亚洲成av人片在线播放无| 国产一区在线观看成人免费| 熟女人妻精品中文字幕| 免费在线观看视频国产中文字幕亚洲| 国产成人福利小说| 国产69精品久久久久777片 | 国产真实乱freesex| 一个人看视频在线观看www免费 | 午夜精品在线福利| 精品福利观看| 女生性感内裤真人,穿戴方法视频| 欧美中文日本在线观看视频| 国产一区二区三区视频了| 我要搜黄色片| 高潮久久久久久久久久久不卡| 日本与韩国留学比较| www.www免费av| 波多野结衣巨乳人妻| 国产一区在线观看成人免费| x7x7x7水蜜桃| 老汉色∧v一级毛片| 男女之事视频高清在线观看| 精品久久久久久久人妻蜜臀av| 亚洲成人中文字幕在线播放| 国产欧美日韩一区二区精品| 麻豆成人av在线观看| 欧美性猛交黑人性爽| 国内久久婷婷六月综合欲色啪| 一进一出抽搐gif免费好疼| 日韩三级视频一区二区三区| 99在线视频只有这里精品首页| 日韩三级视频一区二区三区| 村上凉子中文字幕在线| av欧美777| 欧美日韩乱码在线| 精品一区二区三区视频在线 | 成熟少妇高潮喷水视频| 亚洲欧美日韩东京热| 一级a爱片免费观看的视频| 欧美zozozo另类| 国产一区二区激情短视频| 在线观看美女被高潮喷水网站 | 日韩欧美国产一区二区入口| a级毛片a级免费在线| 欧美丝袜亚洲另类 | 男女午夜视频在线观看| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕| 一个人看视频在线观看www免费 | 色视频www国产| 99视频精品全部免费 在线 | 每晚都被弄得嗷嗷叫到高潮| 天天躁日日操中文字幕| 久久精品亚洲精品国产色婷小说| 99精品欧美一区二区三区四区| 国产亚洲欧美98| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 性色av乱码一区二区三区2| 天堂网av新在线| 美女午夜性视频免费| 久9热在线精品视频| 婷婷亚洲欧美| 精品国产乱码久久久久久男人| 国产在线精品亚洲第一网站| 久久婷婷人人爽人人干人人爱| 三级毛片av免费| 变态另类成人亚洲欧美熟女| 欧美激情在线99| 色综合婷婷激情| 精品乱码久久久久久99久播| 欧美另类亚洲清纯唯美| 久久国产乱子伦精品免费另类| 国产精华一区二区三区| 亚洲色图av天堂| 欧美性猛交黑人性爽| 国产综合懂色| 婷婷六月久久综合丁香| 精品午夜福利视频在线观看一区| 国产三级中文精品| 久久久久九九精品影院| 亚洲专区国产一区二区| 最近最新中文字幕大全免费视频| 国产午夜精品论理片| 天堂√8在线中文| 欧美中文综合在线视频| 欧美在线黄色| 精品久久蜜臀av无| av中文乱码字幕在线| 好男人在线观看高清免费视频| 成人国产综合亚洲| 叶爱在线成人免费视频播放| 日韩欧美在线乱码| 琪琪午夜伦伦电影理论片6080| 国内久久婷婷六月综合欲色啪| 色在线成人网| 桃色一区二区三区在线观看| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 亚洲五月婷婷丁香| 久久香蕉精品热| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 国产亚洲精品av在线| 亚洲国产欧洲综合997久久,| 中文在线观看免费www的网站| 精华霜和精华液先用哪个| 在线免费观看不下载黄p国产 | 两人在一起打扑克的视频| 精品国产超薄肉色丝袜足j| 啪啪无遮挡十八禁网站| 欧美绝顶高潮抽搐喷水| 欧美日韩乱码在线| 欧美乱色亚洲激情| 久久人人精品亚洲av| 国产真实乱freesex| 九九在线视频观看精品| 18美女黄网站色大片免费观看| 无限看片的www在线观看| 天堂√8在线中文| 久久这里只有精品19| 亚洲精品456在线播放app | 精品欧美国产一区二区三| 亚洲国产欧美网| 国产伦精品一区二区三区视频9 | 色精品久久人妻99蜜桃| 99国产精品99久久久久| 亚洲欧美日韩无卡精品| 久久久久久大精品| 亚洲成a人片在线一区二区| 亚洲午夜精品一区,二区,三区| 最好的美女福利视频网| 亚洲欧美日韩卡通动漫| 性欧美人与动物交配| 看片在线看免费视频| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 一夜夜www| 亚洲av电影不卡..在线观看| 日本黄色视频三级网站网址| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 两人在一起打扑克的视频| 婷婷精品国产亚洲av| 哪里可以看免费的av片| 成人鲁丝片一二三区免费| 国产精品亚洲一级av第二区| 国产一区二区激情短视频| 99久久综合精品五月天人人| 熟女电影av网| 久久久久久大精品| 亚洲国产中文字幕在线视频| 国产一级毛片七仙女欲春2| 精品久久久久久久毛片微露脸| 欧洲精品卡2卡3卡4卡5卡区| 午夜视频精品福利| 欧美激情在线99| 欧美一级a爱片免费观看看| avwww免费| 亚洲欧美精品综合久久99| 久久人人精品亚洲av| 很黄的视频免费| 日韩人妻高清精品专区| 99久久国产精品久久久| 成人国产一区最新在线观看| 国产成人av教育| 悠悠久久av| 后天国语完整版免费观看| 成人特级黄色片久久久久久久| 18美女黄网站色大片免费观看| 国产黄片美女视频| 嫩草影院入口| 国产精品99久久99久久久不卡| 亚洲黑人精品在线| 黄色日韩在线| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| 国产精品99久久99久久久不卡| 最近最新中文字幕大全免费视频| 99热精品在线国产| 少妇丰满av| 亚洲片人在线观看| 亚洲av免费在线观看| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 黄色日韩在线| 我要搜黄色片| 99久久成人亚洲精品观看| 日本黄大片高清| 天天添夜夜摸| 亚洲天堂国产精品一区在线| 男人舔奶头视频| 中国美女看黄片| 在线观看舔阴道视频| 久久中文看片网| 最新在线观看一区二区三区| 久久精品91蜜桃| 精品免费久久久久久久清纯| 亚洲人成网站高清观看| 亚洲国产精品sss在线观看| 国产亚洲精品久久久com| 国产精品乱码一区二三区的特点| 国产成年人精品一区二区| aaaaa片日本免费| 久久精品91蜜桃| 黄片大片在线免费观看| 亚洲中文字幕一区二区三区有码在线看 | 成人亚洲精品av一区二区| 色噜噜av男人的天堂激情| 亚洲男人的天堂狠狠| avwww免费| 亚洲国产精品久久男人天堂| 久久天堂一区二区三区四区| 夜夜躁狠狠躁天天躁| 久久精品影院6| 一级毛片女人18水好多| 女生性感内裤真人,穿戴方法视频| 99久久精品一区二区三区| 国产黄a三级三级三级人| 窝窝影院91人妻| 国产黄a三级三级三级人| 国产1区2区3区精品| 色综合站精品国产| 91在线观看av| av视频在线观看入口| 国产乱人伦免费视频| 老鸭窝网址在线观看| 又紧又爽又黄一区二区| 国产欧美日韩一区二区精品| 日韩精品青青久久久久久| 在线看三级毛片| 天天躁狠狠躁夜夜躁狠狠躁| 精品久久久久久成人av| 色吧在线观看| 日日摸夜夜添夜夜添小说| 国产精品日韩av在线免费观看| 亚洲av片天天在线观看| 最近最新中文字幕大全免费视频| 麻豆成人av在线观看| 国产亚洲精品久久久com| 99久久久亚洲精品蜜臀av| 国产麻豆成人av免费视频| 久久久久亚洲av毛片大全| 国产69精品久久久久777片 | 99精品在免费线老司机午夜| 一个人免费在线观看的高清视频| 欧美乱色亚洲激情| 亚洲精华国产精华精| 九九在线视频观看精品| 成人av在线播放网站| 99国产极品粉嫩在线观看| www国产在线视频色| avwww免费| 午夜久久久久精精品| 99热只有精品国产| 少妇的逼水好多| 亚洲九九香蕉| 黄色日韩在线| 麻豆国产av国片精品| 男人舔奶头视频| 又爽又黄无遮挡网站| 日韩 欧美 亚洲 中文字幕| 高清在线国产一区| 久久久水蜜桃国产精品网| 国产亚洲精品综合一区在线观看| 亚洲av熟女| 国产亚洲av高清不卡| 1024手机看黄色片| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 久久伊人香网站| 国产一区二区在线观看日韩 | 窝窝影院91人妻| 黄色视频,在线免费观看| 99国产精品一区二区三区| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放| 国产免费男女视频| 日本 欧美在线| av福利片在线观看| 1024手机看黄色片| 亚洲乱码一区二区免费版| 精品99又大又爽又粗少妇毛片 | 亚洲国产欧美网| 51午夜福利影视在线观看| 久久国产精品影院| 久久久国产成人免费| av中文乱码字幕在线| 色av中文字幕| 五月玫瑰六月丁香| 搡老熟女国产l中国老女人| 69av精品久久久久久| 国产亚洲av高清不卡| 成人性生交大片免费视频hd| 亚洲美女黄片视频| 级片在线观看| 久久久久久大精品| 成人国产综合亚洲| 午夜精品在线福利| 亚洲乱码一区二区免费版| www.精华液| 97超视频在线观看视频| 国产成人精品久久二区二区免费| 日韩av在线大香蕉| 两个人的视频大全免费| 日本黄色片子视频| 免费av毛片视频| 国产精品电影一区二区三区| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 欧美三级亚洲精品| 欧美色欧美亚洲另类二区| 久久精品夜夜夜夜夜久久蜜豆| 欧美大码av| 亚洲精品国产精品久久久不卡| 特级一级黄色大片| 久久久久国内视频| 999久久久国产精品视频| 久久草成人影院| 免费av毛片视频| 国产伦精品一区二区三区四那| 精品国产乱码久久久久久男人| 变态另类成人亚洲欧美熟女| 国产成人av教育| 在线观看一区二区三区| 一级毛片女人18水好多| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 国产午夜福利久久久久久| 在线看三级毛片| 久久99热这里只有精品18| 日日摸夜夜添夜夜添小说| 日日干狠狠操夜夜爽| 精品一区二区三区视频在线观看免费| 国产亚洲欧美98| 精品国产美女av久久久久小说| 免费在线观看日本一区| 国产高清有码在线观看视频| 999精品在线视频| 久久久国产成人精品二区| 色综合亚洲欧美另类图片| 看片在线看免费视频| 69av精品久久久久久| 悠悠久久av| 亚洲精品456在线播放app | 欧美日韩国产亚洲二区| 俺也久久电影网| 午夜免费成人在线视频| 一本精品99久久精品77| 极品教师在线免费播放| 小说图片视频综合网站| 欧美色欧美亚洲另类二区| 国产精品久久久久久精品电影| 一区二区三区国产精品乱码| 亚洲五月天丁香| 精品电影一区二区在线| 亚洲国产精品久久男人天堂| 久久精品综合一区二区三区| 手机成人av网站| 欧美日韩一级在线毛片| av欧美777| 国产1区2区3区精品| 亚洲黑人精品在线| 亚洲专区中文字幕在线| 日本在线视频免费播放| or卡值多少钱| 中文亚洲av片在线观看爽| 亚洲成a人片在线一区二区| 亚洲激情在线av| 亚洲国产日韩欧美精品在线观看 | 两个人看的免费小视频| 制服丝袜大香蕉在线| 亚洲精品在线美女| 久久久久国产一级毛片高清牌| 波多野结衣高清作品| 日本熟妇午夜| 精品熟女少妇八av免费久了| 亚洲美女黄片视频| 色综合欧美亚洲国产小说| 亚洲片人在线观看| 黄色丝袜av网址大全| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 欧美中文综合在线视频| 香蕉av资源在线| 高潮久久久久久久久久久不卡| 亚洲精品美女久久av网站| 99热精品在线国产| 亚洲无线在线观看| 黑人操中国人逼视频| 精品免费久久久久久久清纯| 国产黄片美女视频| 男人的好看免费观看在线视频| 三级国产精品欧美在线观看 | 91字幕亚洲| 欧美黄色淫秽网站| av欧美777| 久久热在线av| 女生性感内裤真人,穿戴方法视频| 国产亚洲精品综合一区在线观看| 黄频高清免费视频| 婷婷精品国产亚洲av| 午夜福利视频1000在线观看| 日韩欧美 国产精品| 国产视频内射| 国产精品香港三级国产av潘金莲| 欧美大码av| 国产精品日韩av在线免费观看| 国产伦一二天堂av在线观看| 啪啪无遮挡十八禁网站| 日本黄色视频三级网站网址| 99精品久久久久人妻精品| 一级a爱片免费观看的视频| 成人欧美大片| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 桃红色精品国产亚洲av| 成人精品一区二区免费| 午夜福利免费观看在线| 欧美精品啪啪一区二区三区| 午夜福利视频1000在线观看| 久久人人精品亚洲av| 成熟少妇高潮喷水视频| 中文字幕人妻丝袜一区二区| www日本在线高清视频| 最近在线观看免费完整版| 欧美av亚洲av综合av国产av| 久久久精品大字幕| av视频在线观看入口| 欧美日韩黄片免| 国产亚洲欧美98| 黄片小视频在线播放| 午夜日韩欧美国产| 成人无遮挡网站| 国产乱人视频| 高清在线国产一区| 免费看美女性在线毛片视频| 国内精品美女久久久久久| 校园春色视频在线观看| 舔av片在线| 亚洲精品在线美女| 老司机福利观看| 亚洲av日韩精品久久久久久密| 小说图片视频综合网站| 成人鲁丝片一二三区免费| 老汉色av国产亚洲站长工具| 网址你懂的国产日韩在线| 免费在线观看成人毛片| 深夜精品福利| 网址你懂的国产日韩在线| 成人鲁丝片一二三区免费|