■ 本刊記者 李功耀
法律援助工作的貼心人
——記湖北省通城縣司法局法律援助中心主任續(xù)輝
■ 本刊記者 李功耀
續(xù)輝,一個極平凡的人,平凡得讓人難以留下較深的印象。她濃重的方言,外地人很難聽懂。就這么一位平常的女性,卻在當(dāng)?shù)厥琼懏?dāng)當(dāng)?shù)拿?。她的身份不過是通城縣司法局法律援助中心主任,論級別,算高配了的正科級。近年來,她先后榮獲“全國法律援助工作先進(jìn)個人”、“第八屆全國人民滿意的公務(wù)員”、“感動咸寧十大人物”等光榮稱號。中共通城縣委、咸寧市司法局黨委多次向全縣、全市黨員干部和司法機(jī)關(guān)發(fā)出“向續(xù)輝同志學(xué)習(xí)”的號召。本刊記者近日采訪了這位法律援助工作者——續(xù)輝,她眉眼間寫著慈善,步履間透著執(zhí)著。采訪她的過程,就是觸動靈魂、洗禮身心的過程。
續(xù)輝1963年7月15日出生,在四姊妹中排行老三。續(xù)輝告訴記者,她父親做過縣公安局局長、縣政法委書記、縣政協(xié)主席,是通城有名的清官。父親總是教育自己的孩子扶弱濟(jì)貧,善待他人。她是最像父親、受父親影響最大的一個。續(xù)輝說:“父親沒有給子女留下什么財(cái)產(chǎn),但留下了好名聲,留下了人們對他的懷念?!?/p>
續(xù)輝中學(xué)畢業(yè)后,自修了武漢大學(xué)法律專業(yè),她1979年參加工作,第一站是縣電力公司。1981年她調(diào)到司法局,是奉了父親之命。人家說她是“從飯鍋里跳到粥鍋里”。那時司法干部青黃不接,父親硬是把愛女從一家效益很好的單位拉到司法局這“清水衙門”。從此,續(xù)輝再也沒有離開過司法崗位。
1998年,時任通城縣司法局公證律師管理股股長的續(xù)輝主動請纓,攬過一份一無基礎(chǔ)、二無保障、三無人手的苦差事,當(dāng)起了法律援助中心主任,雖說是“一把手”,實(shí)際上沒有一個“兵”。對這一選擇,很多人不理解。有人說她出風(fēng)頭,沽名釣譽(yù);有人說她沒腦子,不知深淺。偏偏這個讓人匪夷所思的決定,得到了父親的支持。老人家說,有償服務(wù)的律師工作要人做,無償服務(wù)的法律援助更要人做。既然做了法律援助,有償服務(wù)的官司就別打了。倘若收幾次錢,嘗到甜頭,就會總想著發(fā)財(cái),慢慢成為錢的俘虜?!胺稍ぷ髡卟荒転殄X而忙。否則,就會忘了公平和正義。”
要算經(jīng)濟(jì)賬,續(xù)輝這一選擇是睜著眼睛吃大虧。在律師行業(yè),續(xù)輝在當(dāng)?shù)匾研∮忻麣?,幾筆官司下來,收入不菲,而律師本來是既掙錢又受人尊重的行當(dāng)。要算政治賬,也不劃算。法律援助是一項(xiàng)新業(yè)務(wù),會遇到許多新問題、新矛盾,做得好,是應(yīng)該的;做得不好,會前功盡棄,噬了老本。算起家庭賬,她虧欠更多。她把全部精力獻(xiàn)給了那些她幫助的對象,根本沒時間顧及家人。對她知根知底的丈夫好言相勸:“一個女人家,上有老下有小的,何必干這差事?”丈夫哪里知道,從父親身上繼承的貧民意識和責(zé)任感,使續(xù)輝“吃了秤砣鐵了心”,她認(rèn)定了這份“吃虧不討好”的職業(yè)。
上任不久,續(xù)輝印了一大摞法律援助聯(lián)系卡,寫上自己的名字和電話,發(fā)放給群眾。一開始,相信的人不多。
有一天,一個叫鄭忠國的殘疾人,開著麻木載客,行駛途中,突然被半空中飛來的不明物砸破了頭,血流不止,鄭忠國被送往醫(yī)院。由于傷害主體不清,一時得不到賠償?shù)囊患胰藷o錢支付醫(yī)藥費(fèi),住在醫(yī)院里一籌莫展。續(xù)輝了解情況后,主動給予他法律援助,多次配合110取證,四處尋找乘客和目擊證人,最后找到了房屋產(chǎn)權(quán)單位和管理部門,做通了工作,幫鄭忠國解決了醫(yī)藥費(fèi)。有同事勸她:多一事不如少一事,又沒誰給你布置任務(wù),何必那么費(fèi)勁!續(xù)輝說:“我是憑良心做事,不是做給人看的?!?/p>
司法局辦公室主任楊波回憶,法律援助中心正式掛牌那天,局里搞了一個簡單的揭牌儀式,沒有邀請任何外單位人員。但那天一大早,不斷有麻木聚集在司法局大門附近,不到一小時,長長的街道上已停了近百輛麻木,路上還有一串串大紅的鞭炮。原來,這是得到消息的麻木司機(jī)和家屬自發(fā)前來祝賀的,以表達(dá)他們對續(xù)輝的感激之情。
對續(xù)輝的工作,她的丈夫并不理解,不明白為什么放棄掙錢的行當(dāng)不做,每天為那些破衣爛衫的人忙前忙后。后來,當(dāng)續(xù)輝經(jīng)常帶一些孤苦小孩和老弱病殘的人到家里來,他忍無可忍了,離家出走達(dá)五年。那時期,續(xù)輝很苦,也很委屈,沒有人幫忙,也無人傾訴。親戚都不理她了,也有同事說她像“太平洋警察”,管得太寬了。司法局一位副局長說:凡是到我們局里來的,80%是找續(xù)輝的。事實(shí)的確如此,份內(nèi)的事,她當(dāng)仁不讓;份外的事,她也一管到底。無論是辦案,還是調(diào)解;無論是接訪,還是救災(zāi),哪里需要,哪里就有她的身影。續(xù)輝自己也說:“我就是這樣,做什么事容易上癮,怎么也丟不開。其實(shí)我也有成就感,看見那些孤苦的人開心地笑了,我也感覺到自己存在的價(jià)值?!?/p>
2011年6月10日凌晨,通城縣遭遇百年一遇的特大山洪。續(xù)輝家地勢較高,沒有進(jìn)水,但窗外電閃雷鳴,大雨傾盆,她怎么也睡不安穩(wěn)。迷迷糊糊之中,她感覺手機(jī)在震動,原來她曾給予過法律援助的當(dāng)事人阿麗家被水淹了,母女倆困在一樓沒過膝蓋的水中。阿麗沒有向110和自己的至親好友求救,而直接打電話找續(xù)律師。續(xù)輝放下電話,提著鞋,一口氣跑到阿麗家。不會游泳的續(xù)輝,蹚著齊腰深的洪水,在阿麗家門前呼喊,好幾次險(xiǎn)些被洪水沖走。身單力薄的續(xù)輝撥通求救電話,找來幾個人,一起把阿麗母女救出。獲救的母女向續(xù)輝再三鞠躬,感激不已。
續(xù)輝說:“你們在危險(xiǎn)關(guān)頭將生命托付給我,是對我最大的信任?!甭犝f錫山公寓受災(zāi)嚴(yán)重,被困人員較多,她又直奔那里,參與救援。正巧縣長也在現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)。到了上班時間,續(xù)輝家也沒回,早飯沒吃,直奔辦公室,但錯過了局領(lǐng)導(dǎo)召開的會議。局長責(zé)備她為啥遲到了,續(xù)輝作了自我批評,但并沒有告訴他救人的事。后來縣長在全縣干部大會上表揚(yáng)了續(xù)輝,同事們才知道真相。
法律援助是為經(jīng)濟(jì)困難和特殊案件的當(dāng)事人給予無償法律服務(wù)的一項(xiàng)法律保障制度。續(xù)輝說:“這是奉獻(xiàn)愛心的崗位,沒有‘菩薩’心腸是難以勝任的?!痹谒_展的一系列法律援助事務(wù)中,都體現(xiàn)了這份愛心。
有這樣一個例子。有一次,36歲的民工胡榮(化名)在一建筑工地粉刷外墻時不幸墜樓身亡,留下妻子和兩個幼小的孩子。家屬要求施工單位給予賠償,但雙方就賠償數(shù)額僵持不下。續(xù)輝聽到消息,趕去調(diào)解,召集施工方、建設(shè)方等六家代表商議,讓他們每家拿出5萬元,合計(jì)30萬元給胡榮家屬。從下午五點(diǎn)一直到轉(zhuǎn)鐘一點(diǎn),總算達(dá)成協(xié)議:第二天到法律援助中心交錢。但一覺醒來,施工方的包工頭反悔了,硬說5萬元太多,要續(xù)輝幫忙說說“能不能再少點(diǎn)”。續(xù)輝非常激動,對包工頭說:“5萬元多么?你幾個月就賺回來了。人家一條36歲的生命,沒了!還有一個殘疾妻子和兩個孩子。你說人家一家人怎么過!”包工頭被鎮(zhèn)住了,也被感化了,立即到銀行取錢。
還有一個例子。2009年5月25日上午,一個拖著病體的男子走進(jìn)法律援助中心,他叫李春風(fēng),是當(dāng)?shù)匾粋€村民,時年40歲,與12歲的兒子李博相依為命。李春風(fēng)說,八年前,妻子鄧某拋家棄子,后又起訴離婚,被縣法院準(zhǔn)許。李春風(fēng)被迫上訴至咸寧市中院。然而2009年正月,一場無情的火災(zāi)將李春風(fēng)家燒了個精光,隨后,李春風(fēng)被查出患了肝癌,而且是晚期。他無力支付二審的律師代理費(fèi),代理人不肯出庭。續(xù)輝當(dāng)即受理此案,并與咸寧市中院聯(lián)系,請求延期開庭。通過調(diào)查取證,查看一審案卷材料,續(xù)輝向咸寧中院提出了新的訴求,要求原告鄧某支付兒子的撫養(yǎng)費(fèi)。觀點(diǎn)法理充分,入情入理,被中院采納。
案件勝訴后,續(xù)輝回訪時,得知李春風(fēng)的左腿是三年前幫人挖礦時致瘸的,一直未獲賠償。她又主動為其代理了人身傷害賠償案??紤]到當(dāng)事人的生命進(jìn)入倒計(jì)時,如通過訴訟途徑恐為時已晚,她多次找雇主協(xié)商,曉之以理,動之以情,明之以法,使雇主與李春風(fēng)達(dá)成協(xié)議,分兩次賠付15000元。當(dāng)拿到第一筆5000元的賠償款時,命運(yùn)多舛的李春風(fēng)露出了久違的笑容。
協(xié)議生效20天后,李春風(fēng)去世了。臨終前囑托親屬無論如何到縣法律援助中心找續(xù)主任,向她表示感謝。由于李春風(fēng)下葬的錢沒有著落,續(xù)輝顧不上炎炎烈日,找原雇主要回第二筆賠償款10000元,送到他家屬手中,使逝者得以入土為安。
為青少年犯罪嫌疑人辯護(hù)是最讓續(xù)輝揪心的事。十多年來,續(xù)輝援助過的未成年人逐年增多。每當(dāng)接到此類案件,她總是盡最大努力為他們提供援助。她不是就事論事,而是以一名女性的細(xì)膩、善良和溫情,給失足者以慈母般的關(guān)懷,喚醒他們沉睡的良知。
廣西殘疾女青年鐘君(化名)就是典型之一。2008年寒冬臘月,一起盜竊案擺在續(xù)輝面前。派出所將在通城街頭行竊的23歲的鐘君抓獲,贓款和贓物折價(jià)共計(jì)5萬多元。依照刑法,鐘君應(yīng)判10年以上有期徒刑。起初,接不接這案子,著實(shí)讓續(xù)輝犯了難,她太恨小偷了!她好不容易為兒子攢下的一點(diǎn)學(xué)費(fèi),被小偷洗劫一空。但當(dāng)了解到鐘君的身世后,續(xù)輝拿定了主意。原來,鐘君從小失聰,幼年父母離異,母親改嫁,對這個殘疾女兒不聞不問。為給中風(fēng)偏癱的父親治病及供弟弟讀書,鐘君于2007年開春后外出打工。不諳世事的她被人騙到武漢并脅迫加入盜竊團(tuán)伙?!斑@孩子坎坷的身世,使我對她怎么也恨不起來。我心里只有一個聲音:幫幫這孩子吧,多可憐!”續(xù)輝說。
續(xù)輝對該案進(jìn)行了認(rèn)真梳理,在法庭上,她聲情并茂地為鐘君辯護(hù):鐘君系脅從犯,且身患?xì)埣?,歸案后認(rèn)罪態(tài)度好,請求法庭減輕量刑。最后,續(xù)輝的意見被合議庭采納,鐘君被判處5年徒刑。
庭審結(jié)束后,鐘君低著頭,默默地走出法庭,贏弱的背影顯得落寞凄涼。這時,細(xì)心的續(xù)輝發(fā)現(xiàn),大冬天的,鐘君腳上穿的竟是一雙塑料拖鞋;空空的棉襖里,連一件毛衣都沒有。續(xù)輝請求法庭讓鐘君過一會再走。得到允許后,續(xù)輝趕緊跑到街上,給她買好棉衣棉褲,又到餐館給她端來一碗熱騰騰的湯面。當(dāng)她抱著棉衣棉褲,捧著湯面來到法院時,剛才還一臉冷漠的鐘君一下子流下眼淚。她跪在地上,拉過續(xù)輝的手,含混地喊了聲“媽媽”。
此后,每隔一段時間,續(xù)輝都會到監(jiān)獄看望鐘君,給她買些女孩生活用品。鐘君也常給續(xù)輝寫信,她說:“續(xù)媽媽,說實(shí)在的,在監(jiān)獄里,有時候一種絕望感像無邊的黑暗淹沒了我,卻有一盞小小的燈火,為我照亮未來之路。這燈火就是您啊。您對我的關(guān)愛,使我終生難忘?!?009年12月28日,刑滿釋放的鐘君在信中說:“續(xù)媽媽,您就是再造我靈魂的教母!我會走好自己的路,做一個對社會有用的人?!崩m(xù)輝說:“看到這些話,我心中涌動的不僅是激動,更是幸福?!笔畮啄陙?,續(xù)輝不知收到過多少這樣的信。尤其是逢年過節(jié),她的來信更是一摞摞的,她的手機(jī)常打得發(fā)燙。寫信的,打電話的,多是來自高墻內(nèi)、醫(yī)院里,或是貧困山區(qū)、民工集中的建筑工地。一樁樁感人的故事,幾乎每月都在她身上發(fā)生著。
采訪中,記者聽到一個服刑人員在監(jiān)獄給續(xù)輝寫信,并叫她“媽媽”的故事。原來,那“兒子”叫胡林,犯案時還沒成年,屬少年犯,搶劫作案17起。當(dāng)時他以為自己會判無期徒刑,在看守所表現(xiàn)不好。續(xù)輝經(jīng)過調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)胡林家庭很特殊,他四歲時,在廣東打工的母親被人殺了。他兄弟姐妹三人,全靠父親挑著貨擔(dān)叫賣過日子。父親沒有時間、也沒有能力管教孩子。續(xù)輝寫了一份報(bào)告,請求法院對此案的特殊情況予以考慮。法院最終判了胡林七年。胡林在獄中寫信,認(rèn)她做“媽媽”。續(xù)輝在回信中說:“我有兩個兒子,都是好樣的。你如果好好改造,我也不多你這個兒子!”后來,胡林果真表現(xiàn)很好,兩次立功,被提前釋放。出獄后的第一天晚上,他找到續(xù)輝家,還沒進(jìn)門,就“噗通”一聲跪下:“續(xù)媽媽,我回來了!”續(xù)輝幾乎認(rèn)不出來了?,F(xiàn)在胡林干得有聲有色,開著小臥車做生意,有家有小,其樂融融。在胡林身上,續(xù)輝展現(xiàn)了一個母親的能量,使一個無法無天的混小子成長為一個自食其力的勞動者。
2007年4月的一天早上,一個衣衫襤褸、步履蹣跚的老人來到續(xù)輝辦公室,尚未開口,已是老淚縱橫。老人叫徐若(化名),93歲,膝下有兩兒三女??蛇@個兒孫繞膝,本該頤養(yǎng)天年的老人卻生活無著,靠行乞度日。在好心人的指點(diǎn)下,老人來到法律援助中心,要將五個子女告上法庭。
在陪老人一起落淚時,續(xù)輝心中像壓了一塊石頭。她分別找老人的五個子女談,有的比她年紀(jì)還大。他們一個個情緒激動,說老漢年輕時不管他們,沒有盡父親的責(zé)任,還說老人性格古怪,不好伺候……這是一起典型的家庭糾紛案,孰是孰非已不重要,安置好老人的生活才是燃眉之急。
續(xù)輝覺得,與其在法庭上論是非,不如解開這家人的心結(jié)。為此,續(xù)輝搞起了穿梭“外交”。續(xù)輝對老人的子女說:“他是你們父親,現(xiàn)在老人家九十多歲了,這把年紀(jì),你們不管,要是鬧到法院,只好讓人看笑話了。你們也是有子孫的人了,怎么給自己的后人做表率?”這一席話,續(xù)輝說了五家,前后經(jīng)歷兩個星期,他們都聽進(jìn)去了。大兒子說:“一個外人為我們家老人這么盡心,我們做子女的咋能再不管老人?”
后來續(xù)輝督促他們五家達(dá)成協(xié)議:把老人接回家,好生伺候。老人認(rèn)續(xù)輝作“干女兒”。他逢人便講:“我那干閨女,比五個親生的還親吶!”第二年正月初六,續(xù)輝打電話,要去看望老人,也是去檢查他們贍養(yǎng)老人的情況。打完電話的當(dāng)晚,續(xù)輝為老人趕做了兩雙棉鞋,預(yù)備第二天早上送去。哪知老人一大早就起床,到街上來等她。續(xù)輝以為老人在家呢,等到村里一看,沒人。續(xù)輝急了,立即到街上尋找。當(dāng)她找到老人,把棉鞋送到他手上時,老人拉著續(xù)輝的手,“閨女”長“閨女”短的,眼淚撲簌簌往下掉。后來老人去世了,五個子女都在身邊,孫子孫女一大排。老人走得很安詳。彌留之際,老人還絮叨著:“咱干閨女是個好人?!?/p>
這些年來,續(xù)輝辦理了許多農(nóng)民工討薪、維權(quán)案件。雖然涉案金額不是很大,但那是農(nóng)民工的血汗錢、養(yǎng)命錢,調(diào)查取證難度大,協(xié)商調(diào)處壓力不小,續(xù)輝為此耗費(fèi)了大量心血。
2009年12月的一天,湖南籍民工金師傅等20多人面帶愁容,急匆匆來到法律援助中心。見到續(xù)輝后,他們連連拱手作揖:“領(lǐng)導(dǎo),救救我們吧!”續(xù)輝趕緊讓他們坐下、倒茶,熱情接待他們。通過接訪得知,他們被雇傭到通城某林場伐木,年底結(jié)賬時,因有16萬元的工資欠條被洗爛而對不上賬,公司老板拒不付款,還反污金師傅等訛人。年關(guān)在即,她立即趕到伐木工地,仔細(xì)審查工地賬目,經(jīng)過七個鐘頭的查找、清算,終于找出了16萬元的應(yīng)付工資款。為防止老板銷毀證據(jù),續(xù)輝連續(xù)作戰(zhàn),趕到雇主家,說服雇主為民工作證,核實(shí)了工程欠款。隨之,她趁熱打鐵,向工地老板宣傳政策法規(guī),并對其進(jìn)行批評教育,督促雙方達(dá)成付款協(xié)議。僅用二十個小時,就辦結(jié)了案子,使金師傅等民工的心情轉(zhuǎn)暖為春。后來金師傅逢人便講:“通城的續(xù)律師太神了,一下子找回了我們的血汗錢。她熬了一通宵,不要我們一個子兒?!崩m(xù)輝的好名聲在農(nóng)民工之間廣為流傳,向她求助的農(nóng)民工越來越多。很多人都知道,通城縣法律援助中心那位熱心的律師大姐,是農(nóng)民工的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
2012年8月14日,通城縣司法局門口一大早鞭炮齊鳴,二十幾位農(nóng)民兄弟擎著一面錦旗獻(xiàn)給續(xù)輝,原來是通城縣杭瑞高速連接帶運(yùn)送土石料的農(nóng)民工。一年前,這些農(nóng)民工承包了杭瑞高速公路的土石料工程,工程完工后,公司和承包商都撤走了,他們的工資一分錢都沒有兌現(xiàn)。農(nóng)民工代表找到他們時,結(jié)果建筑方、承包方相互“踢皮球”。無奈之下,一些人到縣政府上訪。續(xù)輝聽了他們的傾訴,當(dāng)即表態(tài):“我?guī)湍銈兇蚬偎?!”就這樣,續(xù)輝接下了案子。她積極與承包商聯(lián)系,六次往返于武漢至通城,反復(fù)調(diào)查取證,掌握了全部情況,向通城縣法院提起訟訴。在她的努力下,終于討回了農(nóng)民工工資37萬元。
千恩萬謝的農(nóng)民工找人繡了一面錦旗,就這樣敲鑼打鼓地送到法律援助中心。
續(xù)輝辦公室隔壁,一個斯文又帥氣的小伙正在打印文稿。他是續(xù)輝的小兒子,叫方奇,陜西服裝學(xué)院畢業(yè)后在上海打工。這幾天利用休假,幫媽媽干點(diǎn)活。面對記者,方奇拉開了話匣子:“媽媽是‘工作狂’。在她身邊做‘義務(wù)工’,親身感受那些當(dāng)事人對她的愛戴和崇敬,我非常自豪!”方奇說:“這些年,媽媽總說照顧我們太少,對不起我們,實(shí)際上她為我們付出了很多。媽媽雖然沒攢下什么錢,但給了我們最寶貴的精神財(cái)富。”續(xù)輝有兩個孩子,老大在通城,老二在上海,完全靠他們自己打拼。她從沒利用職務(wù)關(guān)系,從沒向組織提過任何要求。
縣司法局副局長杜忠光和續(xù)輝共事已有15年,對續(xù)輝的了解勝于自己的姐妹。關(guān)于續(xù)輝的特點(diǎn)和品質(zhì),杜忠光總結(jié)了四點(diǎn):首先,生在干部之家,又有平民情懷;第二,外表很平常,內(nèi)心很美麗。第三,續(xù)輝辦案時認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,值得欽佩。她不僅關(guān)注案件本身,還挖掘案件背后的東西。對當(dāng)事人,她是法律援助、經(jīng)濟(jì)援助、情感援助同步進(jìn)行。第四,她身體很虛弱,但內(nèi)心很堅(jiān)強(qiáng)。她一直堅(jiān)守崗位,從不叫苦。她為殘疾人、為留守兒童、為婦女同胞維權(quán),唯獨(dú)忘了自己和家人。
續(xù)輝每次辦案時,總有這么一段開場白:“我是通城縣司法局法律援助中心主任續(xù)輝。我辦案子從不收錢,你們不要擔(dān)心我會偏袒任何一方?!边@話干脆、明白,聽了讓人踏實(shí)。當(dāng)然,這樣的話,很多人都會說,有的比她說得更漂亮。但續(xù)輝是橫豎不收一分錢的,“不收錢”,這就是底氣,就是力量,就是風(fēng)采和人格!
續(xù)輝說:“在榮譽(yù)、地位和利益上,我是個與世無爭的人;但幫老百姓打官司,為弱勢群體服務(wù),我是個據(jù)理力爭的人?!?/p>
記者采訪結(jié)束,看到續(xù)輝辦公室門前貼著一副嵌有她名字的對聯(lián):“續(xù)譜新曲看將來,輝煌業(yè)績成過往。”門楣上一塊白色招牌,用黑體字寫著她向人昭示的座右銘:“用心撫平痛苦人的痛苦,用愛融化不幸人的不幸?!?/p>
多少年來,她就是這樣;在未來的日子里,她還將這樣!