10月26日至29日,十八屆五中全會(huì)舉行,全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。10月29日晚,新華社發(fā)布了中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)。
會(huì)議決定:堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。這是繼2013年,十八屆三中全會(huì)決定啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策之后的又一次人口政策調(diào)整。消息一出,立刻引來(lái)全球媒體關(guān)注,普遍以網(wǎng)站頭條進(jìn)行跟進(jìn)報(bào)道。
1982年,計(jì)劃生育被確定為基本國(guó)策。生育要有計(jì)劃,但計(jì)劃也并非一成不變,正所謂“文章因時(shí)而著,政策因時(shí)而易”。從1980年提倡一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子,到1984年提出在農(nóng)村適當(dāng)放寬生育兩孩的條件,然后是2013年單獨(dú)二孩政策的通過(guò),再到今天的全面放開(kāi)二孩,我國(guó)計(jì)劃生育政策一直在處于動(dòng)態(tài)調(diào)整的“進(jìn)行時(shí)”。
單獨(dú)二孩政策實(shí)施后,效果并不盡如人意。截至2014年12月,全國(guó)僅有不足100萬(wàn)對(duì)單獨(dú)夫婦提出再生育申請(qǐng),而此前的官方預(yù)計(jì)是每年增加200萬(wàn)人左右。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書:2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》認(rèn)為,中國(guó)目前的總和生育率只有1.4,遠(yuǎn)低于更替水平2.1,已經(jīng)非常接近國(guó)際上公認(rèn)的1.3的“低生育陷阱”。
長(zhǎng)期來(lái)看,隨著放開(kāi)二孩后,新一輪人口紅利的形成和中國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增速的提高,各類行業(yè)都將最終受益。(圖為BBC網(wǎng)站頭條圖文予以關(guān)注)
中國(guó)首部慈善法草案欲破公募權(quán)壟斷
10月30日,《中華人民共和國(guó)慈善法(草案)》首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。從2005年民政部提出立法建議至今,我國(guó)首部慈善領(lǐng)域的專門法律“懷胎十年”終于提交審議。草案規(guī)定,慈善組織自登記之日起可以向特定對(duì)象進(jìn)行非公開(kāi)募捐。依法登記滿兩年、運(yùn)作規(guī)范的慈善組織,可以向原登記的民政部門申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格證書。
萬(wàn)米級(jí)載人深淵器“彩虹魚”
中國(guó)正在進(jìn)行萬(wàn)米級(jí)載人深淵器“彩虹魚”項(xiàng)目,計(jì)劃2019年載人挑戰(zhàn)全球最深的“萬(wàn)米深淵”——馬里亞納海溝?!安屎玺~”無(wú)人潛水器本體系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到95%。
學(xué)而優(yōu)則仕
陳雨露被宣布成為中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)。消息引起一陣興奮。因?yàn)?,陳雨露此前已?jīng)“聲名赫赫”。他是中國(guó)人民大學(xué)的校長(zhǎng),金融學(xué)術(shù)領(lǐng)域的著名學(xué)者。由學(xué)而優(yōu)者,成為學(xué)界領(lǐng)導(dǎo)者,再脫學(xué)入仕,將其所能服務(wù)政務(wù),已經(jīng)常態(tài)化。
僅就今年,就有四位重點(diǎn)大學(xué)校長(zhǎng)調(diào)任公務(wù)部門任職。清華大學(xué)原校長(zhǎng)陳吉寧已擔(dān)任環(huán)保部黨組書記、部長(zhǎng);中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)原校長(zhǎng)侯建國(guó)院士出任科技部副部長(zhǎng)、黨組成員。北大原校長(zhǎng)王恩哥院士出任中科院副院長(zhǎng)、黨組成員。北京航空航天大學(xué)校長(zhǎng)懷進(jìn)鵬擔(dān)任工信部副部長(zhǎng)、黨組成員。