酒店旅行社

張玉榮

對(duì)于旅游警察這個(gè)新生事物，不少旅游從業(yè)者認(rèn)為這能幫助解決多年來(lái)三亞旅游方面的疑難雜癥，是給全國(guó)處理旅游糾紛樹立典范，也是給游客撐腰。

今年國(guó)慶節(jié)期間，全國(guó)首支旅游警察隊(duì)伍——海南省三亞市公安局旅游警察支隊(duì)成立?！奥糜尉臁睆V被叫好，不僅因全國(guó)首創(chuàng)，更在于其對(duì)城市大旅游執(zhí)法和管理的探索。

旅游，尤其是日益延伸擴(kuò)展的“大旅游”概念，涉及諸多行業(yè)、諸多領(lǐng)域、諸多人群。旅游從業(yè)者們，對(duì)于三亞設(shè)立國(guó)內(nèi)首支旅游警察支隊(duì)，又是持怎樣的態(tài)度和意見呢？對(duì)此，《小康》記者采訪到一些三亞當(dāng)?shù)氐木频?、旅行社管理層及?dǎo)游。

將旅游管理納入法制軌道

三亞湘投銀泰度假酒店（簡(jiǎn)稱“銀泰酒店”），是位于三亞市大東海旅游度假區(qū)的五星級(jí)酒店，是三亞旅游服務(wù)業(yè)的一個(gè)窗口。

銀泰酒店總經(jīng)理劉凱強(qiáng)對(duì)《小康》記者說(shuō)，“旅游涵蓋多種生活業(yè)態(tài)，包羅萬(wàn)象。只要到了三亞都會(huì)跟旅游沾邊，吃住行游購(gòu)?qiáng)?，一出?wèn)題就會(huì)跟旅游有關(guān)系。”

“通過(guò)傳統(tǒng)措施，不可能從根本上遏制旅游亂象，只會(huì)疲于奔命。最有效的辦法是納入到法制管理的層面來(lái)，這樣才能真正解決旅游方面出現(xiàn)的問(wèn)題。” 劉凱強(qiáng)表示，“旅游是人和人的交流，有可能是游客的問(wèn)題有可能是我們的問(wèn)題，輿論吵起來(lái)，對(duì)很多事情的發(fā)展有害無(wú)利，作為從業(yè)者我們更要繃緊這根弦。”

劉凱強(qiáng)所說(shuō)的這根弦，也是港中旅三亞旅行社副總經(jīng)理李斌所闡述的旅游從業(yè)者需要時(shí)刻警醒的行業(yè)規(guī)范。“海南以綠色旅游為發(fā)展方向，整個(gè)海南島整體以旅游為龍頭，但自從出現(xiàn)一些欺詐行為后，有一段時(shí)期，導(dǎo)游都不太好意思說(shuō)自己是干導(dǎo)游的?！崩畋髮?duì)《小康》記者說(shuō)，“這也是我們旅游從業(yè)者的困惑，這么好的資源，怎能產(chǎn)生這么惡劣的印象！”

對(duì)于成立旅游警察支隊(duì)，旅游業(yè)代表們紛紛表示非常歡迎?！奥糜伟鍓K這么大，涵蓋這么多，確實(shí)需要更高的門檻來(lái)規(guī)范這個(gè)市場(chǎng)?！崩畋笠舱劦?，“我們絕大部分是守法的，游客被不守法使用不正當(dāng)手段的人忽悠走了，對(duì)我們這些守法經(jīng)營(yíng)的來(lái)說(shuō)也是吃虧的，也毀了三亞的口碑?！?/p>

“旅游這東西口碑營(yíng)銷是最重要的，規(guī)范、整治旅游中出現(xiàn)的問(wèn)題我們是舉雙手贊成?！?劉凱強(qiáng)也極力贊成旅游警察的設(shè)立，他說(shuō)，“一般人離工商和稅務(wù)遠(yuǎn)一點(diǎn)，在生活中比較接近的是警察。旅游警察成立后，執(zhí)法更為規(guī)范，這樣一個(gè)新生事物定能起到非常積極的作用。和諧社會(huì)大家都規(guī)范經(jīng)營(yíng)，所以非常值得期待。”

給全國(guó)處理旅游糾紛樹立典范

“現(xiàn)在全國(guó)的旅游環(huán)境，這個(gè)大家都知道，各地政府、報(bào)紙電視、旅游從業(yè)者都在苦口婆心地提醒大家注意這個(gè)問(wèn)題注意那個(gè)問(wèn)題。”劉凱強(qiáng)說(shuō)，“我們的態(tài)度是不怕你出事，就怕沒人管，叫天天不靈，叫地地不應(yīng)，那才是最糟糕的?！?/p>

而旅游警察的成立，對(duì)于相關(guān)的旅游服務(wù)業(yè)來(lái)說(shuō)，能夠?qū)⒂慰驮谌齺喡眯兄杏龅降募m紛有效的解決?！八麄兙o急出動(dòng)緊急處理，而不是拖沓，躲避推脫，這個(gè)非常高效?！眲P強(qiáng)認(rèn)為這能給全國(guó)處理旅游糾紛樹立典范。

劉凱強(qiáng)談到，“問(wèn)題可以存在，重要的是處理問(wèn)題的態(tài)度。我們?cè)谌齺喪姓念I(lǐng)導(dǎo)下處理問(wèn)題的態(tài)度一直都是積極正面的。” 他相信旅游警察會(huì)把人情的溫暖，人性的關(guān)懷放在第一位，用公平而積極的態(tài)度，法律的手段幫助游客從正面角度解決問(wèn)題。

“我感覺旅游警察的設(shè)立，最近是有些作用，我們自己在三亞夜市上逛，以前路上發(fā)名片、一日游各種廣告單的非常多，現(xiàn)在明顯減少了。聽說(shuō)旅游警察對(duì)于旅游夜市中違規(guī)操作的，輕者罰款重者拘留?！崩畋髮?duì)《小康》記者說(shuō)，“這是一個(gè)比較好的處理方式，能從根源上掐斷那些違規(guī)操作?！?/p>

《小康》記者采訪到三亞南方航空旅行社的導(dǎo)游陳先生，他從事導(dǎo)游5年多，痛恨三亞旅游市場(chǎng)上的各種亂象，對(duì)于成立旅游警察這個(gè)事早有耳聞，也滿懷期待?！跋Ｍ軌驀?yán)厲處理那些黑導(dǎo)游，不能讓他們壞了我們的名聲，壞了三亞的名聲，讓游客合法權(quán)益，正規(guī)導(dǎo)游都得到好的保障。”

旅游警察設(shè)立，是給游客撐腰

關(guān)于旅游警察的設(shè)立，旅游從業(yè)者們表示大多是通過(guò)電視、報(bào)紙、電臺(tái)、手機(jī)發(fā)布的新聞、簡(jiǎn)報(bào)等獲得。對(duì)于旅游警察這個(gè)新生事物，李斌直言，“設(shè)立旅游警察，就是給游客撐腰！”

“每到旅游旺季，三亞旅游委會(huì)定期給我們旅行社召開一些動(dòng)員會(huì)，在安全生產(chǎn)、服務(wù)保障等方面給我們鼓鼓勁也念念緊箍咒。設(shè)立旅游警察，能更好地規(guī)范三亞旅游市場(chǎng)，讓游客們來(lái)三亞開心地花錢，也花得明明白白?！崩畋笳f(shuō)。

旅游是一個(gè)很長(zhǎng)的鏈條，從出發(fā)地到目的地涉及的范圍非常廣泛?！拔覀冏鳛槟康牡匾欢ㄒ炎约旱氖虑樽龊?，這么多年的旅游發(fā)展確實(shí)涉及很多深層次的痼疾。”劉凱強(qiáng)表示，“通過(guò)旅游警察的設(shè)立，把旅游納入到法制管理的范疇是非常有必要的，一直以來(lái)我們旅游市場(chǎng)采取的是行政管理，口誅筆伐，民眾判斷，大眾點(diǎn)評(píng)?！?/p>

“旅游警察，我覺得非常好，可謂明智之舉?！?劉凱強(qiáng)非?？春寐糜尉斓脑O(shè)立，他說(shuō)，“三亞市政府審時(shí)度勢(shì)，根據(jù)新形勢(shì)提出進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造中國(guó)熱帶島嶼旅游目的地，國(guó)際精品城市旅游度假地。旅游警察對(duì)解決多年來(lái)的旅游方面的疑難雜癥，也是一個(gè)非常有效有利的解決手段。”

關(guān)于旅游警察的權(quán)限，李斌認(rèn)為，“他們首先是警察，首先需要做的應(yīng)該是給最近的人提供幫助，不管跟旅游有沒有關(guān)系，因?yàn)樗冀K是個(gè)警察。然后根據(jù)工作劃分，相關(guān)部門都需要配合好，才能有效整頓旅游市場(chǎng)的亂象?！?/p>

對(duì)于三亞旅游警察的設(shè)立在全國(guó)其他地方有沒有復(fù)制的可能，李斌則表示，“不是可復(fù)制就能復(fù)制的，這需要徹底擺脫地方保護(hù)主義。旅游警察設(shè)立，需要當(dāng)?shù)卣嬲轮厥?，需要大家共同探討推進(jìn)?！?編輯/韓靜