三亞市旅游警察支隊(duì)

張玉榮

“我們感覺(jué)責(zé)任重大，所以更要盡職盡責(zé)做好這份工作，維護(hù)三亞的旅游市場(chǎng)秩序?！比齺喡糜尉熘ш?duì)負(fù)責(zé)人朱海亮表示，“我們會(huì)嚴(yán)格按照《治安管理處罰法》、《刑法》來(lái)執(zhí)行，絕不會(huì)濫用警力。與其他相關(guān)涉旅部門(mén)密切配合，開(kāi)展工作?！?/p>

三亞成立國(guó)內(nèi)首支旅游警察支隊(duì)，一經(jīng)亮相，就受到各界關(guān)注。支隊(duì)長(zhǎng)朱海亮，作為這支新生的旅游警察支隊(duì)負(fù)責(zé)人，也一同進(jìn)入人們的視野。

《小康》雜志記者近日到三亞市公安局，接觸到這位40歲，局里最年輕的副處級(jí)干部。

在領(lǐng)導(dǎo)高度重視、社會(huì)廣泛關(guān)注下，朱海亮深感責(zé)任重大。他說(shuō)，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游警察建設(shè)都非常重視，社會(huì)密切關(guān)注。我們需要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，打擊違法犯罪現(xiàn)象，強(qiáng)力規(guī)范旅游市場(chǎng)，對(duì)旅游從業(yè)者加大震懾力，對(duì)游客做好人性化服務(wù)?！?/p>

副處級(jí)機(jī)構(gòu)，核定編制22名，現(xiàn)職7名

為維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序和旅游治安環(huán)境，2015年1月，三亞市公安局向海南省公安廳提出設(shè)立旅游警察支隊(duì)的請(qǐng)示，并于8月3日正式獲得批復(fù)同意。9月6日首支旅游警察支隊(duì)籌備組成立，10月10日正式掛牌。支隊(duì)下設(shè)綜合保障大隊(duì)、偵查大隊(duì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)大隊(duì)、市場(chǎng)秩序管理大隊(duì)（均為正科級(jí)），核定編制22名。

“旅游警察支隊(duì)為副處級(jí)機(jī)構(gòu)，下設(shè)大隊(duì)還沒(méi)具體到位，22個(gè)編制都是正式民警，經(jīng)過(guò)市政府同意，編委通過(guò)。文職輔警沒(méi)有限額，但需要向局里報(bào)告?！敝旌Ａ粮嬖V《小康》記者。

目前，三亞旅游警察支隊(duì)僅有7名警察，但在旅游警察支隊(duì)成立后，就是這7名旅游警察，聯(lián)合旅游、工商、交通等職能部門(mén)，查處涉旅治安案件59起，行政拘留61人，破刑事案件1起，刑事拘留5人。

“支隊(duì)工作現(xiàn)在已經(jīng)算是24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，我們向外界公布了旅游警察支隊(duì)的報(bào)警電話(huà)。目前在市民游客中心長(zhǎng)期有2名民警正常值班執(zhí)勤，接受報(bào)案，接受咨詢(xún)，隨時(shí)配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作?！敝旌Ａ两榻B說(shuō)，“一旦有警情，根據(jù)12305、12301這兩條熱線(xiàn)的投訴反饋，市民的直接投訴、旅游委或是其他涉旅部門(mén)的反映，我們會(huì)隨時(shí)出動(dòng)，展開(kāi)調(diào)查，主動(dòng)打擊，快速執(zhí)法，將游客投訴有效解決。”

22名編制什么時(shí)候全部到崗？朱海亮談到，“我們跟黨委打報(bào)告，按照我們剛上任的三亞市副市長(zhǎng)、三亞市公安局局長(zhǎng)李向明的指示，現(xiàn)在正積極地抽調(diào)人員，將會(huì)有10名女民警，11名文職和協(xié)警加入到旅游警察支隊(duì)，緊接著我們會(huì)把22個(gè)旅游警察的編制充實(shí)。”

旅游警察和日常處理案件的警察有何不同？朱海亮介紹說(shuō)，旅游警察工作主要在涉旅方面出重拳，對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行整頓治理?！芭鋫浜推胀ň煲粯樱b方面尚無(wú)具體設(shè)計(jì)，警服警車(chē)上有一個(gè)‘旅游警察LOGO，有三亞的元素，一目了然。這是我們請(qǐng)創(chuàng)意公司設(shè)計(jì)的，市委書(shū)記審批通過(guò)的。”

首問(wèn)責(zé)任制，“不管誰(shuí)家孩子先抱來(lái)”

旅游法正式施行已兩年，旅游亂象仍不斷出現(xiàn)。設(shè)立旅游警察，能否使旅游法貼地而行，有效整頓旅游亂象？旅游警察該如何協(xié)調(diào)與其他監(jiān)管部門(mén)的工作銜接？這都是現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

針對(duì)這些疑問(wèn)，朱海亮解答道，“一接到警情我們就會(huì)出動(dòng)，聯(lián)合相關(guān)涉旅相關(guān)部門(mén)?，F(xiàn)在三亞推行首問(wèn)責(zé)任制，不管哪方面報(bào)警，首先要接過(guò)來(lái)。通俗點(diǎn)講，不管誰(shuí)家孩子先抱來(lái)，以后是你的孩子你抱，不是你的孩子交給別人?！?/p>

旅游警察在接處警情方面有相應(yīng)的處理方法，朱海亮告訴《小康》記者，“針對(duì)同一信息，同一警情，我們會(huì)和相關(guān)部門(mén)，比如工商、交通、海洋等涉旅部門(mén)，聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，共同開(kāi)展工作。再有，針對(duì)網(wǎng)上的個(gè)人投訴，網(wǎng)上輿論等，也會(huì)跟蹤調(diào)查，開(kāi)展我們自己的暗訪(fǎng)?！?/p>

旅游警察與相關(guān)涉旅部門(mén)如何有效銜接，開(kāi)展工作？據(jù)朱海亮介紹，旅游警察雖然人少，工作不是單打獨(dú)斗，而是全警支持，全警支撐?！霸诨I建的框架中，三亞警察的品牌需要旅游警察支隊(duì)牽頭，全體警力都在配合，全警動(dòng)員，協(xié)助支持旅游警察的工作。景區(qū)派出所也是我們旅游警察一部分，下一步我們會(huì)賦予這些派出所的一部分民警旅游警察的職責(zé)?！?/p>

旅游警察的業(yè)務(wù)素質(zhì)又有何具體要求？朱海亮表示，“主要突出能辦案的能力，也需要其他辦案特長(zhǎng)，比如在刑警、經(jīng)偵等方面有豐富經(jīng)驗(yàn)。此外，還需要些身高1.8以上的民警，作為我們流動(dòng)執(zhí)勤人員，能騎上我們的警車(chē)外出巡邏辦案。下一步，將公開(kāi)招聘一批會(huì)外語(yǔ)的文職人員，下沉到各景區(qū)景點(diǎn)，更好地為游客服務(wù)。”

而針對(duì)社會(huì)討論的旅游警察是否會(huì)導(dǎo)致警力過(guò)度使用，“誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱著，不能孩子哭了都送給娘”等問(wèn)題，朱海亮對(duì)此表示，“警力使用是非常慎重的事情，我們感覺(jué)責(zé)任很重大，也很有使命感，我們會(huì)嚴(yán)格按照《治安管理處罰法》、《刑法》來(lái)執(zhí)行，絕不會(huì)濫用警力，與其他相關(guān)涉旅部門(mén)密切配合，開(kāi)展工作。” 編輯/韓靜

朱海亮，三亞公安局最年輕的處級(jí)干部

作為局里最年輕的副處級(jí)干部，朱海亮在領(lǐng)導(dǎo)眼中“年輕有為，有開(kāi)拓性，思維敏捷，經(jīng)過(guò)多警種的鍛煉，并取得突出成績(jī)”，與旅游警察這種創(chuàng)新的警衛(wèi)模式在理念上、年齡上相契合。在下屬眼里，他則是“比較務(wù)實(shí)，不擺領(lǐng)導(dǎo)架子，辦案經(jīng)驗(yàn)豐富，很有能力”的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)。

1975年出生的朱海亮，1997年大學(xué)畢業(yè)第二年正式從警，干過(guò)刑警，在高峰、三亞灣派出所當(dāng)過(guò)所長(zhǎng)。2012年1月至6月，朱海亮在三亞市公安局任政治部副主任，2012年6月至2015年9月在市公安局某支隊(duì)任政委，今年10月就任旅游警察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)。

“三亞市委書(shū)記張琦在旅游警察支隊(duì)掛牌成立時(shí)來(lái)過(guò)，后來(lái)又多次視察，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游警察支隊(duì)的工作都非常關(guān)注?！弊詮娜齺喅闪⑹字糜尉熘ш?duì)，支隊(duì)長(zhǎng)朱海亮平生第一次密集地接受媒體采訪(fǎng)，對(duì)于不善言辭的他成了一大難題。

“我們感覺(jué)責(zé)任重大，所以更要盡職盡責(zé)做好這份工作，維護(hù)三亞的旅游市場(chǎng)秩序?！敝旌Ａ两榻B說(shuō)，目前，三亞旅游警察支隊(duì)人員配備還不齊全，但根據(jù)部署要求，除了下設(shè)幾個(gè)大隊(duì)，旅游警察支隊(duì)還將在南山、蜈支洲島、天涯海角等景區(qū)景點(diǎn)設(shè)立警務(wù)室，同時(shí)配備流動(dòng)警務(wù)車(chē)等，快速協(xié)調(diào)反應(yīng)，及時(shí)處理涉旅事件。