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      “奇葩討薪”何時(shí)畫(huà)上休止符

      2015-12-24 03:41:48張璐
      四川勞動(dòng)保障 2015年9期
      關(guān)鍵詞:包工頭維權(quán)農(nóng)民工

      新聞背景:

      8月17日,鄭州銘功路二道街一丸子店內(nèi),一農(nóng)民工與包工頭喝酒討要工錢(qián),包工頭稱“喝一杯酒給20塊”,農(nóng)民工將一杯酒灌下后昏迷在街頭。據(jù)悉,勸農(nóng)民工喝酒的包工頭欠其四五萬(wàn)元工錢(qián),多次討要未果。

      網(wǎng)友熱議

      @依安子何:農(nóng)民工討薪之路漫長(zhǎng)而艱難。對(duì)于那些愛(ài)欠薪的老板,當(dāng)初大言不慚保證不拖薪,卻在發(fā)薪時(shí)當(dāng)起了縮頭烏龜。

      @wangzengzhang:給你干活,你發(fā)我工錢(qián)。這是天經(jīng)地義的因果關(guān)系,不可差別對(duì)待國(guó)家的建設(shè)功臣。

      @天道傻丫頭:應(yīng)對(duì)惡意欠薪的建筑包工頭嚴(yán)懲不怠,惡意欠薪跟搶劫詐騙性質(zhì)一樣惡劣,農(nóng)民工掙的每分錢(qián)都是血汗錢(qián),一年到頭還不能消停,還要為討薪吃更多的苦。

      @愛(ài)xiaoyue:只有建立一個(gè)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的長(zhǎng)期保障機(jī)制,農(nóng)民工“制造新聞”討薪的惡性循環(huán)才會(huì)終結(jié)。

      @婆婆媽媽:除集中清理拖欠農(nóng)民工工資的行動(dòng)外,有關(guān)部門(mén)還應(yīng)更多關(guān)注該痼疾難以破解的原因,從源頭上進(jìn)行治理,調(diào)整和完善法律制度,大幅提高違法欠薪代價(jià),并簡(jiǎn)化勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理程序,爭(zhēng)取打破畸形固化的用工體制,以制度代替突擊。

      @格格巫:各類討薪新聞見(jiàn)諸報(bào)端,不僅僅是討薪者的無(wú)奈、痛苦和悲哀。盼望欠薪問(wèn)題能通過(guò)有效途徑解決,避免因討薪而發(fā)生過(guò)激行為。另外,有些包工頭、老板也并非是無(wú)緣無(wú)故欠薪的,希望能挖出欠薪的深層原因,才能從根本上解決問(wèn)題。

      @忘了決心忘了:要加快建立健全社會(huì)誠(chéng)信信用體系,職能部門(mén)更要跟進(jìn)推動(dòng)。解決農(nóng)民工討薪問(wèn)題的根本,應(yīng)當(dāng)依賴于法律約束力的實(shí)現(xiàn)以及制度化方式。

      自由談

      建筑商眼中的民工討薪問(wèn)題

      楊啟:行業(yè)混亂,合法權(quán)益處于空談

      農(nóng)民工討薪,說(shuō)簡(jiǎn)單也簡(jiǎn)單,說(shuō)復(fù)雜也復(fù)雜。一般而言,建筑公司屬于第二產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)公司屬于第三產(chǎn)業(yè),二者之間是建設(shè)工程承包合同關(guān)系。而對(duì)于開(kāi)發(fā)商和承建商來(lái)說(shuō),是不存在農(nóng)民工這個(gè)合作伙伴的。

      據(jù)建筑商楊啟介紹,一般和他簽勞務(wù)合同的是一個(gè)機(jī)構(gòu),他面對(duì)的只是這個(gè)機(jī)構(gòu)的法人,和法人合同中約定的如何結(jié)算,是受法律保護(hù)的。通常合同都很明確的約定——正負(fù)零給百分之多少,主體封閉給多少,竣工給多少,其余竣工驗(yàn)收后多長(zhǎng)時(shí)間結(jié)清。

      “現(xiàn)在,搞開(kāi)發(fā)也好,施工也好,基本就是明侃,或者干脆就是墊資。一些其實(shí)沒(méi)有實(shí)力但又想接工程的隊(duì)伍就硬著頭皮來(lái)了,墊到一定程度墊不下去了,然后或者拔腿跑了。”楊啟說(shuō)這也是欠薪原因之一。

      這個(gè)行業(yè)本身就是混亂的,呼吁保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,容易流于空談。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中農(nóng)民工根本不存在合法的權(quán)益,他們多數(shù)沒(méi)有崗位培訓(xùn),沒(méi)有資格證書(shū),沒(méi)有勞務(wù)合同,沒(méi)有工傷保險(xiǎn)。而有時(shí)候,這種局面也與農(nóng)民工自身有關(guān)。

      楊啟坦言,曾打算給所有進(jìn)場(chǎng)的農(nóng)民工做崗前培訓(xùn),給他們技術(shù)交底,給他們買(mǎi)保險(xiǎn),結(jié)果沒(méi)過(guò)一個(gè)星期,幾乎所有的農(nóng)民工都跑掉了。去找包工頭,一萬(wàn)個(gè)理由等著你,老婆生孩子了,家里豬羔子死了,地里忙……

      楊啟還想過(guò)成立一個(gè)農(nóng)民工的民間組織,采用農(nóng)民工注冊(cè)制,這個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益,冬天給農(nóng)民工組織一些技術(shù)培訓(xùn)?!翱墒菃?wèn)了很多人,都說(shuō)沒(méi)空出來(lái)培訓(xùn),直接一點(diǎn)的,問(wèn)我培訓(xùn)一天給他們多少錢(qián)。”

      農(nóng)民工講述討薪經(jīng)歷

      李華意:法律意識(shí)淡薄,易被忽悠

      回憶起自己的維權(quán)討薪路,李華意也是頗為無(wú)奈。

      “05 年5 月份的時(shí)候,我的一個(gè)工友來(lái)找我,說(shuō)現(xiàn)在有一個(gè)工程缺人,讓我去做工。由于著急工作,沒(méi)有細(xì)問(wèn)直接去了?!崩钊A意在工友介紹下參與了北京一家酒樓的裝飾工程,從5月份一直干到8月份,期間工錢(qián)和生活費(fèi)都沒(méi)有給。

      “8月底,我們保質(zhì)保量地完成了裝修工程,可是還是沒(méi)有拿到一分錢(qián)?!崩钊A意和幾個(gè)工人就找到老板游某要求馬上結(jié)賬。老板卻說(shuō):“你們是誰(shuí)?我根本不認(rèn)識(shí)你們,你們要錢(qián)就找茍某,我已經(jīng)把工程承包給他了?!庇谑牵钊A意才明白,這個(gè)工程里有包工頭。沒(méi)辦法,他們只能住在工地繼續(xù)等下去,等著茍某出現(xiàn)。

      發(fā)生這個(gè)事情之后,李華意到了區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)舉報(bào),向他們說(shuō)明了被拖欠工資的情況。“由于我們沒(méi)有勞動(dòng)合同和欠條,就不能證明是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,他們不能受理,建議我們?nèi)シㄔ浩鹪V。”到法院后,第一沒(méi)有起訴狀、第二證據(jù)不充足,值班法官建議李華意和工友們請(qǐng)一個(gè)律師代理案件,也可申請(qǐng)法律援助。

      在律師的幫助下,年底,李華意打贏了官司拿回了被拖欠的工資?!按蠹叶挤浅M意,同時(shí)也給我們一個(gè)警醒,要有法律意識(shí),并善于依靠法律保護(hù)我們?!?/p>

      觀點(diǎn)速遞

      農(nóng)民工討薪不該如此屈辱

      勞動(dòng)價(jià)值得不到應(yīng)有的回報(bào)、勞動(dòng)者尊嚴(yán)得不到最基本的維護(hù),農(nóng)民工被迫走上了討薪之路。在制度化維權(quán)渠道不夠暢通的背景下,農(nóng)民工討薪的“悲苦事”很難說(shuō)不是一種必然。

      “博眼球維權(quán)”的自我矮化也好,“喝一杯20塊”的自我傷害也罷,弱者用這樣無(wú)奈的低姿態(tài)的方式來(lái)維權(quán),讓人痛心不已。一個(gè)旨在讓勞動(dòng)者“生活上多一些保障,心靈上多一些溫暖”的社會(huì),農(nóng)民工的討薪之旅,不應(yīng)該如此曲折和屈辱。

      ——中國(guó)青年報(bào)

      凸顯勞動(dòng)監(jiān)管不力

      不論是社會(huì)關(guān)注度,還是國(guó)家的法律法規(guī)層面,都對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題有較高的重視度和明確的規(guī)定??闪钊诉z憾的是,現(xiàn)實(shí)中,我們看到能夠被法律震懾的老賴還是少之又少,勞動(dòng)監(jiān)管部門(mén)能夠積極主動(dòng)介入拖欠農(nóng)民工調(diào)查事件的還是少之又少。

      要杜絕“奇葩討薪”頻頻上演,各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)管部門(mén)要真正把欠薪工作管起來(lái),主動(dòng)出擊,深入調(diào)查。發(fā)現(xiàn)惡意欠薪要快速有效做出回應(yīng),依法依規(guī)、從重從快把拖欠農(nóng)民工工資解決在萌芽之中。

      ——中工網(wǎng)

      別讓討薪成固定“景觀”

      這些年,從爬吊塔、拜河神到裸奔等,各種“討薪秀”已經(jīng)成為年關(guān)的一道固定“風(fēng)景”,花樣百出的背后是農(nóng)民工悲愴的社會(huì)地位和討薪難的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。

      農(nóng)民工“苦心孤詣”地創(chuàng)造討薪花樣,無(wú)非是吸引媒體關(guān)注,通過(guò)輿論給企業(yè)、政府部門(mén)施加壓力,以達(dá)到討薪的目的。對(duì)此,整治欠薪的政府部門(mén)應(yīng)該更積極主動(dòng),而不是等問(wèn)題上門(mén);政府部門(mén)應(yīng)該關(guān)口前移、防范欠薪,而不是年終為農(nóng)民工應(yīng)景討薪。

      從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,還需完善企業(yè)工會(huì)制度、提高工人社會(huì)地位、建立企業(yè)信用黑名單制度等,但從短期看,則須抓一批惡意欠薪的典型案例予以嚴(yán)厲打擊,以達(dá)到以儆效尤的目的。

      ——新華網(wǎng)

      亟需建立權(quán)威部門(mén)

      近年來(lái),國(guó)家高度重視農(nóng)民工討薪問(wèn)題。但類似為討薪喝酒進(jìn)醫(yī)院的怪事,充分的證明亟需一個(gè)專門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)民工合法權(quán)益,幫助農(nóng)民工討薪的權(quán)威部門(mén)。

      在農(nóng)民工討薪的路上,人民群眾見(jiàn)到最多的是公安、法院以及媒體,他們通過(guò)輿論、法律等力量,幫助了那些勞無(wú)所獲的農(nóng)民工。但是這其中也缺失了代表農(nóng)民工發(fā)出自己聲音的部門(mén)。比起國(guó)家相關(guān)維權(quán)部門(mén)、公安、媒體記者以及大眾,有誰(shuí)能比農(nóng)民工自身更能代表自己呢?

      我們深切的需要一個(gè)為農(nóng)民工討薪的權(quán)威部門(mén)。如果成立了,那么農(nóng)民工就不會(huì)訴求無(wú)門(mén),能要回來(lái)血汗錢(qián),誰(shuí)還會(huì)走極端?

      ——南方網(wǎng)

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