都江堰 構建“六個人社”促進人社事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

近年來，都江堰市人社局圍繞中心、服務民生，緊緊抓住打造成都旅游休閑度假衛(wèi)星城和國際旅游城市建設的重大機遇，全力構建服務人社、陽光人社、和諧人社、數(shù)字人社、法治人社、廉潔人社，促進人社事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

突出群眾主體地位，著力構建“服務人社”。市人社局創(chuàng)新實行“338”窗口延時服務工作，全年除去法定假日和輪休日，其余338天每天從早上8點到下午6點，不間斷為群眾辦理業(yè)務。建成標準化的三級就業(yè)社保公共服務體系，工作人員統(tǒng)一服裝、標牌標識和辦事流程，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個城鎮(zhèn)社區(qū)統(tǒng)一設立服務窗口，公招52名事業(yè)工作人員并通過公益性崗位安置120 名勞動保障協(xié)理員，下移75 項經(jīng)辦業(yè)務，其中26項可在社區(qū)辦理，標準化率達100%，切實方便群眾辦事。全面建立統(tǒng)一、規(guī)范、靈活的人力資源市場，并建立跨區(qū)域長效合作機制，相互異地轉移就業(yè)1000余人。探索實施醫(yī)保基金“先行支付”工作，試點開展省內醫(yī)保異地報銷結算制度，解決群眾異地醫(yī)療報銷難題。

加大公開透明力度，著力構建“陽光人社”。市人社局通過“政務服務進樓院”“黨建活動進社區(qū)”“流動人力資源市場”等多種渠道立體宣傳人社政策，并加強官方微博、門戶網(wǎng)站、政務信息平臺建設，發(fā)布群眾關心事項和辦事流程，主動推進黨務政務公開。先后邀請100余人次的人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、群眾代表視察民生工作，參與監(jiān)督人事考試和人才引進工作。

人社窗口工作人員熱心為群眾服務

強化和諧文化建設，著力構建“和諧人社”。市人社局實施“和諧人社引領”計劃，開展“三爭三創(chuàng)”活動（爭做優(yōu)秀人社干部，創(chuàng)“陽光人社”品牌；爭做人民滿意服務員，創(chuàng)“服務人社”品牌；爭做崗位服務標兵，創(chuàng)優(yōu)質服務窗口），著力打造機關文化，增強團隊凝聚力。建立“1+4+N”的勞動人事爭議調解仲裁體系，成功創(chuàng)建省級勞動合同制度實施示范市。與公檢法等部門建立勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接的聯(lián)動機制、案件移送和辦理協(xié)查機制，為近萬名勞動者追回工資2 億多元。建立上門調解仲裁服務制度，開展“和諧用工進車間”活動70余次，幫助企業(yè)提高依法用工意識。建立局領導“每周二輪流信訪接待日”制度，接待群眾600余人次，現(xiàn)場解決訴求90多件。深入開展民生信訪積案化解行動，歷史遺留問題得到有效解決。

提升信息化應用水平，著力構建“數(shù)字人社”。市人社局投入資金研發(fā)精確到樓棟的就業(yè)和社保地理信息系統(tǒng)，對城區(qū)20多萬群眾的就業(yè)和社保情況進行管理。開通市、鎮(zhèn)、村三級勞動保障4M 光纖專網(wǎng)，建成開業(yè)能力評估系統(tǒng)（NBS）和人力資源市場網(wǎng)站，開通手機“微招聘”。建立全省統(tǒng)一的社會保險基金監(jiān)管系統(tǒng)，及時對職工的參保繳費支付情況進行監(jiān)管，全市有128家參保單位網(wǎng)上經(jīng)辦，經(jīng)辦率達75%。建立統(tǒng)一的醫(yī)保智能審核系統(tǒng)，對67家定點醫(yī)療機構的醫(yī)療行為進行監(jiān)控。勞動保障“兩網(wǎng)化”二版系統(tǒng)全面投入使用，網(wǎng)上辦理舉報投訴率達100%?！?2333”電話咨詢服務接通率保持在85%以上，人社局官方微博發(fā)布相關信息2000余條。

強化依法行政理念，著力構建“法治人社”。市人社局建立了“一學一考”制度，組織職工學習政策業(yè)務，定期抽考學習情況。近年來選派60余人次業(yè)務骨干參加部、省、市的政策法規(guī)培訓，全系統(tǒng)持證執(zhí)法人員達19人。聘請3名法律顧問對人社工作進行指導，聘請2-4名兼職仲裁員協(xié)助辦案。舉辦6期法治專題培訓班和公職人員讀法培訓班，編印《勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法規(guī)范》，有效提升勞動保障的行政執(zhí)法水平。制定醫(yī)保服務醫(yī)師管理制度，對全市67家定點醫(yī)療機構的1416名醫(yī)生的診療行為進行監(jiān)控，有效提高醫(yī)?；鹗褂冒踩?。

加強黨風廉政建設，著力構建“廉潔人社”。市人社局建立了電子監(jiān)察運行平臺和“三級約談”工作機制，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，完善黨風廉政建設“一崗雙責”“一案雙查”和“兩個責任”追究辦法，創(chuàng)新制定“十條禁令”“十項承諾”等10 余項制度。開展系列教育警示活動30余次，逗硬處理違紀人員10人。主動邀請審計部門和第三方審計機構對社?；鸷拓攧者M行內審，切實強化對關鍵崗位和重要資金的監(jiān)管。2012年以來連續(xù)兩年被都江堰市委評為黨風廉政建設先進集體，局領導班子被評為“四好領導班子”。