公民網(wǎng)絡(luò)政治參與背景下的高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)

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公民網(wǎng)絡(luò)政治參與背景下的高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)

寧德強(qiáng)

(南京理工大學(xué) 電子工程與光電技術(shù)學(xué)院，江蘇 南京 210094)

摘要：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，為大學(xué)生群體通過網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行政治參與提供了寬廣的空間。在此背景下，積極建設(shè)高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍能夠有效維護(hù)校園的安全與穩(wěn)定，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治工作形式，平衡網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)向，增強(qiáng)大學(xué)生群體的網(wǎng)絡(luò)言論責(zé)任感。建設(shè)高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須基于公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的現(xiàn)實(shí)背景來整合資源，從選拔機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、管理機(jī)制和去“污名化”機(jī)制等四個(gè)方面著手，協(xié)同推進(jìn)。

關(guān)鍵詞：公民社會(huì)；網(wǎng)絡(luò)；政治參與；網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員

公民網(wǎng)絡(luò)政治參與是指公民及社會(huì)團(tuán)體為實(shí)現(xiàn)特定目的，以網(wǎng)絡(luò)為渠道對(duì)政治體系、政治過程、政治決策加以影響的活動(dòng)總和[1]。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)為公民參與國家政治生活提供了寬廣的空間和多種渠道。而大學(xué)生作為受過系統(tǒng)教育的高素質(zhì)群體，對(duì)于通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)政治訴求、參與政治進(jìn)程，表現(xiàn)出了越發(fā)強(qiáng)烈的興趣。在此背景下，探索建立一支具有較高水準(zhǔn)的高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，引導(dǎo)大學(xué)生的網(wǎng)上價(jià)值觀念、政治取向和個(gè)人觀點(diǎn)等就顯得尤為重要。

一、高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍：內(nèi)涵、職責(zé)與要求

所謂網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員，是指在網(wǎng)絡(luò)媒介上發(fā)表觀點(diǎn)，特別是針對(duì)有關(guān)政治和社會(huì)時(shí)事熱點(diǎn)問題進(jìn)行

評(píng)論的人，他們?cè)诒磉_(dá)上具有一定的思想性、獨(dú)立性和可信度，具備完整的人格特征[2]。而高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員則是指利用網(wǎng)絡(luò)媒介，開展大學(xué)生思想教育，有效解決當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)教育管理現(xiàn)實(shí)問題的網(wǎng)絡(luò)工作人員集合體。從廣義上來講，這支隊(duì)伍由高校黨政領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、專任教師、輔導(dǎo)員和學(xué)生志愿者等共同構(gòu)成。

高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的職責(zé)主要集中在五個(gè)方面。一是引領(lǐng)輿論，成為權(quán)威信息的發(fā)布者。主要是網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員結(jié)合國內(nèi)外時(shí)政和社會(huì)熱點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布具有鮮明態(tài)度和一定思想深度的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論走向。同時(shí)，在敏感時(shí)期，利用離官方信息較為接近的身份便利，及時(shí)發(fā)布重大事項(xiàng)、重大問題的權(quán)威信息。二是澄清事實(shí)，遏制網(wǎng)絡(luò)謠言傳播。由于網(wǎng)絡(luò)媒介的自身特點(diǎn)，其消息的真?zhèn)悟?yàn)證性不強(qiáng)，容易形成一段時(shí)期內(nèi)的謠言傳播，引起社會(huì)思想波動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員通過實(shí)名文章、網(wǎng)評(píng)等方式，及時(shí)針對(duì)謠言問題進(jìn)行深入分析和客觀論證，以可信的事實(shí)達(dá)到以正視聽、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的目的。三是因勢(shì)利導(dǎo)，成為網(wǎng)絡(luò)情緒宣泄的疏導(dǎo)者。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)中大學(xué)生的不良負(fù)面情緒和消極情感，及時(shí)給予評(píng)論回復(fù)，以平等、真誠、尊重的態(tài)度和大學(xué)生在網(wǎng)上深入交流，傳遞積極向上的正能量，做到負(fù)面情緒的及時(shí)、科學(xué)疏導(dǎo)。四是化解危機(jī)，成為網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的維穩(wěn)者。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)的群體性事件，及時(shí)做好說明和解釋工作，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)中由于“去個(gè)性化”狀態(tài)導(dǎo)致的失控達(dá)到峰值時(shí)，及時(shí)給予回應(yīng)，降低危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定。五是注重信息收集，為科學(xué)判斷網(wǎng)絡(luò)輿情提供有效支撐。通過定量和定性相結(jié)合的方式，收集、研判網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢(shì)并及時(shí)上報(bào)，為有關(guān)部門正確把握網(wǎng)絡(luò)輿情走向給予有價(jià)值的第一手參考資料。

高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的自身性質(zhì)，決定了其應(yīng)當(dāng)具備較高的任職要求。第一，必須具備較高的政治思想素質(zhì)，對(duì)于國家和政府的重大政策方針和戰(zhàn)略部署有較深的理解和把握，在關(guān)鍵時(shí)期具有較強(qiáng)的政治敏感度和鑒別力。第二，必須要有豐富的理論水平，對(duì)于高等教育相關(guān)領(lǐng)域政策法規(guī)比較熟悉，有一定的思辨能力，知識(shí)積累豐厚，文字表達(dá)能力較強(qiáng)。第三，必須有一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)背景，主要是能夠了解網(wǎng)絡(luò)傳播的客觀規(guī)律和特點(diǎn)，掌握最新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，善于使用具有時(shí)代感的網(wǎng)絡(luò)語言。第四，必須為人正派，具有較強(qiáng)的工作熱情，以正直的人品作為網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員人格特征的“內(nèi)核”，保證“線上人格”和“線下人格”的統(tǒng)一，對(duì)待工作富有責(zé)任意識(shí)，具有較高的參與熱情。

二、公民網(wǎng)絡(luò)政治參與：高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)的必然要求

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)人們的交往方式產(chǎn)生了革命性的影響。在此背景下，網(wǎng)絡(luò)政治參與逐漸成為公民參與政治生活、表達(dá)個(gè)人政治見解的重要方式，極大地激發(fā)了廣大公民的政治參與熱情。公民的網(wǎng)絡(luò)政治參與具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)。一是具有天生的客觀平等性。網(wǎng)絡(luò)空間打破了傳統(tǒng)社會(huì)的“科層制”等級(jí)，在網(wǎng)絡(luò)世界中，人們不受原來社會(huì)地位和影響力的制約，客觀上具有平等性。二是具有高效的便捷性。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟，公民在通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政治參與的過程中減少了原來的固有程序，降低了參與成本，其方式高效、快速、易于實(shí)現(xiàn)。三是具有廣闊的開放性?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)打破了傳統(tǒng)的時(shí)空限制，減少了消息發(fā)布的審查和限制，給公民提供了一個(gè)可以積極參與、盡情發(fā)揮的寬廣空間。四是具有多元的互動(dòng)性。網(wǎng)絡(luò)消息的傳遞具有及時(shí)性，人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)空間的見解一經(jīng)發(fā)表，就會(huì)在短時(shí)間內(nèi)受到關(guān)注，并將產(chǎn)生及時(shí)的回復(fù)與評(píng)論，形成多元性的互動(dòng)參與。五是具有匿名的不可控性。在互聯(lián)網(wǎng)中，人們的身份被抽象為數(shù)據(jù)代碼，具有一定的去個(gè)性化特征，這種匿名的特點(diǎn)增加了對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間中言論見解的不可操控性。

網(wǎng)絡(luò)政治參與的時(shí)代特點(diǎn)給傳統(tǒng)的政治參與模式帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，其既有積極的一面，也有消極的一面。一方面，網(wǎng)絡(luò)政治參與調(diào)動(dòng)了公民作為政治主體參與政治活動(dòng)的意識(shí)和熱情，拓展了公民參與政治活動(dòng)的手段和途徑，加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)行政治運(yùn)行機(jī)制的監(jiān)督和制約，有利于成熟公民社會(huì)的建立，應(yīng)當(dāng)受到重視和強(qiáng)化。但另一方面，在網(wǎng)絡(luò)政治參與過程中，公民也容易受到欺騙和蒙蔽，容易出現(xiàn)盲目跟從的不理性行為，在無形中，其政治參與的無序性和不平衡性逐漸擴(kuò)大，必須要給予正視和回應(yīng)。這些影響因素給高等學(xué)校開展大學(xué)生思想教育帶來了新的研究命題。社會(huì)學(xué)家?？略赋觯骸霸诿恳粋€(gè)社會(huì)中，話語的生產(chǎn)都是根據(jù)一定數(shù)量的程序而被控制、選擇、組織和再分配的，這些程序的功能就在于消除話語的力量和危險(xiǎn)，處理偶然事件?！盵3]因此，積極建立高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，能夠及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)話語進(jìn)行“程序控制”，是對(duì)公民網(wǎng)絡(luò)政治參與時(shí)代浪潮的積極回應(yīng)，其意義重大。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

(一)是高校維護(hù)自身校園安全、穩(wěn)定、和諧的客觀需要

隨著我國改革的深入推進(jìn)，各種社會(huì)思潮相互激蕩。大學(xué)生的思想觀念和價(jià)值取向也日益多元化、復(fù)雜化、無序化[4-5]。國內(nèi)外各種政治勢(shì)力針對(duì)青年大學(xué)生價(jià)值觀念不穩(wěn)定、容易產(chǎn)生情緒化的特點(diǎn)，加緊滲透和爭(zhēng)奪。同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境中，由于受到匿名性的影響，有人利用熱點(diǎn)敏感問題，蓄意制造謠言和爭(zhēng)端，煽動(dòng)青年大學(xué)生的不滿情緒。由于大學(xué)生群體往往對(duì)事件缺乏理性的認(rèn)識(shí)與判斷，再加上缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，極易受不良輿情信息的誤導(dǎo)，做出錯(cuò)誤的判斷和行為選擇[6]。這些都嚴(yán)重影響了校園的和諧環(huán)境和安全穩(wěn)定。需要重點(diǎn)指出的是，從網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)到社會(huì)公共危機(jī)往往是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)被逐步放大的過程,其中起關(guān)鍵性作用的便是作為觸發(fā)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)群體性事件,如果掌控適度,這種沖突在某種意義上可以充當(dāng)調(diào)節(jié)政治社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥”,反之則會(huì)衍變?yōu)樯鐣?huì)公共危機(jī),危及國家的政治穩(wěn)定[7]。因此，積極建立高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，可以及時(shí)通過實(shí)名制發(fā)表相關(guān)文章和評(píng)論，還原事件本相，澄清不實(shí)言論，將容易激發(fā)社會(huì)矛盾、產(chǎn)生群體激變的不穩(wěn)定性因素盡早給予辨別和化解，從而對(duì)突發(fā)事件作出及時(shí)有效的處理，達(dá)到保持高校安全與穩(wěn)定的目的。

(二)是高校推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)思想政治工作路徑創(chuàng)新、形式突破的有效方式

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，大學(xué)生網(wǎng)民群體的思想正在發(fā)生著劇烈的變化，表現(xiàn)為與網(wǎng)絡(luò)世界相吻合的平等意識(shí)、互動(dòng)傾向和開放思想。傳統(tǒng)思想政治教育方式的“灌輸”模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的思想教育要求。建立高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，可以通過網(wǎng)絡(luò)交流的方式，將過去思想教育中單調(diào)的指示、命令、說教，轉(zhuǎn)變?yōu)閳D文并茂、多媒體并用的雙向交流；能夠規(guī)避傳統(tǒng)思想教育“宏大敘事”語言風(fēng)格的空洞性，將其轉(zhuǎn)化為生動(dòng)、活潑的網(wǎng)絡(luò)語言，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)主體之間在虛擬空間中展開平等對(duì)話。同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)世界中，交流可以避開平時(shí)社會(huì)因素的諸多制約，更容易讓大學(xué)生敞開心扉，樂于接受。這樣網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員在適合的時(shí)機(jī)，以真誠、感人的思想觀點(diǎn)和暖人話語，更快架起與大學(xué)生進(jìn)行心靈深處交流的橋梁，找到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與思想教育的有效融合點(diǎn)，從而增強(qiáng)思想教育吸引人、影響人的軟實(shí)力水平，點(diǎn)燃網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的新活力。

(三)是平衡高校網(wǎng)絡(luò)思政輿情，提升思想政治教育公信力的重要保障

網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播各種不同情緒、態(tài)度和意見交錯(cuò)的總和[8]。高校的網(wǎng)絡(luò)輿情在一定意義上是大學(xué)生思想傾向和行為意識(shí)的集中反映?？陀^全面的信息是公民政治參與的前提和基礎(chǔ)，然而大量帶有欺騙性的網(wǎng)上信息，導(dǎo)致了政治參與行為的無序性發(fā)展[9]。這種背景下，部分大學(xué)生容易被網(wǎng)絡(luò)輿論所左右，偏離主流意識(shí)形態(tài)，甚至是受到蠱惑后發(fā)生網(wǎng)絡(luò)群體性事件。建立高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員制度，可以通過發(fā)布具有一定思想性的專題文章、深度評(píng)論，有效彌補(bǔ)思想教育網(wǎng)絡(luò)空間的主體缺失，建立起多主體之間的對(duì)話溝通機(jī)制，逐步完善網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員獨(dú)立的人格特征和思想體系，樹立正確的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想教育的公信力。網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員還可以通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖和評(píng)論，做好網(wǎng)絡(luò)輿情的議程設(shè)置，制造多個(gè)網(wǎng)絡(luò)輿情的興奮點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展走向，避免網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向的失控。這些都能夠有效平衡和凈化網(wǎng)絡(luò)輿論空間，提高大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想教育的實(shí)際效用。

(四)是增強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)言論責(zé)任感，培養(yǎng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)“公共精神”的關(guān)鍵推力

目前，相當(dāng)部分大學(xué)生不能有效認(rèn)識(shí)我國現(xiàn)實(shí)國情和具體政治運(yùn)行機(jī)制對(duì)于國家政治參與形式、程度的制約。對(duì)于究竟以何種規(guī)范、程序和路徑進(jìn)行有效合理的網(wǎng)絡(luò)政治參與也沒有明確概念。加之我國目前的公民社會(huì)尚不成熟，公民的日常政治行為教育還不夠到位，在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治參與的過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)其網(wǎng)絡(luò)行為超越了法治規(guī)范的底線現(xiàn)象，且往往帶有一定的發(fā)泄性、狂熱性和破壞性。心理學(xué)家沙蓮香指出：“態(tài)度的形成必須有參照系。人們關(guān)于某個(gè)事件的態(tài)度，在沒有參照系的情況下，仍然是潛在狀態(tài)，尚說不清楚究竟是什么態(tài)度。”[10]因此，積極設(shè)置高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員，可通過評(píng)論員的網(wǎng)絡(luò)言行，為大學(xué)生群體樹立具有參考價(jià)值的“網(wǎng)絡(luò)坐標(biāo)系”，引導(dǎo)大學(xué)生以更加成熟、穩(wěn)健、理性的行為方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治參與，增強(qiáng)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)言論責(zé)任感。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員還能夠通過自身行動(dòng)，積極提倡并制定網(wǎng)絡(luò)政治參與的道德、行為規(guī)范與準(zhǔn)則，并以這些規(guī)范和準(zhǔn)則約束青年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的行為，使之逐漸為青年學(xué)生所接受，并內(nèi)化為他們自身的道德信念，以此培養(yǎng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)群體的“公共精神”[11]。

三、高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)路徑：各子機(jī)制的協(xié)同推進(jìn)

高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須基于公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的現(xiàn)實(shí)背景，整合各方資源，從選拔機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、管理機(jī)制和去“污名化”機(jī)制等四個(gè)子機(jī)制上協(xié)同推進(jìn)。

(一)強(qiáng)化高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員建設(shè)的選拔機(jī)制，優(yōu)化其人員的基礎(chǔ)素質(zhì)結(jié)構(gòu)

在傳統(tǒng)高等教育的體系架構(gòu)中，學(xué)生處于弱勢(shì)的管理末端地位，其話語權(quán)往往被學(xué)校官方所掌握，但由于網(wǎng)絡(luò)傳播的互動(dòng)性和無邊界性，現(xiàn)在更多的話語權(quán)力被重新分配。因此，究竟由哪些人員構(gòu)成高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，他們每一個(gè)個(gè)體的素質(zhì)和隊(duì)伍構(gòu)成情況如何，就直接關(guān)系到高校輿論引導(dǎo)工作的效用。為此，一是改革選拔來源。在過去主要從高校輔導(dǎo)員、學(xué)生骨干中選拔網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的選拔范圍。邀請(qǐng)部分高校中的知名專家學(xué)者、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，部分受到廣大學(xué)生歡迎的專任教師，甚至是在網(wǎng)絡(luò)中活躍的學(xué)生網(wǎng)絡(luò)“達(dá)人”參加。同時(shí)，注重其人員的不同背景，保證有人員可以分別擔(dān)任時(shí)政評(píng)論型評(píng)論員和政策分析型評(píng)論員，善于研讀海外媒體的人員可以擔(dān)任國外輿論研討型評(píng)論員，還要選拔一些性格樂觀、善于應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)語言的青年學(xué)生，在網(wǎng)絡(luò)中和大學(xué)生同齡群體進(jìn)行互動(dòng)。通過優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，來豐富高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍的思想內(nèi)涵，從而為構(gòu)建點(diǎn)、線、面全方位覆蓋的“輿情導(dǎo)向網(wǎng)”奠定基礎(chǔ)。二是改革選拔程序。逐步擺脫過去由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門直接行政任命，或是由高校學(xué)生工作干部推薦學(xué)生骨干的方式。采用公開招募，自愿報(bào)名，科學(xué)化、流程化應(yīng)聘篩選的方式進(jìn)行選拔。通過公開化的程序，將那些真正有熱情、有思想、有志愿從事高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員工作的人，選拔到隊(duì)伍中，增強(qiáng)隊(duì)伍的活力和執(zhí)行力。

(二)強(qiáng)化高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員建設(shè)的培訓(xùn)機(jī)制，提升其人員的核心業(yè)務(wù)水準(zhǔn)

根據(jù)拉扎斯菲爾德等人的“二級(jí)傳播”理論，在消息傳播的過程中，往往存在著“大眾傳播→意見領(lǐng)袖→追隨者”的過程。在這個(gè)過程中“意見領(lǐng)袖”的作用異常重要，往往左右著信息傳播的效果。因此，培育優(yōu)秀高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的過程和培育網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”的過程具有高度的契合性。由此，我們得出結(jié)論，對(duì)于一些爭(zhēng)議較大、影響廣泛的網(wǎng)絡(luò)問題，校方科學(xué)有效的培養(yǎng)機(jī)制是促進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍技能提升、知識(shí)更新?lián)Q代的重要保障。為此，一是要豐富培訓(xùn)形式。在傳統(tǒng)專家學(xué)者講座的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加評(píng)論員隊(duì)伍相互之間的“互動(dòng)論壇”、“網(wǎng)絡(luò)沙龍”等平臺(tái)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍相互交流經(jīng)驗(yàn)心得。還可以組織全真模擬，就某一典型網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件或群體性事件為案例，進(jìn)行深入剖析，要求人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)論訓(xùn)練，并加以點(diǎn)評(píng)和改進(jìn)。部分有條件的學(xué)校，可以嘗試采取評(píng)論員培訓(xùn)項(xiàng)目的“企業(yè)外包”，聘請(qǐng)優(yōu)秀公關(guān)公司進(jìn)行主講，吸收現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營中公共關(guān)系處理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。二是要拓展培訓(xùn)內(nèi)容。在傳統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)傳授的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)學(xué)、傳播學(xué)、新聞學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、組織行為學(xué)、人際溝通學(xué)等學(xué)科知識(shí)的傳授，使得網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍具有一定的理論背景，豐富其思想內(nèi)涵，增加他們的評(píng)論質(zhì)量和深度。同時(shí)，要在培訓(xùn)中，大膽吸收和借鑒歐美、日本等國家和臺(tái)灣、香港等地區(qū)關(guān)于最近的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，以此開拓工作視野，提高工作水準(zhǔn)。三是要注重網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)語言培訓(xùn)的相互結(jié)合。一方面，利用最新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，緊跟時(shí)代潮流培訓(xùn)高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍；另一方面，加強(qiáng)對(duì)其語言文字功底的訓(xùn)練，提高他們的文字寫作水平，使之能夠更好地適應(yīng)“微時(shí)代”、“云時(shí)代”的文化潮流，以平等、民主、開放的姿態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間中發(fā)揮思想引領(lǐng)的積極作用。

(三)強(qiáng)化高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員建設(shè)的管理機(jī)制，激發(fā)其人員的內(nèi)在工作潛能

科學(xué)的管理機(jī)制是有效整合高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍資源，推進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展，不斷提高這支隊(duì)伍的網(wǎng)絡(luò)預(yù)警能力、網(wǎng)絡(luò)鑒別能力、網(wǎng)絡(luò)危機(jī)公關(guān)能力等的關(guān)鍵推手。為此，一是要確立正確的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。將高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍納入高校宣傳部門、學(xué)生管理部門的聯(lián)合管轄之下，確保高校黨政對(duì)于網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍的政治領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，既增強(qiáng)其權(quán)威消息的來源渠道，又保證其工作過程中的政治導(dǎo)向性和政治敏感性。二是要確立網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的工作保障體系。高校要從場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、通訊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)、相關(guān)書籍資料等方面，為網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍提供強(qiáng)有力的保障。有條件的高?？梢詫⒏咝W(xué)生網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員納入本校的勤工助學(xué)隊(duì)伍中。設(shè)立了新聞傳播專業(yè)的高校，可以形成制度，每年從大四實(shí)習(xí)學(xué)生中選拔優(yōu)秀人員，在實(shí)習(xí)階段專門從事網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員工作。三是要確立網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的考核獎(jiǎng)勵(lì)體系。需要特別指出的是，現(xiàn)階段對(duì)于高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的考核和獎(jiǎng)勵(lì)一定不能單純從其評(píng)論數(shù)量的角度加以考察，這樣不僅不能夠引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員們深入思考，更容易造成他們?yōu)榱送瓿晒ぷ髁慷S意敷衍，在網(wǎng)上造成不良影響的后果。因此，必須要鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員發(fā)布具有思想深度、有一定影響力的評(píng)論或是主題帖?？己诉^程中可以采用專家評(píng)價(jià)法，團(tuán)隊(duì)內(nèi)部相互評(píng)價(jià)法等評(píng)估其效果。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的獎(jiǎng)勵(lì)措施要淡化物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，注重精神獎(jiǎng)勵(lì)?？梢栽O(shè)立校園“最有網(wǎng)絡(luò)影響力”人員獎(jiǎng)等給予表彰。四是要革新運(yùn)營機(jī)制。在過去以個(gè)人名義出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新構(gòu)成模式，組織團(tuán)隊(duì)化的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，以筆名代表團(tuán)隊(duì)，共同發(fā)表具有重要影響的主題帖，形成良好的輿論導(dǎo)向。最后，還要特別指出的是，要組織好高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的資源分配，做好網(wǎng)絡(luò)“議程設(shè)置”，通過議程設(shè)置賦予相關(guān)信息以不同的程度顯示性、導(dǎo)引性和傳播性，從而更好地控制網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向效果。

(四)強(qiáng)化高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員建設(shè)的去“污名化”機(jī)制，給予其隊(duì)伍公正的社會(huì)價(jià)值評(píng)判

由于過去部分網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員在工作中不注意方式方法，尤其是在不合理的考核機(jī)制下，只注重評(píng)論的數(shù)量，而忽略了評(píng)論的質(zhì)量，導(dǎo)致很多網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的發(fā)帖和回復(fù)成為“水貼”，不僅沒有起到導(dǎo)向作用，反而激發(fā)了部分網(wǎng)民的反感。從而對(duì)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員產(chǎn)生了“五毛黨”的“污名化”(stigm atization)現(xiàn)象。為此，優(yōu)化高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)，必須要建立良性的去“污名化”機(jī)制。一是要實(shí)行網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員“實(shí)名制”。一切謠言止于公開，要將高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的身份放在陽光下。通過公開，既能夠打消大學(xué)生群體對(duì)于網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的思想疑慮，增強(qiáng)其信任感；又能夠引導(dǎo)更多的校園輿論有效監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員，使其提高主題評(píng)論質(zhì)量，注重自己生活中實(shí)際言行和網(wǎng)絡(luò)言行的相互統(tǒng)一，促進(jìn)其網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立人格的形成。二是要確定好網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的工作邊界和評(píng)論范圍。不給網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員承擔(dān)其無法完成的評(píng)論任務(wù)，指導(dǎo)其在能夠發(fā)揮作用的空間中開展工作。否則，模糊化的工作范圍和無邊無際的評(píng)論任務(wù)會(huì)讓評(píng)論員超出其自身意志和能力，不僅起不到正向引導(dǎo)作用，反而會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。三是要注意形成網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的淘汰機(jī)制。既在前期的選拔中高度注意，把握人格關(guān)和人品關(guān)，防止出現(xiàn)知名網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的負(fù)面新聞，形成對(duì)于其群體的“污名化”；同時(shí)，又要在工作中形成淘汰機(jī)制，對(duì)于發(fā)帖和回復(fù)的評(píng)論態(tài)度敷衍、效果不佳的人員，以及在人格上存在非議或“線上人格”與“線下人格”嚴(yán)重不相符的人員，進(jìn)行及時(shí)淘汰，保證隊(duì)伍的穩(wěn)定和質(zhì)量。四是要促進(jìn)全社會(huì)形成尊重網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的良好氛圍。通過拍攝公益廣告、微電影、趣味動(dòng)畫等形式，在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行傳播，向全社會(huì)介紹和解釋網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的工作職責(zé)和特點(diǎn)，以此來獲得社會(huì)的理解、尊重和支持。

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(編輯：段明琰)

Building of University Network Commentators

on Internet Politics Participation Background

NING Deqiang

(SchoolofElectronicEngineeringandOptoelectronicTechnology，NanjingUniversityof

ScienceandTechnology，Nanjing210094，China)

Abstract:The rapid development of internet provides a broad space for political participation of college students. In this context, the building of university network commentators can maintain the security and stability of the campus, innovating forms of internet ideology, balancing the public opinion-oriented, and enhancing the opinion responsibility of students. The building of university network commentators is a complicated systematic project. It must integrate resources, from four aspects to promote the project, which are selection mechanism, training mechanism, management mechanism and removing “stigma” mechanism.

Key words:civil society; internet; political participation; network commentator

中圖分類號(hào)：G416

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1673-8268(2015)03-0089-05

作者簡(jiǎn)介：(1985-)，男，江蘇南京人，實(shí)習(xí)研究員，碩士，主要從事大學(xué)生教育管理和德育教育研究。

基金項(xiàng)目：南京理工大學(xué)黨建與思想政治教育研究青年項(xiàng)目:基于公民參與背景下高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)(DJSZ201402035)

收稿日期：2014-08-24

DOI：10.3969/j.issn.1673-8268.2015.03.017