永城市依托“兩園”開(kāi)發(fā)走出資源型城市發(fā)展新路

◎陳方圓 陳國(guó)慶

永城市依托“兩園”開(kāi)發(fā)走出資源型城市發(fā)展新路

◎陳方圓 陳國(guó)慶

永城市位于河南省最東部，地處豫、魯、蘇、皖四省交會(huì)處，是國(guó)務(wù)院頒布的《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》界定的“資源開(kāi)發(fā)處于上升階段、資源保障潛力大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁足”的成長(zhǎng)型資源型城市。永城市境內(nèi)共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源17種，其中煤炭資源是優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源，總儲(chǔ)量52.43億噸，含煤面積1300平方公里，占土地總面積的64%。該市主要煤種為優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤，是全國(guó)六大無(wú)煙煤基地之一。憑借豐富的煤炭資源儲(chǔ)備，永城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，從一個(gè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的財(cái)政窮縣，一躍成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

近年來(lái)，永城市立足市情，積極探索，把地質(zhì)遺跡景觀作為一種旅游資源加以開(kāi)發(fā)利用，先后建成開(kāi)放了芒碭山地質(zhì)公園，成功申報(bào)了日月湖礦山公園。依托“兩園”開(kāi)發(fā)，永城市走出了一條資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路。

芒碭山地質(zhì)公園影響日盛

芒碭群山地處永城市最北部的芒山鎮(zhèn)和條河鄉(xiāng)境內(nèi)，為剝蝕殘丘地貌，共有大小山丘20余座，芒碭山主峰居中，海拔156.8米。該處是豫東平原唯一出露地表的山群，也是目前唯一能夠直接觀察到下古生屆上寒武系-奧陶系巖石地層的區(qū)域，更是河南與魯、蘇、皖地層劃分對(duì)比的橋梁和紐帶。其大地構(gòu)造位置處于華北地臺(tái)南部次級(jí)構(gòu)造魯西臺(tái)隆永城褶斷束內(nèi)，經(jīng)中元古代以來(lái)至今的漫長(zhǎng)地質(zhì)歷史演化，經(jīng)歷了沉積作用、巖漿活動(dòng)、變質(zhì)作用和構(gòu)造運(yùn)動(dòng)，形成了芒碭群山類型多樣的巖層剖面、構(gòu)造形態(tài)和地貌景觀等地質(zhì)遺跡。

上世紀(jì)八九十年代，星羅棋布的采石場(chǎng)將芒碭群山打造成了豫東地區(qū)唯一的建筑石料和水泥灰?guī)r供應(yīng)基地。無(wú)計(jì)劃的大規(guī)模開(kāi)山采石，致使山體植被及地形地貌遭到嚴(yán)重破壞。有的地方變得半山半塘。半山則石壁直立、危巖欲墜；半塘則形成積水，最深達(dá)10米。有的地方則幾乎被夷為平地。雖然這些歷史開(kāi)采痕跡破壞了原有地貌形態(tài)，但同時(shí)也將壯觀的地層剖面直觀地展示出來(lái)，典型礦床及采礦遺跡景觀已經(jīng)成為周邊科研院校和礦山從業(yè)者教學(xué)實(shí)習(xí)的生動(dòng)教科書(shū)。

芒碭群山不僅有豐富而獨(dú)特的地質(zhì)遺跡，同時(shí)具備厚重的歷史文化沉淀，名勝古跡眾多，僅芒碭山周邊不足10平方公里的范圍內(nèi)，就分布有孔子避雨處、陳勝墓、劉邦斬蛇碑、漢梁王陵墓群等29處，其中漢梁王陵墓群中的“四神云氣圖”和“金縷玉衣”蜚聲海內(nèi)外。2006年，芒碭山景區(qū)被評(píng)為4A級(jí)景區(qū)。2009年，永城市被授予“中國(guó)國(guó)際旅游文化目的地”和“中國(guó)最受歡迎的旅游文化名城”，芒碭山景區(qū)成為“最具發(fā)展?jié)摿Φ木皡^(qū)”。

獨(dú)特的地質(zhì)遺跡景觀、厚重的歷史文化底蘊(yùn)和廣闊的旅游發(fā)展前景，使芒碭群山在區(qū)域上具備了較高的科學(xué)價(jià)值、普及教育價(jià)值和美學(xué)觀賞價(jià)值，為建設(shè)地質(zhì)公園提供了條件。2010年1月，河南省國(guó)土資源廳正式批準(zhǔn)永城市芒碭山省級(jí)地質(zhì)公園建設(shè)資格，一座以典型地質(zhì)剖面和構(gòu)造剝蝕殘丘為主，人文與生態(tài)為輔的綜合性地質(zhì)公園拔地而起。芒碭山地質(zhì)公園總規(guī)劃面積約50平方公里，由芒碭山和魚(yú)山兩個(gè)園區(qū)，保安山、僖山、芒碭山、夫子山、魚(yú)山五個(gè)景區(qū)組成。自2014 年4月揭碑開(kāi)園以來(lái)，已累計(jì)接待游客近50萬(wàn)人次，獨(dú)特的山水地貌和人文景觀，贏得了廣大游客的一致好評(píng)，已經(jīng)成為豫東地區(qū)頗具影響力的保護(hù)芒碭山地質(zhì)遺跡、普及山水景觀由來(lái)和地球科學(xué)知識(shí)的基地。芒碭山地質(zhì)公園的建設(shè)不僅治理了荒山和坑塘，改善了生態(tài)環(huán)境，保護(hù)了地質(zhì)遺跡，而且實(shí)現(xiàn)了以地質(zhì)旅游活躍地方經(jīng)濟(jì)、提高公民素質(zhì)、發(fā)展科學(xué)教育、促進(jìn)文化交流和擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)模式的帶動(dòng)輻射作用，成為促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的重要載體。

日月湖礦山公園芳容漸露

日月湖省級(jí)礦山公園位于永城東城區(qū)、西城區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三者接合部，是一座以展示采煤塌陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理成果為主，融合濕地水體景觀，兼具城市建設(shè)發(fā)展和旅游服務(wù)的綜合型礦山公園。公園所在位置原為永煤集團(tuán)城郊煤礦的采煤塌陷區(qū)，是永城市眾多采煤塌陷區(qū)中塌陷速度最快、影響范圍和影響程度最大的一個(gè)，塌陷面積近20平方公里，平均塌陷深度2.5米～3.5米，局部4米以上，塌陷區(qū)內(nèi)常年積水，房屋和農(nóng)田都浸泡在水中，建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重，原有地形地貌和生態(tài)環(huán)境遭到改變，形成了典型的平原礦區(qū)采礦遺跡。

該區(qū)域內(nèi)礦業(yè)遺跡豐富，包括礦產(chǎn)地質(zhì)遺跡、礦業(yè)生產(chǎn)生活遺跡、礦業(yè)制品遺跡和礦山社會(huì)活動(dòng)遺跡等，是挖掘礦業(yè)文化底蘊(yùn)、保護(hù)礦業(yè)遺跡資源、宣介礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理成果的絕佳場(chǎng)所，為日月湖省級(jí)礦山公園的建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。2012年，永城市以芒碭山地質(zhì)公園的建設(shè)為借鑒，結(jié)合永城市東西城區(qū)間采煤塌陷區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程的實(shí)施，編制了《永城市日月湖省級(jí)礦山公園總體規(guī)劃》。公園規(guī)劃面積18.19平方公里，融合礦業(yè)遺跡景觀、植物生態(tài)景觀和水體景觀，形成“一軸一帶多節(jié)點(diǎn)”的景觀布局，功能分區(qū)包括礦業(yè)遺跡保護(hù)區(qū)、門(mén)區(qū)、礦業(yè)廣場(chǎng)區(qū)、博物館區(qū)、游覽區(qū)、特色景觀區(qū)、游樂(lè)區(qū)等12個(gè)。

2015年2月，河南省國(guó)土資源廳授予了永城市日月湖省級(jí)礦山公園的建設(shè)資格。目前，永城市正在緊鑼密鼓地開(kāi)展礦山公園博物館的設(shè)計(jì)與建設(shè)，希望不久的將來(lái)能正式向公眾開(kāi)放。日月湖礦山公園的建設(shè)與發(fā)展，將進(jìn)一步有效保護(hù)與科學(xué)利用永城市的礦業(yè)遺跡資源，充分發(fā)揮其巨大的旅游價(jià)值和社會(huì)效應(yīng)，成為永城市旅游產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

“兩園”建設(shè)帶動(dòng)永城旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)

永城市以芒碭山地質(zhì)公園和日月湖礦山公園的建設(shè)為依托，因勢(shì)利導(dǎo)、變廢為寶，將過(guò)去認(rèn)為沒(méi)有開(kāi)發(fā)價(jià)值的荒山禿嶺和制約城鄉(xiāng)發(fā)展的采煤塌陷區(qū)治理成綠水青山，不僅切實(shí)改善和修復(fù)了受到破壞的生態(tài)環(huán)境，而且有效地變資源開(kāi)發(fā)生態(tài)危機(jī)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展機(jī)遇，發(fā)現(xiàn)和開(kāi)拓了永城市的地質(zhì)旅游資源，初步探索出了一套有效保護(hù)地質(zhì)旅游資源、科學(xué)治理地質(zhì)環(huán)境、合理開(kāi)發(fā)地質(zhì)旅游產(chǎn)品、做大做強(qiáng)地質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)的地質(zhì)旅游發(fā)展新模式。永城市的地質(zhì)旅游已經(jīng)發(fā)展壯大為與漢文化旅游和紅色旅游并驅(qū)的永城市“三大旅游支點(diǎn)”之一，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。

河南省圍繞國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略提出了構(gòu)建“東聯(lián)西進(jìn)、貫通全球、構(gòu)建樞紐、開(kāi)通鄭歐班列”的設(shè)想，永城市作為河南省“三點(diǎn)一線”黃金旅游線路的東部橋頭堡和重要節(jié)點(diǎn)城市，將迎來(lái)“陸海絲綢之路”聯(lián)通戰(zhàn)略帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇和國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)。永城市的地質(zhì)旅游發(fā)展正站在“承接華東與中原、聯(lián)動(dòng)沿海與內(nèi)地、呼應(yīng)四省省會(huì)”的戰(zhàn)略高地，將緊緊抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，突出資源特色、夯實(shí)旅游要素、打造城市景觀、豐富旅游載體、塑造和提升永城市地質(zhì)旅游城市形象，推動(dòng)地質(zhì)旅游事業(yè)成為永城經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，為永城打造新的城市名片。

（作者單位：永城市地礦局）