產(chǎn)能持續(xù)增長　貿(mào)易量已達(dá)高峰——全球鉀鹽資源及勘探開發(fā)趨勢分析

◎鮑榮華　徐曙光　姜雅

產(chǎn)能持續(xù)增長貿(mào)易量已達(dá)高峰——全球鉀鹽資源及勘探開發(fā)趨勢分析

◎鮑榮華徐曙光姜雅

據(jù)美國地調(diào)局2012年的報道及中國的統(tǒng)計，全球鉀鹽探明的總的經(jīng)濟(jì)可采儲量約為96億噸，主要分布在北美和東歐、中亞。其中加拿大最多，占45.6%；俄羅斯第二，占34%；第三位是白俄羅斯，占7.8%；中國占3.7%；智利占1.6%；德國從2001年的8.5%降為1.5%；美國占1.3%。世界鉀鹽的儲量基礎(chǔ)約170億噸。

世界鉀鹽總儲量變化較大，1988年報70億噸，1990年變?yōu)?8.23億噸，1995年降為84億噸，2010年回升到94.26億噸，2013年降為61億噸，2014年降為36億噸。近兩年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)由于縮小了統(tǒng)計范圍，減少了許多。

據(jù)估計，世界鉀鹽資源總量可以達(dá)到2500億噸，美國為60億噸，加拿大420億噸，老撾、泰國100億噸，剛果（布）50億噸，獨(dú)聯(lián)體國家還有大量未勘探鉀鹽資源量，主要分布在俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭以及中亞的烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦。

加拿大是世界上最大的鉀鹽資源國家。鉀鹽礦主要分布在中南部的薩斯喀徹溫省和東南部的新不倫瑞克省，均為固體鉀礦，所開采的礦石為鉀石鹽。俄羅斯和白俄羅是世界鉀鹽第二大集中區(qū)。俄羅斯鉀鹽儲量為32.19億噸，還有較多鉀鹽的預(yù)測資源量。俄羅斯已探明的鉀鹽儲量大部分集中在維爾赫涅卡姆斯克氯化鉀礦床。位于俄羅斯西伯利亞伊爾庫茨克州北部的涅普鉀鹽礦床是與維爾赫涅卡姆斯克礦床并列的，但是尚未開發(fā)的超大型鉀鹽礦床，面積2.2萬平方公里，品位高，預(yù)測光鹵石資源量超過4500億噸，鉀石鹽資源量700億噸，是世界富優(yōu)鉀礦之一，此礦距離我國較近。

在亞洲、非洲及南美洲許多發(fā)展中國家通過鉀鹽普查也找到了一些鉀礦床。如泰國東北部呵力高原發(fā)現(xiàn)了晚白堊紀(jì)的大型鉀鹽礦床。老撾的鉀鹽礦床是從泰國延伸過去的，分布在萬象平原。南美洲的巴西、智利、秘魯也有一定的鉀鹽儲量。在阿根廷內(nèi)烏肯省和門多薩省南部發(fā)現(xiàn)了一個大型鉀石鹽礦床。

產(chǎn)能增長速度較快，未來還將快速增長

近10年，世界鉀鹽生產(chǎn)能力增長很快，2003～2014年，年均增長4%。2014～2015年，全球鉀鹽產(chǎn)能從8410萬噸/年降至8300萬噸/年。2015年產(chǎn)能減少的國家有美國、德國及俄羅斯。

但是未來世界鉀鹽產(chǎn)能還將快速增長，中期增長主要來自原有企業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)，遠(yuǎn)期增長將有一部分來自新進(jìn)入企業(yè)的新建成裝置。據(jù)國際肥料工業(yè)協(xié)會（IFA）預(yù)測，2015～2019年，年均增長率將達(dá)到4%。截至2019年，全球鉀鹽總產(chǎn)能將達(dá)到9770萬噸/年，將新增產(chǎn)能1470萬噸，年均增長270萬噸氯化鉀產(chǎn)能。主要增加地區(qū)及增加量是：加拿大將增加710萬噸，白俄羅斯將增加200萬噸，俄羅斯將增產(chǎn)560萬噸。

根據(jù)2015年上半年開展的2015年全球鉀鹽產(chǎn)能調(diào)查，IFA認(rèn)為全球范圍內(nèi)有大約25個屬于已有生產(chǎn)商的擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目正在實(shí)施之中，將于2015～2019年間完成。其中，加拿大、俄羅斯、白俄羅斯和中國的褐地項(xiàng)目及已有生產(chǎn)商擴(kuò)產(chǎn)將新增氧化鉀660萬噸。另在白俄羅斯、加拿大和俄羅斯還有4個大型新建項(xiàng)目計劃在2020年之前完成，將新增500萬噸氧化鉀、820萬噸氯化鉀。

上述中期產(chǎn)能預(yù)測只包括已完成了3個審批（環(huán)境影響研究批復(fù)、融資通過以及公司董事會批準(zhǔn)），不包括初級礦業(yè)項(xiàng)目，雖然這些項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入預(yù)建設(shè)階段，獲得了環(huán)境影響批復(fù)和采礦許可等手續(xù)，但在此類所有項(xiàng)目中，完整的負(fù)債融資或董事會批準(zhǔn)依然沒有落實(shí)。

還有數(shù)個國家正在實(shí)施大量的初級鉀鹽項(xiàng)目勘探開發(fā)活動，主要是勘探和預(yù)可行性研究等。大洋洲 （澳大利亞）、拉丁美洲 （阿根廷、玻利維亞、智利、巴西和秘魯）、中亞（哈薩克斯坦）、亞洲 （老撾）和非洲 〔剛果（布）、埃塞俄比亞和厄立特里亞〕在開展相關(guān)工程。然而因?yàn)楫a(chǎn)能過剩和目前價格過低，許多項(xiàng)目已經(jīng)推遲到2018年。

產(chǎn)量和貿(mào)易量達(dá)到歷史最高峰

2014年，世界鉀鹽產(chǎn)量6600萬噸，同比增長9%，折3960萬噸氧化鉀，達(dá)到歷史最高峰。除美國外，其他鉀鹽生產(chǎn)國的產(chǎn)量均增加。鉀鹽的主要生產(chǎn)地在北美、東歐、中亞。前五大鉀鹽生產(chǎn)國是加拿大、俄羅斯、白俄羅斯、中國和德國，合計共占世界產(chǎn)量的82%。

2014年，世界鉀鹽總貿(mào)易量估計為6550萬噸，比上年增長17%，上升到歷史最高水平。在各國國內(nèi)銷售量近1500萬噸，占總銷售量的23%。全球出口增長了20%，達(dá)到5050萬噸，占總貿(mào)易量的77%。主要消費(fèi)國家和地區(qū)美國、巴西、中國、西歐、印度、印尼和馬來西亞的進(jìn)口均有所增加。2014年，上述7個國家和地區(qū)全球進(jìn)口總量約4030萬噸，占80%。

2014年中國鉀鹽進(jìn)口量800萬噸，占世界鉀鹽進(jìn)口總量的16.5%，是世界第三大鉀鹽進(jìn)口國，僅次于美國和巴西。2014年，美國鉀肥出口從2013年的13.4萬噸增加了37%至18.3萬噸，進(jìn)口不變，為467萬噸。西歐2014年鉀肥進(jìn)口增長4.5%，達(dá)到460萬噸，占世界進(jìn)口總量的9.7%，部分進(jìn)口鉀鹽用于生產(chǎn)氮磷鉀復(fù)合肥再出口。

生產(chǎn)重點(diǎn)將由北美、東歐、中亞向非洲發(fā)展

近20多年來，全球鉀鹽總產(chǎn)量相對穩(wěn)定，上漲幅度只有500萬～600萬噸，而且是波動上漲；地區(qū)結(jié)構(gòu)性變化較大：加拿大從上世紀(jì)80年代的產(chǎn)量700萬噸增長到2000年的800萬噸，而后又增長到1000萬噸；俄羅斯和白俄羅斯在上世紀(jì)80年代產(chǎn)量就達(dá)到了1000萬噸，上世紀(jì)90年代下降到400萬～500萬噸，2000年后回升到700萬～1000萬噸，2010年后漲至1000萬噸以上。亞洲生產(chǎn)國，從200萬噸逐步上升到660萬～900萬噸，中國產(chǎn)量占一半多。歐洲產(chǎn)量由上世紀(jì)80年代的800萬噸，逐漸降至300萬～400萬噸，法國和意大利完全停產(chǎn)，德國和西班牙產(chǎn)量下降也較多。美洲其他國家總產(chǎn)量比較平穩(wěn)，年產(chǎn)200萬噸左右，智利從上世紀(jì)90年代開始生產(chǎn)鉀鹽，目前年產(chǎn)量達(dá)到100多萬噸，美國產(chǎn)量下降，巴西比較平穩(wěn)。

目前，我國企業(yè)在非洲剛果（布）、埃塞俄比亞等國家開展了一系列勘探、評估工作，其中春和鉀肥項(xiàng)目已經(jīng)正式進(jìn)入全面開工建設(shè)。該項(xiàng)目位于剛果（布）奎盧縣，預(yù)測光鹵石地質(zhì)資源量8000億噸。非洲有一定的鉀鹽資源，但由于經(jīng)濟(jì)條件等原因，開發(fā)程度低。非洲地區(qū)農(nóng)田缺鉀，過去施肥量少，預(yù)計其今后鉀肥消費(fèi)量將會快速增長，消費(fèi)潛力巨大。

應(yīng)將力量集中在優(yōu)良項(xiàng)目上，不宜多點(diǎn)挺進(jìn)

從市場來看，近些年，世界鉀鹽價格持續(xù)低落，影響小型公司所推動的潛在鉀鹽項(xiàng)目利潤預(yù)期，減弱了近期內(nèi)的重組可能。美元走強(qiáng)，導(dǎo)致鉀鹽進(jìn)口成本上漲，全球鉀鹽產(chǎn)能繼續(xù)擴(kuò)張，綜合因素影響使綠地項(xiàng)目贏利能力長期不確定，從2011年以來，產(chǎn)能擴(kuò)張速度放緩。在目前的市場條件下，僅有幾個大公司有足夠的金融實(shí)力推動其新建項(xiàng)目，主要集中在加拿大和俄羅斯這些鉀資源豐富、開發(fā)成熟、產(chǎn)鉀量大的國家。

從投資來看，建成鉀鹽產(chǎn)能所需投資也比較大。從取得礦產(chǎn)地的勘探權(quán)開始，每一步都要投入大量資金。勘查過程，需要進(jìn)行鉆探、二維地震、三維地震測量、初勘、詳勘。環(huán)評過程，需要完成基礎(chǔ)環(huán)評，提交環(huán)評技術(shù)建議書，政府環(huán)境部批復(fù)項(xiàng)目環(huán)評大綱，在項(xiàng)目所在地召開三輪“項(xiàng)目公開會”，取得社會公眾的理解和支持之后才能正式向政府遞交環(huán)評報告，等待政府批復(fù)；建礦前還需要對首采區(qū)征地、供水、供電、供天然氣、鐵路專用線等進(jìn)行方案設(shè)計。例如：必和必拓公司在加拿大薩斯喀徹溫省簡森地區(qū)1000萬噸鉀鹽項(xiàng)目，雖然在2013年已經(jīng)投資了26億美元，但是如果建成產(chǎn)能800萬～ 1000 萬噸的規(guī)模，資本性投資總計要達(dá)120億～160億美元。而這一項(xiàng)目依然需要必和必拓公司董事會的最終批準(zhǔn)才能全面實(shí)施。鑒于目前市場形勢，必和必拓已經(jīng)放慢了該項(xiàng)目的進(jìn)度。

從有效期限制來看，鉀鹽的勘探、建礦、建處理廠周期長。獲得采礦許可的前期工作，至少需要3～5年，從開始建礦到形成產(chǎn)能又得3～6年，整體建成一定規(guī)模產(chǎn)能最少也得7～8年，而我國公司在國外的一些鉀鹽項(xiàng)目的有效期都不太長，有些剛開建，有些恐怕剛建成就到期了，面臨著被資源國收回的命運(yùn)，這將大大增加投資風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)損失。國內(nèi)企業(yè)“走出去”勘探、開發(fā)有前景的鉀鹽項(xiàng)目，一定要注意有效期應(yīng)簽到20年以上。

鑒于我國在國外的鉀鹽勘探、開發(fā)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，很多項(xiàng)目由于資金、項(xiàng)目有效期限制等，很難真正建成、投產(chǎn)、獲利，所以應(yīng)集中力量在少數(shù)相對優(yōu)良的項(xiàng)目，不宜多點(diǎn)全面挺進(jìn)，有些項(xiàng)目應(yīng)該經(jīng)過一定的工作后盡快賣掉，騰出資金做更有優(yōu)勢的項(xiàng)目。筆者認(rèn)為，鑒于剛果（布）項(xiàng)目鉀資源較好，并已進(jìn)入開發(fā)建設(shè)階段，離鉀肥消費(fèi)大國巴西較近，非洲地區(qū)鉀肥需求也將有巨大上升潛力，可以優(yōu)先考慮發(fā)展剛果（布）項(xiàng)目。加拿大鉀鹽生產(chǎn)量大，產(chǎn)能過剩，外國在加的鉀鹽項(xiàng)目審批艱難，而且加拿大和美國的鉀鹽公司已經(jīng)占領(lǐng)附近的美國市場，從多角度考慮，加拿大鉀鹽項(xiàng)目發(fā)展列入中長期發(fā)展戰(zhàn)略為宜。老撾、俄羅斯、哈薩克斯坦三國是我國鄰國，鉀鹽資源也比較多，建議保持持有在這三國的鉀鹽項(xiàng)目。

（作者單位：國土資源部信息中心本文原載《中國國土資源報》）