舟山群島新區(qū)大宗農產品電子商務發(fā)展對策

李月琴，袁鵬翔，劉超杰 (浙江海洋學院，浙江舟山316022)

1 舟山大宗農產品電子商務相關理論

大宗商品是指可進入流通領域，但非零售環(huán)節(jié)，具有商品屬性用于工農業(yè)生產與消費使用的大批量買賣的物質商品［1］。巴黎世界電子商務會議上指出，電子商務是指交易各方以電子交易的方式進行各種貿易活動，在技術上采用電子數據交換(EDI)、E-mail、數據庫共享、電子公告牌以及條形碼技術等方式，進行產品的宣傳、買賣和結算的一種經濟活動［2］。物流配送體系即從商品流通的經營方式看到的一種商品流通方式，是一種集備貨、儲存、分揀和配貨、配裝、配貨和運輸、送達服務和配送加工一系列物流活動體系［2］。

大宗農產品是指在商品農業(yè)的經濟結構中占有較大權重，產生較大生產量、消費量、貿易量和運輸量的農產品。該研究所指的舟山大宗農產品包括煤炭能源、金屬礦產、農林牧漁和石油化工4種門類(表1)［4］。

表1 舟山大宗商品分類

2 舟山大宗農產品電子商務發(fā)展的SWOT分析

2.1 舟山大宗農產品電子商務發(fā)展的優(yōu)勢(Strength)

2.1.1 區(qū)位優(yōu)勢獨特，港口資源豐富。舟山群島新區(qū)地處長江流域出海口，連接“長三角”和海西經濟區(qū)，擁有獨特的區(qū)位優(yōu)勢以及全國最長的深水岸線，是我國重要的綜合性大宗商品加工交易中轉儲運基地;舟山港與韓國、日本、美國、俄羅斯、新加坡、馬來西亞及中東地區(qū)均有貿易運輸往來，在石油、煤炭、糧食、鐵礦石等大宗商品儲運貿易中的戰(zhàn)略地位越顯重要，具備成為國際大宗商品集散中心的潛力。隨著我國資源需求對外依存度的日益增長，舟山群島新區(qū)鐵礦石、能源、糧食、木材等大宗散貨在儲運貿易中的戰(zhàn)略地位將越來越重要，同時具備國際大宗商品集散中心的潛力。

舟山深水岸線多，全市適宜開發(fā)建港的岸線總長1 538 km，其中水深10 m以上岸線183 km，水深15 m以上，可建10萬～25萬t級以上泊位的岸線103 km。舟山是我國唯一一個以群島建制的地級市［5］，在陸域經濟年代，它只是以擁有“海天佛國”普陀山和舟山漁場而聞名。

2.1.2 舟山氣候適宜，大宗農產品相繼上市。舟山氣候四季分明，進入冬季后，1954～2014年舟山市12月份平均高溫和平均低溫分別是11℃左右和6.8℃左右，中原地區(qū)河南省12月份平均高溫和平均低溫分別是6℃左右和－2℃左右;東北黑龍江省每年12月份平均高溫和平均低溫分別是－10℃左右和－25℃左右。自浙江開展PM2.5監(jiān)測以來，根據數據顯示舟山市總體濃度一直是全省最低，舟山普陀山風景區(qū)的優(yōu)良率一度達到100%，相比素有“人間天堂”之稱的杭州，舟山的島嶼季風優(yōu)勢更適宜人類居住。另外，浙江舟山大宗商品交易所自2012年正式運營以來，抓住機遇，順勢而上，努力做精交易平臺，通過創(chuàng)新的電子交易模式，在業(yè)內屢創(chuàng)佳績。加之舟山適宜的氣候為大宗商品提供良好的生長及交易條件，截至2015年1月9日，浙江舟山大宗商品交易所上線交易的農林牧漁板塊已包括魷魚、生豬、山茶油、杉木、低密度纖維板、松脂、脂松香、咖啡豆、紅小豆、大蒜、宣紙、常山胡柚、棲霞蘋果和松陽茶葉等14個大宗農產品。

2.2 舟山大宗農產品電子商務發(fā)展的劣勢(Weakness)

2.2.1 大宗農產品物流配送受限［6］。首先，舟山的交通對其物流配送存在很大的局限性，舟山的跨海大橋正式通車雖使甬舟物流配送條件得到明顯的改善，但舟山沒有通向周邊城市滬、甬、杭的火車、動車等交通工具，仍然只能用船運或汽車，時間過長，加之舟山缺乏完整的聯結各個港口的疏通公路網絡，導致配送過程影響大宗商品的質量，影響商家的交易時間及交易成本。其次，舟山多風、多霧的天氣，給人們帶來諸多不便甚至災害，如果遇到7級以上的大風或者是終日不散的霧海，海上的船很容易發(fā)生船只觸礁、擱淺、翻船抑或互相碰撞等事故，尤其是夏秋之交的季節(jié)，臺風帶來的狂風暴雨以及巨浪、風暴潮等災害，具有很強的破壞力，嚴重威脅舟山市民的生命和財產安全。舟山跨海大橋是國家高速公路網甬舟高速公路(G9211)的主要組成部分，因受大霧、大雪影響實行全橋封閉也有發(fā)生，表2統(tǒng)計了舟山的跨海大橋從2009年12月25日正式通車開始，大橋被封鎖的時間、原因及封鎖程度［4］。

表2 舟山跨海大橋通車以來封橋狀況

2.2.2 文化相對閉塞，農戶學歷水平低。舟山方言與普通話相差懸殊，不利于外來人員在舟山的交流與生活。第六次人口普查結果表明，舟山人口學歷普遍不高，初中以下(含初中)學歷人口為86.75萬，占全市人口的77.37%，其中小學以下(含小學)學歷人口就有46.93萬，占全市人口的41.85%(表3)。由此可見，舟山市人口整體學歷水平有待提高。由于農民學歷較低，科技技術推廣不夠全面，農民受科技水平的限制，對舟山農產品網絡信息、行情信息靈敏度低，阻礙舟山大宗農產品網絡貿易發(fā)展。

表3 第六次人口普查舟山人口學歷比例

2.2.3 舟山對人才吸引尚有缺陷。舟山的小企業(yè)資金不足、生產規(guī)模小、營銷網絡過窄、缺乏人才。舟山人才引進政策的覆蓋面有限，普通高等院校畢業(yè)學生的引進達標率低，對他們的吸引力微小，加之舟山企業(yè)對物流高層次人才的需求和開發(fā)動力不足等因素，導致舟山對物流等各方面人才的吸引力不足等，另外，國家對舟山的政策優(yōu)勢的潛力還沒有完全釋放出來，也導致對人才的吸引力度相對薄弱。所以，舟山群島從事物流產業(yè)的工作人員整體素質尤其是業(yè)務能力還相對低下，專業(yè)物流人才嚴重匱乏。而最重要的是，舟山在物流的教育培訓方面，出現相關學校不重視物流專業(yè)甚至停止對物流專業(yè)的招生情況，這樣就導致具有物流正規(guī)教育背景的中高級物流人才的嚴重匱乏、從事物流行業(yè)的人員專業(yè)素質低下的情況。

生活方面，由于舟山特殊的地理位置，從舟山出發(fā)到周邊上海、寧波、杭州等城市購物或出差大約分別需要4、2、4 h，給人們的生活帶來各種不便，嚴重降低舟山居民生活幸福指數;島嶼舟山寸土寸金，“三高”問題——“房價高”、“生活成本高”、“人才流動成本高”一直存在，“三高”問題加上舟山商店及商品可選擇性較低，促使人們趨向選擇前往購物便捷、生活成本相對低的大陸城市。

2.3 舟山大宗農產品電子商務發(fā)展的機遇(Opportunity)

2.3.1 國家政策支持。成立舟山群島新區(qū)是國家的一項致力做強做深海洋經濟的戰(zhàn)略決策。作為我國首個群島新區(qū)，2011年3月14日，舟山群島新區(qū)正式寫入全國“十二五”規(guī)劃，規(guī)劃瞄準新加坡、香港世界一流港口城市，拉動整個長江流域的經濟發(fā)展。2011年7月7日，國務院批準成立舟山群島新區(qū)，繼上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)和重慶兩江新區(qū)后的又一個國家級新區(qū)，也是國務院批準的我國首個以海洋經濟為主題的國家戰(zhàn)略層面新區(qū)。

2014年10月26日國務院新聞辦公室召開的建設國際養(yǎng)生島——長峙島的戰(zhàn)略新聞發(fā)布會上，舟山長峙島擬建設成為聞名全球的國際養(yǎng)生島，這將是我國繼海南國際旅游島、廈門國際度假島之后，又一國際性的度假養(yǎng)生主題島，也將是世界唯一一個四面環(huán)海的獨立養(yǎng)生島。舟山群島新區(qū)的旅游、農林牧漁業(yè)、生態(tài)及禪修資源，長峙島優(yōu)勢資源，都為舟山發(fā)展農林牧漁業(yè)、金屬礦產、煤炭能源、石油化工等大宗產品經濟貿易提供了機遇和條件。

2.3.2 全球化市場機遇。我國是一個農業(yè)大國，加入WTO使我國經濟更大程度上地融入到全球化的大市場環(huán)境中，國內農產品市場必然要逐步與國際市場接軌，從而可使我國更有效地利用國際農業(yè)的相關產業(yè)資源，實現我國農業(yè)的穩(wěn)步、快速發(fā)展以及農產品相關市場的繁榮發(fā)展。

2.4 舟山大宗農產品電子商務發(fā)展的挑戰(zhàn)(Threat) 隨著群島新區(qū)的發(fā)展和“大橋經濟”時代的到來，培育扶持農漁龍頭企業(yè)，健全產供銷一體化的農漁品供應體系，加快推進農漁產業(yè)化經營步伐成為舟山經濟發(fā)展的必然選擇，這也使舟山大宗農產品經濟的發(fā)展面臨巨大的機遇與挑戰(zhàn)。

1993年我國初次引入電子商務的概念，農業(yè)電子商務的研究從2005年左右才起步，相比歐美發(fā)達國家或地區(qū)較晚［2］。我國涉農網站數量少，搜索信息有限，極易造成大宗農產品交易雙方的信息不對稱。與其他省市的大宗商品，如上海鋼鐵大宗商品，以蔗糖為主的廣西大宗農產品，以有色金屬、農產品和石油化工為主的北京大宗商品發(fā)展相比，浙江舟山大宗農產品的發(fā)展在平臺、交易模式、交易規(guī)范等方面都面臨挑戰(zhàn)。

3 舟山大宗農產品電子商務發(fā)展策略

3.1 堅持市場化特色，加強相關網站建設 加強政府主辦的大宗農產品網站建設，既便于提高網站的權威性和組織化程度、及時了解市場調整生產，又可以通過網絡電子商務平臺及時更新舟山大宗農產品商品信息，加強大宗農產品企業(yè)間(B2B)的電子商務交易。通過政府的政策支持，針對大宗農產品網上交易的特點，豐富大宗農產品的交易功能，重點推廣B2B、C2C的大宗農產品電子商務交易模式。

積極推動舟山的農業(yè)龍頭企業(yè)和合作社參與大宗農產品電子商務交易，不斷豐富和完善電子商務網站的功能，提高網站的服務水平，增強用戶體驗度。同時利用舟山市場化特色，鼓勵和支持舟山的企業(yè)開辦或拓展與大宗農產品相關的電子商務網站。比如，加強與天貓、淘寶網的戰(zhàn)略合作，形成舟山－淘寶電子商務洽談平臺，隨著交易模式的逐漸成熟可以發(fā)展國際化的敦煌網、ebay等電子商務平臺。

3.2 重點扶持物流企業(yè)，完善人才引進機制［7］發(fā)展大宗農產品電子商務，物流配送是關鍵，建議打造全國綜合交通樞紐和物流中心。首先需要建立范圍更大的農產品綠色通道，采取減免相關費用的策略。其次要著重扶持一批大宗農產品流通企業(yè)，在政策和資金上重點傾斜和幫助。另外，舟山應盡早通高鐵，提高物流效率，降低物流交易風險。物流配送人才以滿足電子商務信息的及時搜集、整理與分析，滿足物流技術創(chuàng)新和標準化，實現物流配送的現代化、高效化、信息化和柔性化，從而有效地支撐舟山大宗農產品電子商務的發(fā)展。

舟山市人才引進機制尚不完善，相關政策方面，舟山群島新區(qū)2011年從財政獎補、檔案處理、戶口落戶、家屬就業(yè)、社會保險、子女就學等方面實施引進計劃。需要繼續(xù)努力擴大人才引進政策的覆蓋面，以提高普通高等院校畢業(yè)學生的引進達標率和人才引進政策對畢業(yè)生的吸引力，同時注重人才引進由本地化向全球化的轉變。

3.3 把舟山打造為高管理水平大宗商品國際物流中心［8］浙江是市場經濟大省，貿易一直是它的傳統(tǒng)、特色與優(yōu)勢，從資源稟賦和長遠發(fā)展看，浙江省的土地、能源、資源供給和環(huán)境容量還相對比較有限，這正符合提高服務業(yè)比重、減少土地、能源資源要素消耗和加快生態(tài)環(huán)境保護等的時代要求［5］。整合資源，可減少大宗農產品的流通環(huán)節(jié)，降低其物流等交易成本;加強農產品物流配送中心體系建設，選擇合適的地段，建立屬于大宗農產品的物流配送中心、采購中心、儲存中心和分銷中心，大力發(fā)展現代物流業(yè)，延伸物流供應鏈。舟山群島新區(qū)成立時被國家定位為海洋經濟發(fā)展的先導區(qū)和長江三角洲地區(qū)經濟發(fā)展的重要增長極，努力建成我國大宗商品儲運中轉加工交易中心，推進舟山大宗商品電子商務交易平臺建設。中國(舟山)大宗商品交易中心既是舟山市打造大宗商品國際物流基地、推進舟山群島新區(qū)建設的重要突破口，也是實現海洋金融創(chuàng)新發(fā)展的關鍵著力點，要充分發(fā)揮舟山港口貿易的出口、轉口、倉儲、加工、商品展示與推廣等功能，把舟山群島自由貿易區(qū)打造成亞太地區(qū)煤炭、鐵礦石、油品、糧食、化工品等戰(zhàn)略物資的儲備、中轉和配送中心。

3.4 發(fā)掘多方積極性，合力推進電子商務發(fā)展 舟山企業(yè)應做好電子商務政策法規(guī)的學習和行業(yè)規(guī)劃工作;做好對員工電子商務業(yè)務的培訓工作;針對舟山電子商務的安全、技術、法律和管理等方面問題，舟山企業(yè)須結合實際找準原因，解決根本問題，加快舟山大宗農產品電子商務的發(fā)展。

強化當地政府對舟山大宗農產品電子商務的支持引導，如在政策和資金上對電子商務物流配送系統(tǒng)的建設加以引導，積極發(fā)揮政府對物流發(fā)展的促進作用。首先，舟山市政府應明確管理部門，建立統(tǒng)一協(xié)調的電商管理的機構，由其承擔組織協(xié)調職能。政府可以制訂規(guī)范的物流產業(yè)發(fā)展政策，確立舟山物流業(yè)發(fā)展的總目標，統(tǒng)一進行物流發(fā)展規(guī)劃，引導更多企業(yè)加大對舟山物流業(yè)的投資力度，同時注意科學分布和重點建設物流基礎設施，以改變當前舟山物流業(yè)不合理的布局狀態(tài)，促進大宗農產品電子商務的發(fā)展。

［1］胡麒牧.大宗商品定價機制及價格波動規(guī)律研究文獻綜述［J］.科技與企業(yè)，2014(3):36.

［2］朱甜甜.我國農業(yè)電子商務發(fā)展現狀的研究［J］.湖北函授大學學報，2011，24(12):38 －39.

［3］陳顯友.農產品電子商務及其物流配送體系建設研究［J］.科技創(chuàng)業(yè)月刊，2013(6):20 －22.

［4］浙江舟山大宗商品交易所［EB/OL］.http://www.zzbce.com/.

［5］周善平.依托港口優(yōu)勢建設舟山能源物流極地研究［J］.浙江國際海運職業(yè)技術學院學報，2006(2):21－27.

［6］熊超.舟山新區(qū)港口物流發(fā)展的優(yōu)劣勢與挑戰(zhàn)分析及戰(zhàn)略研討商，2013(24):303，298.

［7］劉建朋.中原經濟區(qū)完善城市物流配送體系研究［J］.鐵道運輸與經濟，2013(7):82 －83.

［8］吳志鵬.三大國家級新區(qū)現行政策比較及對浙江舟山群島新區(qū)建設的啟示［J］.發(fā)展研究，2011(12):56－58.