國(guó)防建設(shè)巡禮——青海省西寧市

國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)綜合辦公室與國(guó)防雜志社聯(lián)合主辦

西寧古稱西平亭，位于青藏高原東部，地處黃土高原與青藏高原、農(nóng)業(yè)區(qū)與牧業(yè)區(qū)、漢文化與藏文化三大結(jié)合部，系多民族多宗教聚集區(qū)，有回、藏、土、蒙古、撒拉等35個(gè)少數(shù)民族，是青藏鐵路的起點(diǎn)，連接內(nèi)地與新疆、西藏的重要通道，素有“西海鎖鑰”“海藏咽喉”之稱，戰(zhàn)略地位十分重要。近年來(lái)，中共西寧市委、市政府和警備區(qū)統(tǒng)籌軍地發(fā)展，著力推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)在調(diào)整中前進(jìn)、在創(chuàng)新中發(fā)展、在鞏固中提高，相繼獲得全國(guó)“雙擁模范城”“全國(guó)征兵改革工作先進(jìn)單位”“維護(hù)國(guó)防利益工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)，涌現(xiàn)出大通女子炮兵連等一批受到國(guó)家和軍隊(duì)表彰的先進(jìn)典型，創(chuàng)建平安寺院的經(jīng)驗(yàn)做法得到總部和蘭州、青海兩級(jí)軍區(qū)的推廣。

西寧市景

市領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)駐地部隊(duì)

軍民共建塔爾寺簽字暨揭牌儀式

中共西寧市委書(shū)記、市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)第一主任王曉

西寧市市長(zhǎng)、市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)主任張曉容

西寧警備區(qū)司令員王樹(shù)民

西寧警備區(qū)政治委員王開(kāi)林

牢固樹(shù)立黨管武裝興武意識(shí)。軍地領(lǐng)導(dǎo)牢固樹(shù)立軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備“第一責(zé)任人”思想，堅(jiān)持把國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)擺上黨委政府重要議事日程、納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度績(jī)效目標(biāo)考核重要內(nèi)容，建立健全了武裝工作例會(huì)、議軍會(huì)和基層武裝部建設(shè)、專武干部管理等制度措施，把地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與軍事需求相對(duì)接。地方主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每年走訪慰問(wèn)駐地部隊(duì)、深入軍營(yíng)過(guò)“八一”軍事日活動(dòng)、定期到警備區(qū)（人武部）辦公等，及時(shí)研究解決武裝工作中遇到的矛盾和困難，制定了武裝工作往深里走、向?qū)嵗镒サ木唧w措施。先后投資6500余萬(wàn)元新建了西寧市民兵培訓(xùn)基地、民兵武器庫(kù)和綜合訓(xùn)練場(chǎng)，配強(qiáng)專編了基層武裝干部，提高了武裝工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全市國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)呈現(xiàn)出步步銜接、梯次推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

征兵宣傳

歡送入伍新兵

為僧侶群眾義診

慰問(wèn)演出

持續(xù)提升后備力量建設(shè)質(zhì)量。突出民族地區(qū)特點(diǎn)，通過(guò)舉辦國(guó)防知識(shí)講座、組織黨政干部軍事化培訓(xùn)、構(gòu)建國(guó)防教育基地和打造國(guó)防教育宣傳一條街等途徑，拓展深化了全民國(guó)防教育；狠抓基層武裝部和“三支隊(duì)伍”的規(guī)范化建設(shè)，組織專武干部培訓(xùn)，民兵隊(duì)伍基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力得到明顯提升，逐步走出一條編、建、管、用的新路子；以軍地應(yīng)急機(jī)制銜接為抓手，常態(tài)組織首長(zhǎng)機(jī)關(guān)帶民兵應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行緊急集結(jié)和機(jī)動(dòng)維穩(wěn)演練；先后投入240余萬(wàn)元配全補(bǔ)齊戰(zhàn)備訓(xùn)練設(shè)施器材，編實(shí)建強(qiáng)10支重點(diǎn)民兵分隊(duì)，在執(zhí)勤維穩(wěn)、道路巡邏、抗洪搶險(xiǎn)、防災(zāi)滅火等方面發(fā)揮了重要作用。

積極推進(jìn)和諧社會(huì)共建聯(lián)創(chuàng)。著眼西寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，組織駐地部隊(duì)和民兵參加蘭州軍區(qū)“十個(gè)100工程”、黨政軍企共建新農(nóng)村、平安寺院創(chuàng)建、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)和“六聯(lián)建”（聯(lián)建思想教育網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)建和諧穩(wěn)定寺院、聯(lián)建基層政權(quán)組織、聯(lián)建支援幫扶平臺(tái)、聯(lián)建雙擁工作體系、聯(lián)建應(yīng)急處突力量）活動(dòng)，警備區(qū)與8所寺院、3個(gè)基層黨組織、4個(gè)文明社區(qū)、2個(gè)高原美麗鄉(xiāng)村和3所中心學(xué)校建立共建關(guān)系，投入20余萬(wàn)元開(kāi)展扶貧幫困、捐資助學(xué)、美化西寧、醫(yī)療義診等活動(dòng)。其中，塔爾寺“一寺六方”（塔爾寺與西寧警備區(qū)、市民族宗教委員會(huì)、陸軍第四醫(yī)院、湟中縣人武部、湟中縣消防大隊(duì)、魯沙爾鎮(zhèn)人民政府六方）建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、協(xié)助湟源縣麻尼臺(tái)村整體搬遷和南北山綠化等工作，受到了上級(jí)的充分肯定。為建設(shè)美麗和諧新青海，警備區(qū)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，注重在經(jīng)濟(jì)社會(huì)主戰(zhàn)

① 緊急集結(jié)演練 ② 首長(zhǎng)機(jī)關(guān)軍事理論考核 ③ 首長(zhǎng)機(jī)關(guān)戰(zhàn)術(shù)標(biāo)圖考核 ④ 組織教學(xué)法訓(xùn)練 ⑤ 實(shí)彈射擊考核

⑥ 應(yīng)急維穩(wěn)集結(jié)演練 ⑦ 帶戰(zhàn)術(shù)背景的實(shí)戰(zhàn)演練 ⑧ 高炮分隊(duì)訓(xùn)練 ⑨ 女子民兵迫擊炮連訓(xùn)練 ⑩ 巡邏執(zhí)勤場(chǎng)上用兵強(qiáng)兵，先后組建27支民兵專業(yè)分隊(duì)參建援建，廣泛開(kāi)展“崗位練兵、崗位成才”活動(dòng)，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、城區(qū)環(huán)境綜合治理和城市重點(diǎn)工程建設(shè)，每逢重要節(jié)假日和敏感時(shí)期，組織民兵協(xié)助公安、武警在重要街道武裝巡邏，為維護(hù)西寧長(zhǎng)治久安和繁榮穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

扎實(shí)打牢部隊(duì)建設(shè)發(fā)展根基。2011年以來(lái)，西寧警備區(qū)在市委、市政府的大力支持下，對(duì)老舊機(jī)關(guān)辦公樓、公寓樓、武器庫(kù)進(jìn)行了綜合整治，建成了集應(yīng)急處突指揮中心、民兵培訓(xùn)基地、戰(zhàn)備庫(kù)室、體能技能訓(xùn)練室、辦公室為一體的綜合樓，按照新一輪武裝部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所轄7個(gè)區(qū)（縣）武裝部辦公用房進(jìn)行了選址重建和維修改造。新建了集民兵武器彈藥庫(kù)、輕武器射擊場(chǎng)、民兵戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練場(chǎng)為一體的綜合場(chǎng)室，極大地改善了應(yīng)急指揮、戰(zhàn)備訓(xùn)練、辦公生活及武器彈藥存放條件。按照“平時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”要求，由政府出資、警備區(qū)抓建，為機(jī)關(guān)和民兵應(yīng)急分隊(duì)配備了各類戰(zhàn)備物資器材，有效提升了民兵應(yīng)急分隊(duì)遂行戰(zhàn)備任務(wù)、處置突發(fā)情況的能力。此外，針對(duì)人武部駐防城市、人員居住分散、與地方接觸頻繁、容易滋生非軍事化傾向的問(wèn)題，一手抓各類整訓(xùn)和安全隱患大排查，一手抓正規(guī)化建設(shè)試點(diǎn)及推廣，并組織官兵和職工到現(xiàn)役部隊(duì)參觀見(jiàn)學(xué)，完善管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，有序推進(jìn)了依法治軍、從嚴(yán)治軍在警備區(qū)、人武部的落實(shí)，打牢了部隊(duì)發(fā)展和建設(shè)基礎(chǔ)。