“三農(nóng)”媒體的堅(jiān)守與突破
——以《農(nóng)村新報(bào)》為例

◎潘文華 樊 濤

“三農(nóng)”媒體的堅(jiān)守與突破
——以《農(nóng)村新報(bào)》為例

◎潘文華 樊 濤

辦好“三農(nóng)”媒體，必須正視自身優(yōu)劣，深刻自我定位，把握“破”與“立”的關(guān)系，從“堅(jiān)守”與“突破”兩個(gè)方向做足文章。

一、堅(jiān)守：立足特色念好“農(nóng)”字經(jīng)

“三農(nóng)”媒體經(jīng)過多年發(fā)展積淀，已經(jīng)形成了鮮明的“農(nóng)”字特色，這個(gè)特色不能丟。中央和省委將“三農(nóng)”工作作為重中之重，“農(nóng)”字特色更應(yīng)成為“三農(nóng)”媒體的制勝法寶。堅(jiān)守“農(nóng)”字特色，應(yīng)該做到三個(gè)堅(jiān)持：

（一）堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。

當(dāng)前，隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革進(jìn)入“深水區(qū)”、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、各種利益關(guān)系進(jìn)一步調(diào)整，一些深層次的矛盾日益顯露，政策移民、失地農(nóng)民、環(huán)境污染、惠農(nóng)政策落實(shí)等方面的問題還很多，農(nóng)村輿論引導(dǎo)的任務(wù)艱巨而繁重。

以《農(nóng)村新報(bào)》為例，編輯部要求全體編輯記者在思想認(rèn)識(shí)上解決好“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”的問題，切實(shí)強(qiáng)化黨性第一、大局為重的意識(shí)，堅(jiān)持做到以正面引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)鼓勁為主，多做有利于團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的事，多做幫忙的事，不做添亂的事。特別是在涉及重大敏感問題的輿論監(jiān)督時(shí)，不逞一時(shí)之勇、圖一時(shí)之快，而是始終著眼于解決問題，推動(dòng)工作。同時(shí)，始終堅(jiān)持守土有責(zé)，把好關(guān)口，牢固占領(lǐng)農(nóng)村輿論陣地，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，決不給錯(cuò)誤言論提供傳播渠道。

2013年春，H7N9疫情爆發(fā)，畜禽養(yǎng)殖行情一落千丈。我們堅(jiān)持輿論導(dǎo)向，站在行業(yè)觀潮的角度順勢(shì)而為，深度觀察禽業(yè)亮點(diǎn)，重磅推出《應(yīng)對(duì)禽流感 發(fā)現(xiàn)正能量》連續(xù)報(bào)道，被人民日?qǐng)?bào)、新華社等中央媒體轉(zhuǎn)載，引起強(qiáng)烈反響。

（二）堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”中心工作。

服務(wù)中心是媒體的基本職責(zé)?！叭r(nóng)”媒體應(yīng)該著重圍繞“三農(nóng)”中心工作展開策劃，抓好主題宣傳。近年來，《農(nóng)村新報(bào)》圍繞湖北省委、省政府“三農(nóng)”中心工作，立足特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打出漂亮的宣傳戰(zhàn)役。

在連續(xù)幾年的 “三萬”系列活動(dòng)中，編輯部相繼開辟 “在基層 話三萬”、“荊楚大挖塘”、“荊楚潔萬家”等專欄。特別是2011年推出的“三萬”活動(dòng)服務(wù)特刊，分“春耕時(shí)節(jié)，農(nóng)民盼些啥”、“當(dāng)前強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策一覽表”、“農(nóng)民眼中的工作隊(duì)”等板塊，用多組整版反映如火如荼的“三萬”活動(dòng)。我們的服務(wù)特刊從動(dòng)議到出版僅3天時(shí)間。近年來，在迎接黨的十八大、省十次黨代會(huì)、全省“兩會(huì)”等系列報(bào)道中，《農(nóng)村新報(bào)》立足特色打好主動(dòng)仗，開辟了一系列專欄，形成宣傳聲勢(shì)，深受各界好評(píng)。

（三）堅(jiān)持貼近農(nóng)民。

“三農(nóng)”媒體應(yīng)該堅(jiān)持事事處處為農(nóng)民說話，實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民服務(wù)。

突出“實(shí)用性”?！叭r(nóng)”媒體的讀者群主要在基層農(nóng)村，為他們提供服務(wù)，必須突出一個(gè)“實(shí)”字。為此，《農(nóng)村新報(bào)》編輯部在版面、欄目、內(nèi)容等方面，都圍繞實(shí)用性來設(shè)置和安排。開設(shè)了三農(nóng)要聞、農(nóng)村財(cái)富、農(nóng)情民生、農(nóng)村金融、健康生活、政策與法、農(nóng)民合作社等針對(duì)性、實(shí)用性、服務(wù)性強(qiáng)的常規(guī)版面，深入解讀惠農(nóng)政策，及時(shí)提供農(nóng)科服務(wù)，權(quán)威分析市場(chǎng)行情。湖北是農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻發(fā)的省份，近幾年，編輯部連續(xù)推出了 “農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)特刊”，詳細(xì)介紹了全省主要農(nóng)業(yè)災(zāi)害及應(yīng)對(duì)舉措。2010年夏，湖北遭受洪澇災(zāi)害，本報(bào)組織農(nóng)技專家走進(jìn)災(zāi)區(qū)，實(shí)地查看災(zāi)情，幫助農(nóng)民抗災(zāi)自救。同時(shí)連續(xù)推出了“洪澇災(zāi)害后農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)措施”、“農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)寶典”專版，為農(nóng)民提供了最及時(shí)、最實(shí)用的農(nóng)科服務(wù)。近幾年，湖北連年大旱，依托“農(nóng)技課堂”專欄，及時(shí)刊登了相關(guān)抗旱技術(shù)和水稻搶種、搶插、保苗等技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民抗災(zāi)奪豐收。

當(dāng)好“傳聲筒”。在報(bào)道內(nèi)容上，注重反映農(nóng)民所思所想所盼，幫助農(nóng)民排憂解難。近年來，結(jié)合省委宣傳部開展的“記者蹲點(diǎn)走基層”活動(dòng)，本報(bào)開辟了“記者走基層”專欄，刊登了大量貼近農(nóng)民的好新聞。在一些百姓反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題上，也開展了系列策劃。針對(duì)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染問題，2012年，推出了反映浠水雞糞污染的系列稿件。2013年秋，針對(duì)農(nóng)民反映秋糧收儲(chǔ)難的現(xiàn)狀，組織了《秋糧托市收購》的觀察稿，中儲(chǔ)糧、省糧食局、農(nóng)發(fā)行等相關(guān)部門高度重視，增加了糧食收儲(chǔ)點(diǎn)并擴(kuò)大宣傳，緩解了糧農(nóng)燃眉之急。近年來，開通“農(nóng)報(bào)熱線”，圍繞農(nóng)地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村衛(wèi)生改革、糧食收儲(chǔ)等話題，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國土、住建等多個(gè)省直部門相關(guān)負(fù)責(zé)人做客編輯部接聽熱線，解答農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)提問，為農(nóng)民化解難題。

多說“田間話”?！叭r(nóng)”媒體的讀者以農(nóng)民居多，文化程度相對(duì)較低，要想受農(nóng)民歡迎，語言、內(nèi)容、版面都要適合農(nóng)民的口味。為此，本報(bào)加大對(duì)編輯記者的培訓(xùn)教育力度，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高服務(wù)水平。語言上力求生動(dòng)活潑，多用農(nóng)民喜聞樂見的語言，文字簡(jiǎn)潔俏皮，通俗易懂。內(nèi)容上力求貼近農(nóng)民，多講農(nóng)民的酸甜苦辣，多寫農(nóng)村的變化，多發(fā)布權(quán)威的政策，多登載實(shí)用的技術(shù)，多提供最新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。版面上力求圖文并茂，清新自然，布局合理，一目了然。

二、突破：面向市場(chǎng)唱響主旋律

“三農(nóng)”媒體走向市場(chǎng)是必由之路，如何順利跨進(jìn)市場(chǎng)的門檻，在大風(fēng)大浪面前經(jīng)受住考驗(yàn)，還要在突破現(xiàn)有體制機(jī)制上下功夫。在管理機(jī)制上，改革人事制度、分配制度、考核制度；在發(fā)展方式上，以改革增活力，靠服務(wù)塑品牌，向市場(chǎng)要效益。

（一）內(nèi)部改革增活力。

長(zhǎng)期以來，“三農(nóng)”媒體習(xí)慣了過小日子，過安穩(wěn)日子，在用人、考核機(jī)制等方面還停留在由吃“大鍋飯”向“聯(lián)稿計(jì)酬”過渡的階段，干多干少差距不大，嚴(yán)重束縛了編輯記者的積極性。

近年來，《農(nóng)村新報(bào)》出臺(tái)了全新的考核管理辦法，把每個(gè)人的崗位職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化，在全體員工中實(shí)行定人、定指標(biāo)、定獎(jiǎng)懲的目標(biāo)管理責(zé)任制，將個(gè)人收入與工作崗位、工作態(tài)度、工作質(zhì)量、工作效率掛鉤，拉開分配檔次。同時(shí)，每一期報(bào)紙都進(jìn)行公開打分，嚴(yán)格按稿計(jì)酬，對(duì)連續(xù)3個(gè)月稿分排名考核倒數(shù)第一的作待崗處理。

（二）外拓市場(chǎng)增效益。

面向市場(chǎng)，尊重規(guī)律，這是報(bào)紙發(fā)展壯大的根本出路。“三農(nóng)”媒體要在堅(jiān)持正確導(dǎo)向的前提下，把報(bào)紙作為產(chǎn)品，用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路去經(jīng)營(yíng)，按市場(chǎng)規(guī)律辦事，求得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

打破地域限制，搶灘市縣市場(chǎng)。過去，農(nóng)報(bào)一直將廣告經(jīng)營(yíng)主戰(zhàn)場(chǎng)放在省直涉農(nóng)部門和相關(guān)農(nóng)資企業(yè)。近年來，我們?cè)诜€(wěn)固傳統(tǒng)廣告資源的基礎(chǔ)上，大舉進(jìn)軍省內(nèi)二、三線城市，搶灘地市縣廣告市場(chǎng)，先后在黃岡、江漢（天門、仙桃、潛江）、恩施、鄂州、荊州、十堰設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)政治過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有開拓精神的專、兼職人員代理農(nóng)報(bào)廣告業(yè)務(wù)，將農(nóng)報(bào)廣告經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開發(fā)的觸角伸向省內(nèi)二、三線城市和廣大農(nóng)村，并取得良好業(yè)績(jī)。近5年來，農(nóng)報(bào)廣告收入年均以兩位數(shù)的速度大幅增長(zhǎng)，其中來自省內(nèi)二、三線城市的廣告已由原來的微乎其微上升到現(xiàn)在的“三分天下有其一”。

增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，培植優(yōu)質(zhì)客戶。與都市類媒體相比，“三農(nóng)”媒體在廣告經(jīng)營(yíng)上的最大軟肋就是缺乏大客戶的支撐。這幾年，農(nóng)報(bào)從抓好服務(wù)入手，加強(qiáng)了大客戶的開發(fā)。目前，我們與湖北省福彩中心、體彩中心分別簽訂數(shù)十萬元的廣告合同。我們還扎根農(nóng)村金融，與湖北省農(nóng)信聯(lián)社、武漢市農(nóng)商行等農(nóng)金機(jī)構(gòu)結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，收效明顯。此外，與武漢合緣、湖北祥云、三寧化工、金龍泉、荊楚種業(yè)等知名企業(yè)的合作也日益緊密。

加大策劃力度，開展系列活動(dòng)，以活動(dòng)促經(jīng)營(yíng)。為了搭建廣告經(jīng)營(yíng)的大平臺(tái)、大載體，《農(nóng)村新報(bào)》加強(qiáng)了廣告經(jīng)營(yíng)策劃。近年來，我們相繼策劃了武漢“三農(nóng)”領(lǐng)軍人物展示、潛江龍蝦節(jié)、孝感建市20周年、湖北“三農(nóng)”綜合考評(píng)先進(jìn)縣巡禮等系列活動(dòng)。去年春耕期間，針對(duì)種企反映江漢平原稻種市場(chǎng)大幅波動(dòng)的問題，本報(bào)推出了“春耕種市觀察”系列報(bào)道，剖析種業(yè)動(dòng)態(tài)，提出“規(guī)范種市競(jìng)爭(zhēng)迫在眉睫”，引起行業(yè)強(qiáng)烈共鳴。對(duì)此，農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)專題赴鄂調(diào)研，省農(nóng)業(yè)廳、省種子管理局鄭重承諾要規(guī)范種子市場(chǎng)。此背景下，荊楚種業(yè)、湖北惠民等大型種子企業(yè)相繼在《農(nóng)村新報(bào)》發(fā)布面向農(nóng)民的公開承諾書和種企社會(huì)責(zé)任報(bào)告。我們還主辦了種企社會(huì)責(zé)任研討會(huì)，成立了楚天種企聯(lián)誼會(huì)，取得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

（三）探索新的發(fā)行渠道。

發(fā)行是媒體生存的基礎(chǔ)。隨著媒體競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈和新型媒體的挑戰(zhàn)，“三農(nóng)”媒體在發(fā)行上必須要探索新的發(fā)行渠道。近年來，《農(nóng)村新報(bào)》堅(jiān)守基地，爭(zhēng)取省委省政府、地方黨委政府的重視，穩(wěn)固了傳統(tǒng)的行政發(fā)行渠道。

2013年底，本報(bào)與省農(nóng)信聯(lián)社簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，《農(nóng)村新報(bào)》在省農(nóng)信系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)一舉實(shí)現(xiàn)全覆蓋。并通過經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)輻射到農(nóng)村種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社等，發(fā)行量猛增。打響了一個(gè)漂亮的發(fā)行戰(zhàn)役。此外，針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社如火如荼的發(fā)展態(tài)勢(shì)，本報(bào)與省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)合辦溝通，推出了《楚合周刊》，擴(kuò)大《農(nóng)村新報(bào)》在農(nóng)民專業(yè)合作社的覆蓋面。與省新聞出版部門溝通，將《農(nóng)村新報(bào)》納入農(nóng)家書屋的贈(zèng)閱范圍。

（農(nóng)村新報(bào)）