世界解讀中國互聯(lián)網(wǎng)主張

環(huán)球時(shí)報(bào)/2015-12-17/ 第01版面/要聞 /作者：●本報(bào)赴烏鎮(zhèn)特派記者 范凌志 張陽 ●本報(bào)駐加拿大、英國、德國記者 陶短房 孫微 青木 ●任重 柳直

第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)16日在浙江烏鎮(zhèn)開幕。圖為開幕式前習(xí)近平主席同與會(huì)嘉賓合影。

第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)16日上午在浙江省烏鎮(zhèn)開幕。與上屆相比，本屆大會(huì)的規(guī)格和規(guī)模提高，中國國家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表主旨演講。西方一些人喜歡對中國的互聯(lián)網(wǎng)治理方式指指點(diǎn)點(diǎn)，美國還經(jīng)常就黑客問題指責(zé)中國，但在16日，“中國呼吁尊重‘網(wǎng)絡(luò)主權(quán)’”“中國呼吁不要搞網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)”“網(wǎng)絡(luò)空間不應(yīng)成各國角力戰(zhàn)場”等中國主張，成為世界互聯(lián)網(wǎng)空間上的響亮聲音。在出席世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的大批業(yè)界大佬面前，國際上呼吁抵制此次大會(huì)的聲音仍然有，但顯然已經(jīng)被邊緣化。當(dāng)天處于焦點(diǎn)的話題是，怎么解讀中國的“網(wǎng)絡(luò)雄心”。英國廣播公司稱，此次互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)傳遞出的信息是，中國擁有6.7億互聯(lián)網(wǎng)用戶，應(yīng)該在全球規(guī)則制定上擁有發(fā)言權(quán)。

世界解讀中國“網(wǎng)絡(luò)雄心”

“中國呼吁尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”，美國《華爾街日報(bào)》16日的報(bào)道稱，在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上對來自全球各地的聽眾發(fā)表的演講中，中國國家主席習(xí)近平提出了中國對“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”的愿景，稱其他國家應(yīng)該尊重一個(gè)國家以自己認(rèn)為適宜的方式監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的權(quán)利。他表示，任何國家都不應(yīng)該搞一方主導(dǎo)或由幾方湊在一起說了算。報(bào)道稱，中國一直以來認(rèn)為美國在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)如何管理方面擁有過大的影響力。

英國廣播公司同樣把報(bào)道重點(diǎn)放在“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”上，稱習(xí)近平在互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上表示，《聯(lián)合國憲章》對主權(quán)平等的規(guī)定適用于網(wǎng)絡(luò)空間。報(bào)道稱，習(xí)近平的主旨講話是互聯(lián)網(wǎng)安全和管理已被提升到國家優(yōu)先事項(xiàng)的明顯標(biāo)志。他傳遞的信息是，中國擁有6.7億互聯(lián)網(wǎng)用戶，應(yīng)該在全球規(guī)則制定上擁有發(fā)言權(quán)。

習(xí)近平的演講大約25分鐘，香港《南華早報(bào)》16日稱，外界對習(xí)此次演講的普遍感受是，他善于用新術(shù)語進(jìn)行演講。文章稱，烏鎮(zhèn)峰會(huì)的組織者希望，這個(gè)活動(dòng)可以成為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的達(dá)沃斯論壇。中國也在努力落實(shí)其視互聯(lián)網(wǎng)空間為實(shí)質(zhì)領(lǐng)地的觀點(diǎn)，中國認(rèn)為，國際網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)該有國界之分，而每個(gè)國家都可以用自己認(rèn)為適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行治理。

《華爾街日報(bào)》稱，這是中國最高領(lǐng)導(dǎo)人罕見地在一個(gè)國際性的科技大會(huì)上公開表達(dá)中國對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)范的看法。聽眾包括中亞國家領(lǐng)導(dǎo)人、來自全球的網(wǎng)絡(luò)空間專家以及中國大型科技企業(yè)的高管。這似乎反映出各國政府打擊恐怖主義、洗錢、網(wǎng)絡(luò)竊密及其他網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)的共同愿望。習(xí)近平說，網(wǎng)絡(luò)空間不應(yīng)成為各國角力的戰(zhàn)場，更不能成為違法犯罪的溫床。

“中國政府想徹底改變互聯(lián)網(wǎng)治理的性質(zhì)”，英國《金融時(shí)報(bào)》援引香港大學(xué)學(xué)者的分析說，中國領(lǐng)導(dǎo)人談到“民主、透明”時(shí)，指的并不是管理著互聯(lián)網(wǎng)使用和訪問的價(jià)值觀，而是加強(qiáng)國際間在互聯(lián)網(wǎng)治理上的集體決策。

德國《南德意志報(bào)》稱，在世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)舉行之時(shí)，中國希望在互聯(lián)網(wǎng)未來這個(gè)話題上增大自己的話語權(quán)。北京不愿意看到互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管權(quán)掌握在西方、特別是美國人的手中，中國希望在制定網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)上產(chǎn)生影響。

中國對互聯(lián)網(wǎng)的重視，是外界從烏鎮(zhèn)感受到的另一重要信息。香港《星島日報(bào)》稱，中國官方對此次大會(huì)高度重視，在規(guī)格、規(guī)模上都比上屆大大提高。習(xí)近平首次出席大會(huì)開幕式并發(fā)表主旨演講。而上屆到會(huì)致辭的是中國國務(wù)院副總理馬凱。

美國彭博社援引學(xué)者的解讀說，中國國家主席的參與表明，中國的互聯(lián)網(wǎng)政策是社會(huì)和政治管制的一部分，并在欠發(fā)達(dá)的、有著類似意愿的國家中推廣這一管理模式。中國的互聯(lián)網(wǎng)政策從來就沒有與政治制度完全分開，而且越來越成為中國政治治理機(jī)制的重要組成部分。彭博社說，習(xí)近平的講話是將互聯(lián)網(wǎng)政策提升到頂級(jí)關(guān)注級(jí)別的最新例子。去年，中國正式成立中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，習(xí)近平任組長。習(xí)近平在該小組第一次會(huì)議上稱“要把中國建成網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”。

批評(píng)聲難敵中國影響力

互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)召開之后，外電仍有報(bào)道稱一些國際組織呼吁抵制此次大會(huì)，并用“谷歌等互聯(lián)網(wǎng)巨頭”作例子。但“德國之聲”說，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和世界網(wǎng)民最多的國家，中國自2014年開始舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)。盡管中國對于網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行嚴(yán)格管控，但鑒于中國龐大的網(wǎng)民群體，對于臉譜、谷歌等互聯(lián)網(wǎng)巨頭而言，進(jìn)入中國市場、從中國網(wǎng)民身上獲利仍然具有巨大吸引力。

德國新聞電視臺(tái)16日說，西方批評(píng)中國的聲音并沒有影響全球業(yè)界大佬來烏鎮(zhèn)參會(huì)，與會(huì)的國際領(lǐng)導(dǎo)人也在增加。原因是中國在互聯(lián)網(wǎng)秩序中的影響力：中國擁有6.7億互聯(lián)網(wǎng)用戶；中國已建立了世界上最大的4G網(wǎng)絡(luò)，并積極參與創(chuàng)建5G標(biāo)準(zhǔn)；中國涌現(xiàn)出阿里巴巴等國際互聯(lián)網(wǎng)巨頭；另外，中國在打擊互聯(lián)網(wǎng)犯罪上也在加大力量。

其實(shí)，治理互聯(lián)網(wǎng)也是很多與會(huì)嘉賓的呼聲。“德國之聲”報(bào)道稱，俄羅斯總理梅德韋杰夫與中國的觀點(diǎn)相呼應(yīng)，他在周三大會(huì)開幕式致辭中說，有必要制定互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的普遍性行為準(zhǔn)則，“治理互聯(lián)網(wǎng)的國際規(guī)則主要是要尊重國家主權(quán)，不干涉別國內(nèi)政和保證個(gè)人的基本權(quán)利和自由。”

據(jù)俄新社16日報(bào)道，梅德韋杰夫在演講時(shí)表示，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該是開放的，但必須對其進(jìn)行管理，任何國家都不應(yīng)妄圖成為世界互聯(lián)網(wǎng)的全面控制者。報(bào)道稱，梅德韋杰夫的發(fā)言支持了習(xí)近平提出的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、國家間交換信息和數(shù)據(jù)的建議。梅德韋杰夫稱，俄羅斯有一半以上的人使用網(wǎng)絡(luò)，俄網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)占GDP的2.2%。他相信，俄羅斯的信息技術(shù)會(huì)繼續(xù)快速發(fā)展。

俄新社還報(bào)道說，16日，俄羅斯卡巴斯基實(shí)驗(yàn)室與中國網(wǎng)安公司在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全論壇期間簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，旨在加強(qiáng)反病毒、云計(jì)算虛擬化安全、網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)等方面合作?？ò退够鶆?chuàng)始人卡巴斯基在簽字儀式后表示：“我們正處在這樣的一個(gè)時(shí)代，相信馬上就會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)恐怖主義襲擊。我們需要政府的監(jiān)管和法規(guī)，更重要的是國際的合作。這也是為什么我們今天真的高興簽這樣的一個(gè)協(xié)議，我會(huì)竭盡全力與中國網(wǎng)安和中國政府機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)安全合作，與世界各個(gè)國家的這些機(jī)構(gòu)合作。”

感受烏鎮(zhèn)盛況

在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)召開前一天，“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會(huì)在烏鎮(zhèn)舉行，該博覽會(huì)被認(rèn)為是此次互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的一個(gè)亮點(diǎn)。“香港矽谷”網(wǎng)站稱，258家企業(yè)受邀參展博覽會(huì)，這258家企業(yè)成為中國互聯(lián)網(wǎng)近二十年快速發(fā)展的一個(gè)縮影和見證。16日下午，習(xí)近平在考察“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會(huì)期間，首先來到阿里巴巴集團(tuán)展臺(tái)，駐足了約10分鐘。馬云親自擔(dān)任解說，介紹阿里巴巴電子商務(wù)業(yè)務(wù)的整體情況。

其實(shí)，整個(gè)烏鎮(zhèn)都是亮點(diǎn)。16日，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在烏鎮(zhèn)感受到的是一種撲面而來卻又井然有序的忙碌：不斷有來往的大巴車，接駁記者及參會(huì)的嘉賓；身著統(tǒng)一服裝的志愿者遍布整個(gè)會(huì)區(qū)，為來往的嘉賓和記者提供幫助。大會(huì)的安保很嚴(yán)密，“安檢線”從會(huì)場前移到記者下榻的酒店，所有記者在走出酒店登車前都需要進(jìn)行安檢。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者看到，提前到達(dá)開幕式主會(huì)場的與會(huì)大佬也興致滿滿，紛紛拿出手機(jī)玩起了自拍。

由于參加人數(shù)太多，除了開幕式的主會(huì)場，一部分記者和嘉賓被安排到了兩個(gè)分會(huì)場觀看大屏幕的直播。即便如此，嘉賓熱情依然很高，會(huì)場內(nèi)座無虛席。來自博茨瓦納通信部的副常任秘書拉姆塞難掩興奮地告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“這是我第一次來烏鎮(zhèn)，大家從世界各地來到這里討論互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)重要話題，因?yàn)橹袊亲畲蟮幕ヂ?lián)網(wǎng)市場，相信這對‘南南合作’會(huì)非常有幫助。”

國際友人對中國互聯(lián)網(wǎng)20年來取得的成績也極為重視，開幕式結(jié)束后，俄羅斯總理梅德韋杰夫?qū)ｉT會(huì)見了多名中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家。

在16日晚間舉行的“如何推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革”新聞發(fā)布會(huì)上，多位著名學(xué)者發(fā)表了各自的看法。

互聯(lián)網(wǎng)之父羅伯特·卡恩表示，他來烏鎮(zhèn)非常開心，“我在會(huì)場跟不同的人接觸，看到了很多新的點(diǎn)子和創(chuàng)意，未來幾年，全世界都會(huì)看到互聯(lián)網(wǎng)會(huì)帶來什么好處。”在被問到對習(xí)近平提出的哪一點(diǎn)印象最深刻時(shí)，卡恩認(rèn)為“所有的點(diǎn)都是非常重要的”，“就像饑者要有其食，寒者要有其宅，我們必須面對一些問題，在建設(shè)一個(gè)世界秩序治理體系方面，沒有哪一點(diǎn)比其他點(diǎn)更為重要。”

對于習(xí)近平提到的推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革應(yīng)該堅(jiān)持的四原則，為什么把“尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”排到第一位，北京大學(xué)教授張頤武認(rèn)為，過去大家總認(rèn)為國界是實(shí)體性的，傳統(tǒng)的看法是“互聯(lián)網(wǎng)沒有主權(quán)”，其實(shí)互聯(lián)網(wǎng)在很多地方體現(xiàn)了不同國家的利益和價(jià)值觀，既有普遍的“和”的方面，同時(shí)也有各自差異的方面。“互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，它是要受到國家利益和狀況制約的，我認(rèn)為習(xí)主席的講話體現(xiàn)了“己所不欲，勿施于人”的中國文化精神。習(xí)主席還談到了《墨子》的“天下兼相愛則治，交相惡則亂”的觀念，這其實(shí)是從中國文化的高度來探討國家之間應(yīng)該互相尊重，充分尊重對方的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，我認(rèn)為這應(yīng)該成為互聯(lián)網(wǎng)的基本原則。▲