常靜雯,閔澤平 (浙江海洋學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院,浙江舟山316000)
現(xiàn)在使用的“農(nóng)業(yè)推廣”一詞出現(xiàn)在20世紀20年代。農(nóng)業(yè)推廣是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動而發(fā)生、發(fā)展起來并為之服務(wù)的一項社會事業(yè)。目前世界大部分農(nóng)業(yè)推廣工作包含了技術(shù)服務(wù)以外的農(nóng)業(yè)政策與信息傳播、經(jīng)營管理與市場營銷指導(dǎo)、農(nóng)家生活改善咨詢服務(wù)、農(nóng)民組織發(fā)展的輔導(dǎo)、各類教育服務(wù)事項、農(nóng)村社區(qū)發(fā)展及環(huán)境改善等內(nèi)容,推廣的目標(biāo)由單純的增產(chǎn)增收發(fā)展到促進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民生產(chǎn)的發(fā)展與生活的改善[1]。
當(dāng)前在許多國家和地區(qū),農(nóng)業(yè)推廣工作不僅包括針對改善農(nóng)村生活的各種需要,而開展信息傳播、技術(shù)教育以及綜合咨詢服務(wù),還包括農(nóng)村中非經(jīng)濟活動的居民、企業(yè)作為服務(wù)對象。
農(nóng)業(yè)推廣要運用一定的方式,采用適當(dāng)?shù)姆椒?,才能取得良好的推廣效果。農(nóng)業(yè)推廣者要運用一系列的組織措施、服務(wù)手段和工作技巧開展推廣工作。而農(nóng)業(yè)推廣的方法又分為大眾傳播法、集體指導(dǎo)法和個別指導(dǎo)法。這三類農(nóng)業(yè)推廣方法帶有廣泛性和普遍性,但具體應(yīng)用時要因地制宜地選擇最有效的推廣方法,將其優(yōu)化組合、綜合運用,用較小的勞動代價和物資、時間消耗,獲得較大的效益[2]。
2.1 了解農(nóng)民需求,確定推廣目標(biāo),開展推廣工作 作為一個推廣者,要想成功的推廣產(chǎn)品,首先要了解農(nóng)民的需求性。啟發(fā)、誘導(dǎo)、挖掘農(nóng)民需要,尊重農(nóng)民的客觀需要。推廣人員應(yīng)該了解農(nóng)民需要的層次性。推廣人員應(yīng)該對不同地區(qū)(發(fā)達、一般、落后等)和不同個體(生產(chǎn)水平高低等)制定不同的推廣目標(biāo),滿足不同地區(qū)、不同農(nóng)民的需要。在充分尊重農(nóng)民的意愿,安排相應(yīng)的推廣項目,從而為廣大農(nóng)民服務(wù)。這樣才能完成推廣工作,實現(xiàn)推廣目標(biāo)。
2.2 有效的溝通能促進農(nóng)業(yè)推廣的發(fā)展,是達到推廣目標(biāo)的前提 要達到農(nóng)業(yè)推廣的具體目標(biāo),一定要經(jīng)歷推廣過程。在此過程中,溝通發(fā)揮著重要的作用。針對部分偏遠、貧困、落后地區(qū)的農(nóng)民,由于他們的文化水平偏低、經(jīng)濟條件差、思想古板,更需要農(nóng)業(yè)推廣人員積極地去進行溝通,做好他們的思想工作,讓他們增強信心,主動配合農(nóng)業(yè)推廣工作。因此,要加強農(nóng)業(yè)推廣人員與農(nóng)民之間的溝通,進一步推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展[5]。
2.3 發(fā)展農(nóng)民意識,讓農(nóng)民主動尋找新技術(shù) 農(nóng)業(yè)推廣不是單向特定技術(shù)的傳輸,而是對農(nóng)民發(fā)展意識的啟動。向農(nóng)民傳授某項特定的技術(shù)只是一種手段,并不是目標(biāo)。推廣工作者更需要考慮的是怎樣通過某項具體的農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳授,使農(nóng)民打破本地區(qū)傳統(tǒng)保守的封閉性,看到一種新的變革希望[3]。要農(nóng)民發(fā)展意識,一旦農(nóng)民自己起來主動地為提高收入和社區(qū)發(fā)展而努力,農(nóng)業(yè)推廣工作將很容易進行。
2.4 不同經(jīng)濟類型區(qū)(農(nóng)業(yè)主導(dǎo)技術(shù))推廣方法不同 對于欠發(fā)達地區(qū),農(nóng)民溫飽尚未解決,農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低,這些地區(qū)就需要推廣人員根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況分析運用推廣方法。首先得讓農(nóng)民對推廣者所實施的推廣方法感興趣,有一個認知認可的過程。給農(nóng)民集體培訓(xùn)普及一些農(nóng)業(yè)科技的知識,具體講訴一些他們附近增產(chǎn)增收的實際案例,使農(nóng)民產(chǎn)生興趣且可以打聽真實性。這樣農(nóng)民就會愿意主動了解農(nóng)業(yè)科技,主動學(xué)習(xí),農(nóng)業(yè)推廣者推廣起來也比較容易。而對于一些溫飽早已解決的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民素質(zhì)普遍較高,他們有主動學(xué)習(xí)研究農(nóng)業(yè)高科技的意識愿望,這些地區(qū)比較容易做推廣工作。這些地區(qū),農(nóng)業(yè)推廣者需要做的就是把農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時地通過市內(nèi)培訓(xùn)、田間培訓(xùn)或廣播等形式告知農(nóng)民,然后做好后期的服務(wù)工作。
2.5 科技示范戶帶動農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)技術(shù) 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)民一般比較傳統(tǒng)保守,他們不敢嘗試新技術(shù)新產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)推廣者可以適當(dāng)?shù)倪x擇一些敢于冒險、敢于創(chuàng)新的農(nóng)戶作為科技示范戶優(yōu)先試用新技術(shù)新產(chǎn)品,然后由區(qū)縣農(nóng)技部門對其進行一定時間的農(nóng)技培訓(xùn),再返回農(nóng)村將其應(yīng)用所學(xué)到的新技術(shù)向周圍村民展示,進而推廣。農(nóng)業(yè)推廣者可以先帶動少數(shù),發(fā)展科技示范戶,讓科技示范戶再帶動農(nóng)民,進而推廣新技術(shù)新產(chǎn)品。
2.6 試驗先進技術(shù),后推廣普及 農(nóng)業(yè)推廣者可引進外地的成功經(jīng)驗、先進技術(shù)在本地進行試驗示范,從中摸索總結(jié)適合本地的經(jīng)驗和技術(shù),獲得成功后再進行推廣普及。這種推廣方法的有針對性,引進的技術(shù)又經(jīng)過確認,風(fēng)險小、成功率高、效果穩(wěn)定。農(nóng)民一般是看到別人成功,會照搬他們的經(jīng)驗,他們覺得這樣風(fēng)險最小,一般不會失敗。因此,農(nóng)業(yè)推廣者可適時產(chǎn)用這種方法進行推廣工作。
2.7 組織農(nóng)民代表參觀“成果示范區(qū)” 楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū),每年一度的楊凌農(nóng)高會成為國際知名的科技展會品牌和農(nóng)業(yè)科技推廣的重要載體。從1994年開始至今,楊凌農(nóng)高會已成功舉辦了十九屆,農(nóng)高會的規(guī)模、效果、水平和影響逐年提高。累計吸引了30多個國家和地區(qū)、上萬家國內(nèi)外涉農(nóng)單位,1 085萬客商和群眾參展、參會,項目投資、實用技術(shù)、產(chǎn)品交易額累計1 255億元。農(nóng)高會為農(nóng)業(yè)高新科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用、推廣示范搭建了交易的大平臺、大市場,成為有效吸納、轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果,進行科技推廣示范的重要平臺,真正成為農(nóng)業(yè)的盛會、農(nóng)民的節(jié)日。農(nóng)業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部、村官、農(nóng)村婦女和農(nóng)民培訓(xùn)等為重點,廣泛開展科技培訓(xùn)活動[8]。像楊凌農(nóng)高會這樣的展示可以讓農(nóng)民親眼目睹一些新的技術(shù)措施及其效果,增加農(nóng)民對新技術(shù)措施的感觀認識,擴大視野。在這種實地參觀中,推廣人員應(yīng)進行適當(dāng)?shù)闹v解,讓農(nóng)民邊看邊學(xué)。這種參觀模式無疑能吸引農(nóng)民的興趣,讓農(nóng)民更為直觀地感受到新的技術(shù)所帶來的效果和收益,從而促使農(nóng)民主動向農(nóng)業(yè)推廣者學(xué)習(xí)經(jīng)驗知識,從而達到理想的推廣效果。
2.8 建立農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地,開展示范性農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 由于農(nóng)民的文化素質(zhì)比較低,缺乏自我創(chuàng)新意識,他們一般比較務(wù)實,他們講究實際,注重別人成功的經(jīng)驗,同時又比較保守、傳統(tǒng)、狹隘,想要改變他們的思想觀念就要通過實際的事實演示。因此,政府應(yīng)該創(chuàng)造條件,以鄉(xiāng)為單位建立農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地,開展示范性的農(nóng)業(yè)科技技術(shù)推廣培訓(xùn)。同時,建立示范基地又能更好地帶動老百姓,并能減少群眾在采用新技術(shù)時所面臨的風(fēng)險。
2.9 建立農(nóng)業(yè)技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng),提高技術(shù)服務(wù)水平 21世紀是高科技的信息技術(shù)時代,農(nóng)業(yè)技術(shù)不能只靠普通的室內(nèi)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)示范等傳統(tǒng)服務(wù)方式?,F(xiàn)在大部分農(nóng)村已實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)村村通,部分農(nóng)民家里安裝起電腦,能進行簡單的瀏覽網(wǎng)頁和聊天。因此,建立完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng),更能讓農(nóng)民及時掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,主動了解農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,主動聯(lián)系農(nóng)業(yè)推廣者。
(1)農(nóng)村農(nóng)民的文化程度參差不齊,對于有一定學(xué)習(xí)愿望,愿意主動提高自己文化知識的農(nóng)民,在農(nóng)閑時可適當(dāng)開展免費培訓(xùn)班。要針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民科技文化的需求,以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)為重點,采取寓教于樂、形式多樣的宣傳方法,包括電視廣播、黑板報、簡單易懂的畫冊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體手段,將新產(chǎn)品、新技術(shù)送給農(nóng)民??梢越M織專家田間授課,現(xiàn)場示范、現(xiàn)場討論,切實尊重農(nóng)民的經(jīng)驗建議。農(nóng)業(yè)推廣者應(yīng)態(tài)度謙和,善于和農(nóng)民溝通,做到把農(nóng)民的事當(dāng)成自己的事,設(shè)身處地為農(nóng)民利益著想,跟農(nóng)民建立和睦友善的感情。這樣開展推廣工作也比較容易,更容易達到理想的推廣目標(biāo)。
(2)政府給予各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的財政支持,以鄉(xiāng)或村為單位配置一個電腦室,在農(nóng)閑時,給農(nóng)民進行計算機網(wǎng)絡(luò)知識應(yīng)用的培訓(xùn),把一些計算機使用和農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息的一些方式方法傳授給農(nóng)民,使農(nóng)民不單單靠報紙、電視這些媒介獲取信息。
(3)由于農(nóng)業(yè)推廣者成年所處的工作環(huán)境是農(nóng)村,打交道的對象都是農(nóng)民。而各個農(nóng)村的環(huán)境條件不一樣,有的可能通路通車,有的還可能在山區(qū),道路崎嶇、路況差。很多研究者發(fā)現(xiàn),要想讓農(nóng)民受益必須同時關(guān)心農(nóng)業(yè)推廣者的利益,國家對農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費嚴重不足,農(nóng)業(yè)推廣者工資無保障,這樣嚴重影響農(nóng)業(yè)推廣工作的順利進行。推廣者也希望得到農(nóng)民和政府的認可,農(nóng)民的關(guān)懷和政府的認可更能激勵農(nóng)業(yè)推廣者投入推廣工作的熱情,大大提高推廣工作的效果。因此,建議國家能出臺相關(guān)政策,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)推廣的隊伍,保證農(nóng)業(yè)推廣工作的順利進行,對于推廣表現(xiàn)好的推廣者給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵或榮譽獎勵等。
(4)隨著社會的發(fā)展,電話手機也已經(jīng)在農(nóng)村普及,現(xiàn)在基本農(nóng)村家家戶戶都有電話。在農(nóng)忙時,農(nóng)民出現(xiàn)問題或需要咨詢時,農(nóng)業(yè)推廣者可能不能及時的為每家每戶解決出現(xiàn)的問題,這樣可能錯失最佳耕種時間等。因此,縣政府建立全天免費電話咨詢服務(wù),并有專門售后人員服務(wù)。農(nóng)民出現(xiàn)問題可及時通過電話咨詢解決,或派出農(nóng)業(yè)技術(shù)專門人員現(xiàn)場指導(dǎo),更方便更快捷的解決農(nóng)民問題,提高農(nóng)民的正常生產(chǎn)效率。
(5)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立農(nóng)村農(nóng)業(yè)服務(wù)合作社,健全基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。合作社可大批量購買種子、肥料、農(nóng)藥等產(chǎn)品,農(nóng)民在購買種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料時,合作社工作人員為其講解諸如良種的栽培管理方法、農(nóng)藥的性能、適用病癥(蟲害種類)、防治時期、使用濃度及注意事項等。合作社工作人員可提供無償咨詢服務(wù),教給農(nóng)民怎么使用產(chǎn)品,既降低農(nóng)民成本,也提高了自身的經(jīng)營利益。
目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,既面臨機遇,又面臨挑戰(zhàn),我國是一個人口已超過13億的泱泱大國,農(nóng)業(yè)是民生之本,農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)推廣者需要充分利用好農(nóng)業(yè)技術(shù)和國家政策,根據(jù)不同的環(huán)境、不同的對象,制定相適應(yīng)的推廣方法,做好農(nóng)業(yè)推廣工作,使科研成果通過技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,使農(nóng)民真正感受到農(nóng)業(yè)科技帶來的收益實惠,達到理想的農(nóng)業(yè)推廣目標(biāo)。
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