李武忠
塔里木油田塔西南喀什油氣運行中心
塔里木油田公司秉承“兩新兩高”管理體制,在安全管理領(lǐng)域始終堅持高起點、高標準。從2007年開始就引入了擁有200多年歷史、安全業(yè)績卓越的美國杜邦公司安全管理理念,結(jié)合油田現(xiàn)狀,建立了完善的QHSE管理、審核與考評體系,提煉出安全文化三個子系統(tǒng)24個關(guān)鍵要素,安全管理從嚴格監(jiān)督階段逐步進入自主管理階段,成效顯著。在油田公司,安全管理人員包括不同層級的安全總監(jiān)、安全科長、安全監(jiān)督、HSE工程師、安全員等(以下統(tǒng)稱“安全人員”)。為突出安全管理的重要性,適應現(xiàn)代石油公司對安全人員綜合素質(zhì)的更高要求。
計劃與決策服務——咨詢師角色。石油企業(yè)要有“安全即效益”的思維,安全管理決策與生產(chǎn)經(jīng)營決策同等重要。安全人員要熟練應用現(xiàn)代企業(yè)安全管理理念和方法,擔當好咨詢師角色,參與企業(yè)HSE方針、政策、目標、承諾的制訂,編制企業(yè)HSE規(guī)劃與年度計劃,用PDCA循環(huán)法跟蹤計劃的實施效果,及時調(diào)整糾偏,為領(lǐng)導優(yōu)化安全管理方案、資源投入決策提供咨詢和參謀,把有限的資源用到亟待解決的重大安全問題上,達到資源的合理配置,保持良好的安全業(yè)績,這些都是石油企業(yè)創(chuàng)造效益持續(xù)發(fā)展的基石。
檢查與監(jiān)督——執(zhí)法者角色。檢查與監(jiān)督是傳統(tǒng)安全人員的基本職責,包括對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件進行檢查,分析并評估其對安全、環(huán)保、職業(yè)健康造成的影響,提出處理意見和整改建議。安全人員要對現(xiàn)場高危作業(yè)(吊裝、工業(yè)動火、臨時用電、挖掘、進入受限空間、管線打開、高處作業(yè))以及特種作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督,檢查其是否進行了安全條件的確認、安全措施的落實及作業(yè)許可的簽批,堅決制止“三違”行為。要履行好這個角色,還必須以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全管理標準與規(guī)章制度為準繩,隨時攜帶基本檢測和驗證工具、相機、檢查表,對標檢查,做到公平公正、敢于唱“黑臉”,用事實說話,以理服人。
語言表達與溝通——培訓師角色。石油企業(yè)的行業(yè)特點和高危性質(zhì)決定了員工必須有足夠的崗前培訓、在崗培訓和復習培訓,這種培訓更多的要靠內(nèi)部兼職培訓師來完成,安全人員無疑要承擔起這一職責。這就要求安全人員要有全面的安全知識、過硬的安全技能、豐富的管理經(jīng)驗,還要具備較強的語言表達能力,善于策劃和溝通,在課堂培訓和演練培訓中,充分應用情景模擬、層層設(shè)問、引導討論、講“故事”、經(jīng)驗分享、實際操作演示等授課技巧,讓員工愛學樂學,輔之以筆試、口頭提問、技能演示等考核方法使員工牢固掌握安全知識和技能并有效應用于工作實踐。
管理現(xiàn)狀與偏差分析——診斷師角色。借鑒杜邦公司的管理經(jīng)驗,油田公司每年都要對各單位、車間站隊的安全管理現(xiàn)狀對照安全管理標準、關(guān)鍵要素審核清單進行審核評估,通過量化打分評定出安全管理水平的不同級別,評定結(jié)果與績效考核直接掛鉤。各級安全人員是安全現(xiàn)狀評估的主要執(zhí)行者,除此以外,還要評估在安全管理中,計劃實施、標準與制度執(zhí)行、安全措施落實、危害識別、風險評價與管控、裝置設(shè)備的工藝參數(shù)、安全極限值、標準運行條件、操作規(guī)程等方面出現(xiàn)的偏差,及時發(fā)現(xiàn)不符合項,通過跟蹤整改促進管理的提升,消除現(xiàn)場隱患,保障現(xiàn)場的規(guī)范完好。能否客觀科學地進行管理現(xiàn)狀評估,準確地發(fā)現(xiàn)偏差,需要安全人員熟練掌握現(xiàn)場觀察、人員訪談、資料查看與記錄驗證、管理程序追溯等審核技巧,成為一名優(yōu)秀的安全“診斷師”。
掌握本行業(yè)專業(yè)知識——技術(shù)員角色。很多人會認為,安全人員只需要掌握安全領(lǐng)域的知識和技能就可以勝任崗位工作了,其實不然。尤其是在石油企業(yè)的生產(chǎn)單位里,不懂技術(shù)想干好安全工作存在很多壁壘。安全人員要組織安全審核與評估、事故事件調(diào)查、危害因素分析等工作,參與項目設(shè)計圖紙審查、投用前安全審查、項目“三同時”設(shè)施驗收、工藝安全分析、裝置狀態(tài)監(jiān)測與評估、機械完整性評價、操作規(guī)程與技術(shù)方案的編制等工作,若不掌握本行業(yè)的基本專業(yè)知識、工藝技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范,就無法在以上工作中履行好自己的職責,本質(zhì)安全是安全管理的最高境界,而本質(zhì)安全是和項目設(shè)計、施工、質(zhì)量保證、技術(shù)措施密切聯(lián)系在一起的,所以,一個從事過技術(shù)工作的人員進入安全管理崗位往往會得心應手,干的更出色。
工具使用與數(shù)據(jù)分析——統(tǒng)計員角色?,F(xiàn)代安全管理積累了很多實用的工具,常見的如安全觀察與溝通、安全里程碑、安全經(jīng)驗分享、事故樹、JSA(工作安全分析)、JCC(工作循環(huán)檢查分析)、PHA(工藝安全分析)、LEC(風險評估)等,還有安全審核清單、屬地職責分工表、崗位技能與培訓需求矩陣,這些都是油田安全人員應該熟練掌握和應用的工具。有了工具,有了管理中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù),我們就可以用一定的統(tǒng)計方法,對安全管理數(shù)據(jù)進行定性、定量分析,比如對直線領(lǐng)導的行為安全審核數(shù)據(jù)進行趨勢分析,可以得到改進的方向,對一定時期內(nèi)的事故事件進行分析,可以找出管理的短板,對屬地內(nèi)可能存在的危害進行風險評估,可以編制出風險矩陣,為制定管控措施提供依據(jù)。隨著安全管理向?qū)I(yè)和可量化方向的發(fā)展,統(tǒng)計與分析的角色已經(jīng)變得不可或缺。
員工的教育與激勵——政工員角色。在油田公司各單位,安全被放到了所有工作的首位,是名副其實的“天字號”工程。油田公司先后發(fā)布了安全理念、安全“保命條款”、安全禁令、HSE管理原則、HSE管理要求,這都是在行業(yè)內(nèi)一起起事故教訓中總結(jié)、提煉出來的最基本的安全準則和安全“高壓線”。安全管理工作的任務之一,就是要把這些理念和要求宣貫下去,如何讓員工真正入腦入心,主動遵守,自覺踐行,需要安全人員曉之以理、動之以情地用員工易于接受的方式開展安全教育,與員工訪談還要用到心理學的、正向激勵的方法,深入淺出地進行思想深處的溝通,最終達成認知的一致性。
寫作與辦公軟件應用——文秘角色。石油企業(yè)的安全管理正在向國際知名的大公司看齊,安全管理也走向了系統(tǒng)化、精細化。在石油企業(yè)里,安全人員必然要編寫很多文字材料,比如QHSE管理體系及程序文件、安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度與流程、HSE計劃與總結(jié)、安全技術(shù)方案、事故調(diào)查分析報告,還要組織HSE活動、會議、培訓、內(nèi)審與考核工作。這就需要安全人員具備較高的語言文字和組織策劃能力。另外,安全人員還要做到對辦公軟件的熟練應有,用制表軟件編制HSE信息報表、檢查表、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、生成圖表,用演示文稿軟件編制圖文并茂、形象生動的安全培訓課件、安全經(jīng)驗分享、主題報告和各種匯報材料,這都有助于提升展示效果,達到預期目標。
辦公室與現(xiàn)場的關(guān)系。石油企業(yè)精細化的管理必然使安全人員有大量的文字寫作、統(tǒng)計分析工作,以及參加培訓、小組討論、專題會議等事務,這都是室內(nèi)工作,同時,生產(chǎn)現(xiàn)場的檢查、審核、輔導、調(diào)研、問題處理更是必不可少,安全人員往往是奔波勞累、顧此失彼。如何平衡辦公室與現(xiàn)場的關(guān)系,應根據(jù)不同單位的性質(zhì)、現(xiàn)場的安全狀況及實際生產(chǎn)需要,合理掌握兩者的時間付出比例才是關(guān)鍵。
管理與技術(shù)的關(guān)系。安全人員一般意義上屬于管理崗位,當然必須懂管理、會管理。但是,作為在石油企業(yè)里的安全從業(yè)人員,經(jīng)常要接觸到工藝、設(shè)備、電氣、儀表、自控等眾多專業(yè)領(lǐng)域的安全問題,必須主動學習和鉆研技術(shù),至少要做到了解知曉,不當外行。
職務與權(quán)力的關(guān)系。除了安全總監(jiān)外,企業(yè)里大部分安全人員只是一般管理崗位,職務級別較低或無級別,但《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、企業(yè)規(guī)章里都賦予了安全人員檢查監(jiān)督的權(quán)力,履行好自己的崗位職責。同時,單位管理層也要給予安全人員大力支持,提供開展工作所需的基本條件和輿論環(huán)境。
付出與回報的關(guān)系。由于工作的性質(zhì)和崗位的重要性,安全人員需要處理的事務、需要履行的職責實在太多,企業(yè)的安全業(yè)績、安全指標完成情況掛鉤,所以安全人員必須擺正心態(tài),正確看待付出與回報的關(guān)系。
責任心。在石油企業(yè)的各單位里,勇于擔當責任是核心價值內(nèi)涵的重要組成部分,責任心也是考核評價一個安全人員是否稱職的重要指標。有了責任心,安全檢查才會不流于形式,安全評價才有應用價值,安全措施才能落到實處,安全管理才可能持續(xù)改進。
公正心。安全人員經(jīng)常會承擔起檢查、監(jiān)督、審核、評價等日常工作。在這些工作中,安全人員或多或少都掌握了一定的裁量權(quán),如何用好這項權(quán)力是關(guān)鍵,只有用一個標準、一個尺度、一個原則去衡量,才能做出客觀、公平、公正的評判。
進取心。進取心是安全人員自我激勵和提高的基石,安全人員需要客觀評價自身能力與崗位要求之間差距。要履行好監(jiān)督檢查、培訓指導、診斷咨詢等職責,安全人員的自身本領(lǐng)必須要過硬,建議通過自身努力考取注冊安全工程師資格證,這也是安全人員執(zhí)業(yè)資格發(fā)展的一個方向。
事業(yè)心。安全管理綜合了很多專業(yè),在企業(yè)中的其重要性也越來越凸顯,企業(yè)要想做大做強、長遠發(fā)展,必然需要高素質(zhì)的安全人員。安全人員要充分認識到這一工作的神圣使命,愛崗敬業(yè)、甘于奉獻,還要堅定信念和信心,拓展思路,創(chuàng)新管理,以滿腔的熱情和事業(yè)心開辟安全管理領(lǐng)域的新境界、新局面。
提煉和總結(jié)石油企業(yè)安全人員應具備的基本素質(zhì),可以為安全人員對照查漏補缺提供參考,既可以讓安全人員找出自己的短板和努力方向,也可以鞭策自己,不斷提升能力和管理水平,適應企業(yè)快速發(fā)展對安全人員的更高要求,還有助于安全人員的成長進步,拓展職業(yè)空間,在對企業(yè)發(fā)展的貢獻中實現(xiàn)自我價值。