中美新型大國關(guān)系新起點

賈秀東

9月22日至25日，習(xí)近平主席對美國進行國事訪問。正值中美關(guān)系站在一個新的歷史關(guān)口之際，習(xí)近平此訪意義重大而獨特。新中國成立以來，中美關(guān)系歷經(jīng)多個重大關(guān)口。每一次關(guān)口的出現(xiàn)，中美關(guān)系都面臨著何去何從的戰(zhàn)略抉擇。渡過每一道關(guān)口，都離不開中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人的引領(lǐng)。

之所以說中美關(guān)系正處于一個新的歷史關(guān)口，關(guān)鍵因素有三：

一是中美綜合國力對比發(fā)生了顯著變化。中國經(jīng)濟總量對美呈現(xiàn)快速趕超之勢，國防現(xiàn)代化步伐有了突飛猛進的提升。兩國硬實力對比的變化及其趨勢對美國戰(zhàn)略心理和思維的沖擊是巨大而深刻的，增添了美國對自身國際地位的焦慮，引發(fā)美國新一輪對華政策大辯論。

二是兩國戰(zhàn)略布局和態(tài)勢發(fā)生了新的變化。美國從維護其全球霸權(quán)出發(fā)，面向亞太調(diào)整戰(zhàn)略重心，推進“亞太再平衡”戰(zhàn)略，尋求在亞太地區(qū)保持對華戰(zhàn)略優(yōu)勢。中國則采取“借力使力”和“反向操作”兩手并舉，深耕亞太，同時進一步加深同歐洲、非洲和拉美關(guān)系，變被動為主動。

三是雙方戰(zhàn)略競爭與合作出現(xiàn)同步增加的局面。戰(zhàn)略競爭與合作并存，長期以來都是中美關(guān)系的一個顯著特點。但近年來不同的是，雙方合作領(lǐng)域不斷擴大，層次不斷加深，與此同時戰(zhàn)略互疑似乎不減反增，在經(jīng)貿(mào)、投資、軍事、高科技等領(lǐng)域，包括網(wǎng)絡(luò)、太空、深海等新疆域，以及全球各地區(qū)的戰(zhàn)略競爭有所加劇。

在此背景下，美國國內(nèi)開始了新一輪的對華政策辯論，“中國威脅論”有了新的版本和“內(nèi)涵”，對華質(zhì)疑、批評的聲音有所增加，要求重新評估中美關(guān)系的主張有所抬頭。隨著美國再次進入大選政治周期，選舉政治給中美關(guān)系帶來新的復(fù)雜因素。兩國關(guān)系中的消極面有所突出，甚至被有意放大。

在新的歷史條件和現(xiàn)實背景下，中美關(guān)系再次面臨“怎么看”“怎么做”這兩大關(guān)鍵問題。為此，習(xí)近平提出構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的新思維和倡議，并與美國領(lǐng)導(dǎo)人就此達成重要共識。

復(fù)雜、多元的美國涉華輿論環(huán)境，既給習(xí)近平此次訪美制造了難題，也進一步彰顯了此行的重要性。從王毅外長不久前在外交部“藍廳論壇”的演講可以看出，中方為此次訪美確立的方針是：“增信釋疑，聚焦合作，面向人民，開創(chuàng)未來”。習(xí)近平主席在西雅圖的演講充分體現(xiàn)了這一方針。

習(xí)近平在演講中提出兩國要搞好中美關(guān)系，就必須要做好“四件事”。這“四件事”既是就如何構(gòu)建中美新型大國關(guān)系提出的路徑和要求，也是習(xí)近平此次訪美的四大著力點，亦是此行的重大意義所在。

第一，“正確判斷彼此戰(zhàn)略意圖。”這是中美避免“修昔底德陷阱”的前提。大國之間的誤解和猜疑可能導(dǎo)致誤判，其危害之大無須贅言。歷史上的“修昔底德陷阱”是人為造成，并非大國宿命，中美都需要積極主動地增加相互了解和信任，避免自己給自己挖“陷阱”。習(xí)近平此訪是把中國和平發(fā)展理念講清說透的一次重要機會。

第二，“堅定不移推進合作共贏?！边@是中美最終避免跳入“修昔底德陷阱”的保障。中美之間共同利益很廣泛，雙方都應(yīng)努力尋求利益匯合點，發(fā)掘雙方合作新的增長點，培養(yǎng)合作的思維和習(xí)慣，讓積極因素占據(jù)中美關(guān)系的主導(dǎo)地位，使中美關(guān)系本質(zhì)上互利共贏的認知深入民心。

第三，“妥善有效管控分歧?！边@是中美關(guān)系擺脫長期以來起伏不定狀態(tài)的關(guān)鍵。任何國家之間都會有分歧，美國與盟國之間也常常有各種分歧，何況中美是在許多重要方面如此不同的兩個國家。兩國不能允許被個別分歧和問題牽著鼻子走，而應(yīng)管控好消極因素，特別是要力爭在矛盾和分歧中找到合作點。

第四，“廣泛培植人民友誼。”中美關(guān)系的發(fā)展離不開民意基礎(chǔ)的支持。歷史反復(fù)證明，中美關(guān)系好了，兩國民眾都受益，反之都受害。推動民間和人文交流，需要細水長流，鍥而不舍。

中美關(guān)系已經(jīng)取得長足進步，兩國對于雙邊關(guān)系重要性的認識高度一致，都有搞好中美關(guān)系的良好愿望和現(xiàn)實需要，世界越來越需要一個健康穩(wěn)定的中美關(guān)系。兩國之間可能導(dǎo)致摩擦沖突的因素也許俯拾即是，但兩國放任這些因素將中美關(guān)系引入歧途的理由卻沒有一條。

習(xí)近平此次訪美是對中美關(guān)系的一次大檢閱，有助于擴大兩國關(guān)系的積極面，抑制消極面，推動雙邊關(guān)系闖關(guān)克難，砥礪前行，繼續(xù)造福于兩國人民和整個世界。（摘自《瞭望新聞周刊》）