天津港8·12爆炸事故物流責(zé)任分析貨物遭遇「飛來(lái)橫禍」企業(yè)找誰(shuí)理賠

謝宗明+史繼紅

案例重現(xiàn)

2015年8月12日23時(shí)30分，天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸，截至9月11日下午3時(shí)，事故共發(fā)現(xiàn)遇難者165人，並造成高達(dá)數(shù)百億元（人民幣，下同）的財(cái)產(chǎn)損失。有位臺(tái)商客戶，當(dāng)天有一批幾百萬(wàn)元的貨物在發(fā)生危險(xiǎn)品爆炸的主責(zé)單位瑞海國(guó)際倉(cāng)庫(kù)附近的倉(cāng)庫(kù)，也被付之一矩，便問筆者該如何處理。詢問後得知情況如下：該批擬出口貨物系與大陸一物流企業(yè)簽訂的物流合同，由該物流企業(yè)承接該批貨物運(yùn)輸、租船、收貨、報(bào)關(guān)報(bào)驗(yàn)、交接、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸等一條龍服務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)自客戶處收貨起至過舷由該物流企業(yè)承擔(dān)。該批次貨物不巧在等待裝船的前夕，放置在該物流企業(yè)租用的倉(cāng)庫(kù)裏，現(xiàn)毀損後客戶不知道向誰(shuí)追責(zé)，如何追責(zé)。

即便是身為律師的我，要幫這位臺(tái)商梳理個(gè)中法律關(guān)係與責(zé)任也不是一件容易的事情，這是因?yàn)榈谌轿锪餮}雜的特性、多重繁複的法律關(guān)係，與第三方物流責(zé)任規(guī)定的法律缺失造成的。

理清多重繁複的法律關(guān)係

對(duì)於買賣一方與第三方物流企業(yè)產(chǎn)生的法律關(guān)係，法律未對(duì)其專門規(guī)定，實(shí)踐中主以契約商定物流專案的內(nèi)容、彼此享承的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任、賠償方式等事項(xiàng)。從服務(wù)方式來(lái)說，第三方物流有時(shí)將部分物流活動(dòng)分包給其他專項(xiàng)的物流服務(wù)人員或企業(yè)，但基於與客戶的直接合同關(guān)係，往往對(duì)物流的全過程，包括運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、裝卸等一系列活動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，但每一環(huán)節(jié)又分屬於不同類型的合同調(diào)整對(duì)象，所以物流企業(yè)對(duì)同一貨物進(jìn)行物流活動(dòng)時(shí)可能同時(shí)受制於多種合同關(guān)係，比如其與物流實(shí)際履行人或各專業(yè)分包方存在著委託代理關(guān)係，或其他專項(xiàng)合同關(guān)係，物流合同在適用中需參照委託合同、運(yùn)輸合同、倉(cāng)儲(chǔ)合同等規(guī)定。

客戶拿出其與物流企業(yè)簽訂的物流合同，基於激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與客戶方的強(qiáng)勢(shì)，這紙簡(jiǎn)單的合同中果不其然規(guī)定的，是與並不豐厚的物流費(fèi)用不相匹配的完全是一邊倒的嚴(yán)苛責(zé)任，即對(duì)於貨物出客戶倉(cāng)庫(kù)至過船舷中所有物流環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險(xiǎn)，包括貨物毀損的風(fēng)險(xiǎn)全部由該物流企業(yè)承擔(dān)，對(duì)於不可抗力的條款卻規(guī)定得十分模糊?？蛻魡柺欠窨梢詰{著這紙物流合同，追究物流企業(yè)的責(zé)任，我認(rèn)為有難度；因?yàn)殡m沒有明確的對(duì)第三方物流的關(guān)於責(zé)任限制的法律制度，但作為物流過程各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)人，第三方物流企業(yè)的存在空間比較小，利潤(rùn)微薄，如對(duì)其經(jīng)營(yíng)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)不加限制或轉(zhuǎn)移的話，物流企業(yè)很容易不堪巨額賠償?shù)归]，這不利於物流行業(yè)發(fā)展。

就算物流企業(yè)可以在賠償後轉(zhuǎn)向直接責(zé)任人或分包商追償，但兩種不同的合同關(guān)係需分別進(jìn)行，賠償條款不能做到無(wú)縫對(duì)接，更因追償?shù)姆绞揭话阋ㄟ^訴訟仲裁更增加了時(shí)間、精力、錢財(cái)?shù)呢?fù)擔(dān)，增加了追償難度與結(jié)果的不確定性。故對(duì)於不平等的客戶方強(qiáng)勢(shì)合同，司法實(shí)踐中也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況斟酌責(zé)任限制。比如，據(jù)現(xiàn)在的消息，爆炸事故是瑞海公司所屬倉(cāng)庫(kù)對(duì)於危險(xiǎn)品貨物管理不當(dāng)造成的，客戶貨物存放倉(cāng)庫(kù)不屬於瑞海公司，只是被波及，所以從侵權(quán)責(zé)任來(lái)說，爆炸非物流企業(yè)過錯(cuò)造成；從委託關(guān)係來(lái)說，爆炸也非物流企業(yè)委託的倉(cāng)儲(chǔ)公司過錯(cuò)造成，不需要委託方承擔(dān)責(zé)任，故火災(zāi)爆炸對(duì)物流企業(yè)或客戶來(lái)講屬於不可抗力事件，該物流企業(yè)可能被免責(zé)。但物流企業(yè)需要提供便利，積極幫助貨主向相關(guān)部門去追責(zé)（特別是保險(xiǎn)理賠）。不過我認(rèn)為，物流企業(yè)自有倉(cāng)儲(chǔ)或委託的倉(cāng)儲(chǔ)方，若存在依法依約應(yīng)做強(qiáng)制保險(xiǎn)而未投保，或存在著其他管理過錯(cuò) ，物流企業(yè)仍要承擔(dān)一定的責(zé)任。

「飛來(lái)橫禍」找誰(shuí)賠償

從侵權(quán)責(zé)任角度，對(duì)「飛來(lái)橫禍」客戶應(yīng)找誰(shuí)賠償呢？

我認(rèn)為，在本事故中受到人身、財(cái)產(chǎn)損失者，都有權(quán)向?qū)ι媸隆副ㄎ铩勾尜A負(fù)有安全責(zé)任的單位、爆炸物的所有者等主張賠償。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按職責(zé)分工，本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

天津爆炸目前看來(lái)屬於重大責(zé)任事故，瑞海國(guó)際及其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)是第一責(zé)任主體。但從現(xiàn)在的損失情況看，瑞海國(guó)際加上其主要負(fù)責(zé)人的所有資產(chǎn)，也不可能承受如此巨額損失。那麼一些間接責(zé)任主體，如負(fù)責(zé)管理天津港區(qū)的部門，對(duì)瑞海國(guó)際的資質(zhì)、建設(shè)、安監(jiān)、環(huán)評(píng)等進(jìn)行審查、監(jiān)管的相關(guān)部門，可能負(fù)有管理不善甚至瀆職的責(zé)任，可以成為後續(xù)列的賠償主體，財(cái)政資金也可能屬於賠償金的一大來(lái)源。

由此我提醒客戶，要在此次爆炸中獲賠，無(wú)論是從責(zé)任賠償主體方面，還是從客戶處衍生的合同關(guān)係鏈的端口，什麼單位投了什麼樣的相關(guān)保險(xiǎn)，保險(xiǎn)險(xiǎn)種及賠償範(fàn)圍為何是需要得到厘清的。一是倉(cāng)儲(chǔ)貨物保險(xiǎn)，投保倉(cāng)庫(kù)貨物因?yàn)榛馂?zāi)、颱風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害以及意外事故造成的損失與倉(cāng)庫(kù)本身房屋及附屬設(shè)施的損失均在保險(xiǎn)範(fàn)圍內(nèi)。二是企業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)，屬於被保險(xiǎn)人（如客戶）、由被保險(xiǎn)人（如物流企業(yè)或倉(cāng)儲(chǔ)公司）經(jīng)營(yíng)管理或替他人保管的財(cái)產(chǎn)有經(jīng)濟(jì)利害關(guān)係的財(cái)產(chǎn)都可在保險(xiǎn)標(biāo)的範(fàn)圍內(nèi)，該財(cái)險(xiǎn)對(duì)火災(zāi)、爆炸、雷擊等原因造成保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償責(zé)任。三是企業(yè)責(zé)任險(xiǎn)，該險(xiǎn)種以企業(yè)作為保險(xiǎn)客戶的法律賠償風(fēng)險(xiǎn)為承保對(duì)象，由保險(xiǎn)公司對(duì)其承擔(dān)保障在因企業(yè)失責(zé)造成事故時(shí)對(duì)第三方進(jìn)行賠付。如果物流企業(yè)或倉(cāng)儲(chǔ)公司投保該險(xiǎn)種，也可能因此次爆炸非其失責(zé)造成而被拒賠，如瑞海國(guó)際投保此險(xiǎn)種，則應(yīng)獲得最高賠額下的賠付。四是物流責(zé)任險(xiǎn)，從引起被保險(xiǎn)人賠償責(zé)任的環(huán)節(jié)來(lái)看，其責(zé)任基本限於被保險(xiǎn)人在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、配送貨物過程中由於火災(zāi)、爆炸等五種原因造成的物流貨物損失（但自然災(zāi)害引起的不賠）。另外注意的是：堆放在露天的物流貨物也不能賠，其他限制也挺多的，該險(xiǎn)種是一種契合現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展潮流的新型保險(xiǎn)產(chǎn)品，但據(jù)聞投保的物流企業(yè)並不多。五是貨運(yùn)險(xiǎn)，客戶說物流企業(yè)只投保了貨運(yùn)險(xiǎn)，不知能不能獲賠。據(jù)我所知，貨運(yùn)險(xiǎn)針對(duì)的是運(yùn)輸中的貨物在運(yùn)輸過程中，因遭受保險(xiǎn)責(zé)任範(fàn)圍內(nèi)的自然災(zāi)害或意外事故所造成的損失能夠得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而此次事故是發(fā)生在倉(cāng)儲(chǔ)時(shí)；如果沒有倉(cāng)儲(chǔ)險(xiǎn)、存?zhèn)}險(xiǎn)之類的拓展附加，恐難以獲賠。

請(qǐng)臺(tái)商朋友在為自己的出口或異地運(yùn)輸貨物挑選物流企業(yè)，簽訂物流合同，對(duì)物流條件、合同條款進(jìn)行把關(guān)時(shí)，或在遭受自然災(zāi)害或事故受到貨損，面臨索賠處理時(shí)，願(yuàn)這篇文章能夠幫到您。