以色列“綠色國會”項目考察及其它*

李曉西 朱兆一 榮婷婷

2014年11月6日—12日，我們前往以色列參觀考察綠色經濟，考察的重點是綠色建筑。此行得到以色列有關方面的大力支持。以色列國會秘書長Ronen Plot安排我們參觀了正在進行中的“綠色國會”項目，該項目規(guī)劃的協(xié)調員Dr.Samuel Chayen(沙姆博士)詳細為筆者介紹了“綠色國會”的規(guī)劃與進展，本文的第一部分介紹了這些情況。沙姆博士對綠色建筑的熱情與專業(yè)，引起了筆者對沙姆博士家住房如何體現(xiàn)綠色建筑理念的興趣，因此，秘書長Ronen Plot特別批準沙姆博士第二天上午在家中接待筆者，本文的第二部分介紹了沙姆博士的綠色住房。上述兩處參觀使筆者對沙姆博士本人的教育背景與經歷也深感興趣，因此，本文的第三部分是對沙姆博士進行個人經歷的介紹。第四部分是筆者的體會，概括了考察后的四點啟示。

一、“綠色國會”項目的啟動與實施

眾所周知，以色列在推動環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展方面具有全球聲譽。政府以身作則并積極發(fā)動以色列民眾進行“綠色變革”，2014年以色列國會啟動了“綠色國會”項目。以色列國會秘書長Ronen Plot指出:“在2014年1月初，以色列國會啟動了‘綠色國會’項目，該項目是國會議長Yuli Edelstein發(fā)起的旗艦項目。作為國會秘書長，我將努力確保該項目的各項措施能夠落實到位。該項目需要經過多年的努力才能完成，其目標是將以色列國會轉變?yōu)橐粋€以可持續(xù)發(fā)展作為行動準則的國會?？沙掷m(xù)發(fā)展是一種多樣的、跨學科的方法，可以從環(huán)保、社會與經濟的角度檢驗我們生活的方方面面。Dov Khenin、Zvulun Kalfa、Nitzan Horowitz議員已同意主持該項目”。于是，筆者在和這位國會秘書長見面后，參觀了以色列國會并聽取了沙姆博士對以色列“綠色國會”項目的介紹。

“綠色國會”項目的第一階段共包含13個分項目，具體有節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣、太陽能發(fā)電等。為便于比較與記憶，筆者特別整理了一張“綠色國會”項目13項資源節(jié)約舉措的情況表，具體情況如下表所示。

表1 “綠色國會”第一階段項目情況

續(xù)表1

根據(jù)以色列“綠色國會”項目的初步預算，第一階段投資700萬新謝克爾，此后將以年均節(jié)約150萬新謝克爾的方式收回，預計五年內全部收回。

以色列國會宣布13項資源節(jié)約舉措的一個月以來，已成功實施了多項環(huán)保措施，包括員工環(huán)保意識培訓，在停車場為員工與游客的電動車設置充電站，在委員會會議上使用水壺供水取代發(fā)礦泉水等。在此期間，該項目組還邊干邊增加環(huán)保的活動，如推動進一步地減少廢物，推出綠色國會的游覽路徑，并將其與以色列自然保護協(xié)會鳥類研究站連通等。

沙姆博士應邀參加了以色列“綠色國會”項目的規(guī)劃與實施。他的職務是以色列“綠色國會”項目的協(xié)調員。據(jù)國會秘書長Ronen Plot介紹，沙姆博士不僅是以色列環(huán)境研究方面的專家，同時在綠色建筑與環(huán)保方面有著豐富的實踐經驗，他建議筆者去沙姆博士家看一看。

二、沙姆博士的綠色住房

參觀沙姆博士的住房是一種享受。從門前的綠地到屋后的草坪，從房子的采光到室內的溫度，都感到非常的舒適。住房陳設并不豪華，家具并不高檔，但可貴的是，采光、通風、用水充分都利用了大自然的恩賜，深深地體現(xiàn)著綠色與節(jié)能。

沙姆博士的住房僅有一層，但設計合理。一方面，利用坐北朝南的方位，面向南面的房間是臥房，而朝北的房間均是功能性住房，比如廚房和衛(wèi)生間，而客廳則是南北通透。即便如此，還設計了南面的大落地窗，充分考慮了太陽照射的角度和方位，最大化地利用太陽光的照射發(fā)熱作用，減少空調等電器的使用，從而實現(xiàn)了節(jié)能減排的目標。另一方面，沙姆博士有效利用窗戶對開實現(xiàn)空氣對流，運用室頂上的盒式天窗加大室內外空氣的循環(huán)，必要時再通過風扇的作用，實現(xiàn)自然風的冷熱循環(huán)，從而使得屋內溫度在不用空調的情況下達到適度。

沙姆博士的住房非常重視復合外墻這種保溫結構的使用，他向筆者展示了一種建筑材料，這種用特殊材料做成的墻體，一方面實現(xiàn)了保溫、隔熱的作用;另一方面也提高了防火的能力，不僅減少了空調等制冷制熱設備的使用，同時也實現(xiàn)了環(huán)境保護的目標。

屋外，筆者看到住房屋頂上鋪滿了太陽能光板，它滿足了住房的用電需要。據(jù)介紹，它還可以將多余的電能進行儲存并上傳到電網，通過將這些電能賣給電力公司來獲得相應的收益。這種做法，不正是現(xiàn)在歐洲大力倡導的第三次產業(yè)革命的一個重要內容——分布式能源發(fā)電嗎?當然，這不僅是住戶一方的努力，還需要有網絡式供電體系的配合，而這就涉及到電網體系的制度設計了。

在沙姆博士的帶領下，筆者看到在屋旁有四個比人還高的大桶，通過管道連成一個體系。原來這是他自家的循環(huán)用水系統(tǒng)。這個系統(tǒng)聯(lián)結著地下室的水管與另外的四大儲水罐。此體系包括了水的收集、處理、分流和循環(huán)使用的幾個部分。首先，該系統(tǒng)有效收集水，這里包括雨水和廢水。隨后，通過不同的帶有凈化設備的水罐，該系統(tǒng)有效處理雨水和廢水，分離出生活用水和生產用水，通過兩根管道輸出，其中的生活用水用于飲用和洗漱等，生產用水則用于灌溉農田、花園等。這一系統(tǒng)真正實現(xiàn)了雨水的加工儲用和廢水的循環(huán)利用，達到了節(jié)水的目標。為了節(jié)水，沙姆博士住房前后的花園和菜圃均采用滴灌技術。沙姆博士告訴我們，他自己儲存并使用處理過的水，可基本保證他自家的用水。在以色列這個嚴重缺水的沙漠中國家，節(jié)水的意義是不言而喻的。

住房受惠于大自然，房子周邊的環(huán)境更需要融合在大自然中，二者合一，才可稱為綠色住宅。沙姆博士的住房前后均為花園與菜圃，面向南面的花園多種植樹木，前面的花園中則種植了許多不同的有機植物。房前房后的植物種類均是精挑細選的，植物或混種，或自成小畦。前院多蔬菜，后院多樹苗，這不僅為觀賞，還按季提供食物。種植蔬菜時施用天然肥料，可謂無農藥無化肥的綠色有機產品。筆者在家中所喝的第一杯水，就在把從花圃中現(xiàn)場采摘的薄荷葉略加處理，泡在開水中，清香爽口。沙姆博士還送上三、四種小果脯，均為他自家種植、自家制作的。

據(jù)沙姆博士介紹，他用了四年時間來設計、建造和完善這套住房，一步步提高住房的綠色化水平，合理布局、科學設計住房結構，最大范圍地使用自然光、自然風，實現(xiàn)了綠色生活、生態(tài)小農業(yè)和節(jié)能高效的有機結合。在筆者眼前，這樣一戶普通的民居，真正成了天人合一的節(jié)能、節(jié)水的綠色建筑。聽著沙姆博士介紹住房的設計理念、設計規(guī)劃、設計內容，以及如何在整個以色列居民中推廣綠色理念等，進而引起筆者對博士的經歷與個人追求的很大興趣，觸發(fā)筆者對我國居民住宅綠色化的很多想法。

三、普及綠色理念與培養(yǎng)綠色人才

以色列因政治、經濟與地理條件等多種因素，非常重視綠色人才的培養(yǎng)與綠色理念的普及。以色列“綠色國會”項目是其中一個典型的例子。

按我們慣常的思維，以色列“綠色國會”項目作為綠色建筑的項目，重在“建筑”如何做，而不是設計與施工以外的人員如何想。但是，筆者被告知，以色列“綠色國會”項目的第一大舉措是在國會員工中開展一系列綠色培訓班，開辦“綠色國會”宣傳與培訓。在項目啟動后的短短一個月時間里，國會完成了第一輪的培訓與宣傳工作。國會全體員工參加了6次強制性培訓課程。第一輪培訓由Ronen Plot國會秘書長及四位議員主持開展工作。以色列國會議長Yuli Edelstein在以色列“綠色國會”項目啟動儀式上對全體員工講到《舊約》－《傳道書》7:13:1上說:當上帝創(chuàng)造第一個人的時候，上帝向他展示伊甸園里的每一棵樹，并告訴他:“看這些樹木是多么的完美和美妙。這些都是我為你創(chuàng)造的，因此要格外謹慎，不要傷害它們，不要摧毀我的世界。因為如果你這樣做的話，沒有人能夠挽回你所摧毀的一切”。借宗教的力量提升全體員工的環(huán)保生態(tài)意識，對筆者來講還是一種比較新鮮的感受。在第一輪的培訓中，要求國會員工對環(huán)境、社會與經濟進行多維思考，增強其可持續(xù)發(fā)展意識;組織大家討論了多種環(huán)保核心概念，以形成對環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的基本認識;介紹“綠色國會”項目第一期的13個措施，請員工們全面地配合;還具體推出若干可操作的環(huán)保措施，比如怎樣管理綠色辦公室，怎樣確保將可回收飲料罐放在合適的地方，如何確保將廢紙投向國會各處的廢紙回收箱里。特別令人印象深刻的是，項目培訓組發(fā)給所有參訓者一個專用水杯，旨在減少員工對一次性水杯的使用。同時決定，將在國會委員會聽證會及各項活動中使用水壺飲水，以改變當前在委員會聽證會上擺放礦泉水的行動，這是因為每年國會要耗費6萬瓶礦泉水，花費50萬以色列新謝克爾。使用水壺飲水將大幅度地節(jié)省開支，更重要的是可減少30立方米的塑料廢物。

看得出來，“綠色國會”項目不僅是在國會內部倡導綠色理念，更重要的是為社會帶頭推行綠色理念。國會舉辦了由議員、國會員工和志愿者參與的宣傳論壇，其目的是向社會各界展示該項目。國會通訊與公共關系部通過各式媒體向公眾大力宣傳“綠色國會”項目，國會官網的分網站使用英語和希伯來語強化“綠色國會”項目的宣傳，還開通專用博客與公眾交換意見來推動“綠色國會”項目的落實。

顯然，上述的所有舉措，旨在普及綠色理念，培養(yǎng)綠色人才。而站在筆者面前的這位樸實的博士，正是這樣的專家，是推行綠色建筑必須依靠的專業(yè)人才。換言之，正是基于沙姆博士的專業(yè)背景和建造綠色住宅的成功之舉，他才被選調為“綠色國會”項目的專職協(xié)調員。

沙姆博士畢業(yè)于特拉維夫大學生命科學學院，專業(yè)是植物學學科中的微生物學方向，這顯然是理工科領域，他的理學碩士論文題目是《以色列內蓋夫沙漠白草蒿附近的植物性毒素微生物及其對環(huán)境的影響》。上世紀90年代，沙姆博士為生命科學院大三學生講授“生態(tài)學概論”課程;并在特拉維夫大學植物園做顧問，為社會上的人士包括高中生、大學生以及講英語的群體，講授和指導生態(tài)保護和植物學問題，如“椰棗樹葉對嚙齒類動物繁殖的影響”“玫瑰移植疾病”“植物性毒素細菌和根圍的相互影響及其對內蓋夫沙漠異株克生現(xiàn)象可能產生的作用”“以色列和海外的殺蟲劑使用政策”等。這一時期，沙姆博士已積極參與社會工作和環(huán)保活動，比如，曾擔任特拉維夫大學學生會主席，以及以色列各大學青年學術聯(lián)盟組織的發(fā)言人，擔任以色列環(huán)保協(xié)會殺蟲劑使用政策研究的項目經理，兼任環(huán)保雜志《綠色、藍色和白色》的編輯。

在21世紀初的10年里，沙姆博士更積極從事環(huán)保與社會關系的研究，參加多種社會活動。他在拉馬干市巴伊蘭大學 (Bar－Ilan University)攻讀哲學博士，擔任巴依蘭大學的學生會主席。他的博士論文題目是《環(huán)境、社會和經濟學問題》。他從自然科學轉向社會科學，通過學科交叉來研究環(huán)境問題，正是筆者現(xiàn)在特別強調的。他還擔任以色列網絡環(huán)境論壇和政府與非政府組織關系聯(lián)盟的領導者，擔任與以色列國會環(huán)境社會部門交流和協(xié)調的負責人。正因為長期致力于以色列綠色建筑項目的設計、實施和推廣工作，2014年沙姆博士被以色列國會聘為以色列“綠色國會”項目的協(xié)調員。

沙姆博士還參與很多國際性會議與活動，如代表以色列非政府組織參加過在北京、越南、奧地利各國舉辦的蒙特利爾議定書談判，參加國際微生物生態(tài)學西班牙座談會，參與以色列以及海外的非政府組織工作和以色列相關國際會議的組織，參加在烏克蘭舉辦的國際科技會議等等。

四、以色列之行的啟示

以色列之行雖然時間很短，考察綠色經濟與科技的時間更有限，但給筆者留下了深刻的印象，提供了很多的啟示。

(一)在推行綠色經濟與綠色消費過程中，國家機構以身作則，率先垂范，正契合了中國一句民諺:“喊破嗓子不如干出樣子”

作為最高的立法機構，以色列國會把完善自身的綠色建筑與綠色消費列入行動計劃，從議長到議員，從秘書長到員工，周密規(guī)劃，認真實施。不論是聘請專家，還是設計工作步驟與階段，均非常負責與高效。在一個月時間里，他們在國會地下停車場為電動汽車安裝了雙充電站;對太陽能光伏陣列進行公開招標并進入最后簽署，進入一年期工程的準備階段;實施了安裝雙沖水馬桶和更換空調的工作;在業(yè)務部門開展了電腦自動斷電和使用再生打印紙的試點項目;在國會的政府樓層安裝了兩條LED照明燈，并更換了11間房間的燈泡……以色列的國家機構以實際行動率先帶頭進行環(huán)境保護，若從理論上解釋，那正契合了中國共產黨第十八次全國代表大會提出的國家生態(tài)治理能力現(xiàn)代化的要求，即不是把民眾當成管理對象，而是與民共治來建設美麗國家。

(二)把宣傳與樹立綠色發(fā)展理念放在首位

國家機構干得好，還需要帶動全民共同干得好，這才是真正的好。干出樣子，還要吹響進軍的號子。如何能帶動全體民眾呢?這就需要做好宣傳與教育工作，動員與支持民眾廣泛自覺地參與綠色活動。為此，國會有三方面的舉措:一是在理論上打動人心，不僅請專家學者做環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展的報告，還借助宗教道義教導人們不僅要善待同胞，也要善待自然;二是在項目設計上突出了藝術之美，如請著名的建筑風景畫家設計國會花園來吸引民眾;三是在組織上實行開放式管理，借助媒體、網站和博客歡迎公眾參與項目，還為各類游客推出“綠色國會之旅”和“國會足跡”活動，“綠色國會”項目與國會觀光結合起來，以增強以色列人民的環(huán)保意識;與以色列自然保護協(xié)會合作，舉辦綠色培訓班，把國會變成一座教學樓……總之，以色列國會將自身定位為環(huán)保領域的創(chuàng)新領導者，帶領全民共建綠色國家。

(三)建設綠色國家要以綠色產業(yè)為基礎

以色列的綠色產業(yè)聞名世界。筆者在綠色國會的13個項目中，在沙姆博士住房的建材上，都看到了相關產業(yè)提供的綠色產品。其中，人們印象最深的是以色列科技在農業(yè)中的運用。以色列不斷發(fā)揮科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展的有機結合，發(fā)明了滴灌技術，廣泛被世界各國借鑒運用?？疾熘校P者看到這種技術在以色列廣泛地使用，不管你是在國會的花園還是在街邊的花叢中，都似乎感受到水滴入土壤的情形。滴灌技術的發(fā)明對于以色列這樣一個干旱國家具有重要的意義。相對于傳統(tǒng)的漫灌技術而言，滴灌技術實現(xiàn)了既節(jié)約用水又精準灌溉的雙重目標。筆者在前往參觀世界著名的“死?！蓖局?，看到被沙漠包圍的一片片的椰棗林和草地，那是聞名全球的以色列滴灌技術的結晶。與農業(yè)緊密相關的是，水資源開發(fā)利用的綠色水利業(yè)，是發(fā)展綠色經濟的核心，是支撐國家生存與發(fā)展的根基。我國是一個缺水嚴重的國家。人均淡水資源只有2300立方米，僅為世界平均水平的1/4、美國的1/5，在世界上名列第121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。因此，保護和高效利用水資源對中國有特別重大的意義，以色列的節(jié)水科技與制度對我國有重要的借鑒意義。筆者進一步要強調的是，綠色產業(yè)發(fā)展又是以綠色人才為根本的。筆者從沙姆博士身上看到，以色列是如何從文理結合的角度、從理論聯(lián)系實際的角度來培養(yǎng)綠色產業(yè)方面的專家的。產業(yè)發(fā)達歸根到底是教育的高水平。當人們聽到占世界人口比例僅千分之三的猶太人，在諾貝爾獎獲獎群星中，占有22%的超高比例，那就會明白，為什么一個沙漠國家有信心提出在全球率先建成綠色國家。

(四)綠色建筑構成綠色產業(yè)與綠色消費中的關鍵部分

本次考察的重點是綠色建筑。建筑行業(yè)是溫室氣體排放的主要來源之一，對氣候變化有著重要的影響，世界上主要發(fā)達國家均將建筑行業(yè)的綠色化作為應對氣候變化的重點領域。綠色建筑要以綠色、循環(huán)、低碳、節(jié)能、環(huán)保理念為指導，探索新能源、材料、技術的開發(fā)和應用，充分發(fā)揮科技優(yōu)勢，提高資源利用效率，才能建立健全綠色建筑質量保障體系，而這與人們的綠色消費理念又緊密相關。綠色建筑行業(yè)已經成為新的發(fā)展趨勢，并成為了連接綠色生產和綠色消費的紐帶。從此視角可以理解綠色建筑的重要地位，感受到發(fā)展綠色建筑業(yè)的重要性。居民要求自住房的綠色化，本身就反映了消費方式的綠色化。正如沙姆博士設計自住房體現(xiàn)出來的節(jié)能節(jié)水意識，代表著一個民族綠色消費理念的形成。我國也越來越重視綠色建筑的發(fā)展。2013年1月，我國國務院辦公廳轉發(fā)了國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設部制訂的《綠色建筑行動方案》(簡稱《行動方案》)。該《行動方案》指明了開展綠色建筑行動的重要意義、指導思想、主要目標和基本原則、重點任務、保障措施等內容，要求切實抓好新建建筑的節(jié)能工作，大力推進既有建筑的節(jié)能改造，開展城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)改造，推進可再生能源建筑的規(guī)模化應用，加強公共建筑的節(jié)能管理，加快綠色建筑相關技術的研發(fā)推廣。2014年3月，我國發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃 (2014—2020)》也明確要求實施綠色建筑行動計劃。通過以上我國及以色列綠色建筑的比較及以色列經驗的借鑒，將為我國開展綠色建筑行動提供有益的經驗與技術。

五、結束語

此次以色列綠色建筑考察有太多的感受。不論是耶路撒冷老城大衛(wèi)古堡和圣殿山，還是在特拉維夫風景如畫的雅法古城;不論是城鄉(xiāng)建筑的實用簡樸，還是在垃圾處理場基礎上改造而成的生態(tài)園;不論是回訪諾貝爾經濟學獎得主、希伯來大學奧曼教授，還是在以色列外交部做關于“中國與人類綠色發(fā)展指數(shù)”的演講與交流……筆者處處感受到以色列人民偉大的創(chuàng)造力，感受到以色列人民對中國人民特殊的友好感情，感受到沙漠綠舟的迷人魅力。