烏蘇平原區(qū)地下水資源開發(fā)利用與保護分析

李長虹

(新疆塔城水文水資源勘測局，新疆 塔城834700)

烏蘇市位于新疆天山北麓準噶爾盆地南緣，烏蘇經(jīng)濟快速發(fā)展，耕地面積不斷擴大，增加了對水資源的需求，使得烏蘇市農(nóng)灌用水緊缺，特別是季節(jié)性供需水矛盾十分突出，解決水資源緊缺，科學(xué)合理地提高地下水的開發(fā)利用，確保水土平衡成為烏蘇社會發(fā)展的首要問題。

1 地下水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

烏蘇市平原區(qū)地下水開發(fā)利用的歷史比較悠久。二十世紀五十年代以前，當?shù)鼐用裨诤榉e扇下部的溢出帶及沖洪積平原地下水埋藏較淺的地帶已經(jīng)開始砌磚護泉(井)、人工開挖大口井開發(fā)利用地下水，其主要用途是解決人、畜飲用水問題，一般就地開采就地使用，開采井井深較淺，地下水開采規(guī)模較小。從七十年代后，隨著人口的增加和烏蘇綠洲經(jīng)濟的發(fā)展，為了滿足生活、生產(chǎn)用水的需求，地下水開發(fā)規(guī)模逐步擴大，開采井井深加深，一般井深為60～300 m，其主要用途是解決春末夏初農(nóng)業(yè)灌溉缺水及居民生活用水、工業(yè)用水問題。

1.1 各行政區(qū)地下水開發(fā)利用現(xiàn)狀

烏蘇市平原區(qū)的行政區(qū)劃隸屬塔城地區(qū)烏蘇市。另外，烏蘇市境內(nèi)還分布有兵團農(nóng)七師，烏蘇市平原區(qū)現(xiàn)有管井1 130眼，地下水開采量為2.110 5×108m3/a各行政區(qū)(單位)現(xiàn)狀地下水開采量見表1。下面對重要地區(qū)或水源地的地下水開發(fā)利用現(xiàn)狀敘述如下:

表1 烏蘇市平原區(qū)各行政區(qū)(單位)現(xiàn)狀地下水開采量統(tǒng)計表

1.1.1 奎屯河流域灌區(qū)

奎屯河灌區(qū)的烏蘇鎮(zhèn)及烏蘇市轄區(qū)城市供水管網(wǎng)用于解決居民生活及工業(yè)用水的開采井76眼，井深多數(shù)為100 m，單井出水量為 200～230 m3/h，地下水開采量為 954×104m3/a。其中居民生活用水量為 534×104m3/a，工業(yè)用水量為420×104m3/a。其他分散于奎屯河灌區(qū)各鄉(xiāng)的開采井224眼，單井出水量為140～160 m3/h，開采地下水量為6 605×104m3/a，主要用于農(nóng)田灌溉用水。

車排子灌區(qū)開采井數(shù)423眼，單井出水量為60～80 m3/h，開采地下水量為2 108×104m3/a，主要用于農(nóng)田灌溉用水。

1.1.2 四棵樹河流域灌區(qū)

四棵樹河流域灌區(qū)包括西大溝鎮(zhèn)、紅旗鄉(xiāng)、四棵樹鎮(zhèn)、哈圖布呼鎮(zhèn)、甘河子鎮(zhèn)、干雄不拉農(nóng)場、百泉鎮(zhèn)、塔布勒合特鄉(xiāng)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，灌區(qū)開采井數(shù)433眼，單井出水量為160～230 m3/h，開采地下水量為6 963×104m3/a，主要用于農(nóng)田灌溉用水。

1.1.3 古爾圖河流域灌區(qū)

古爾圖牧場(鎮(zhèn))有開采井數(shù)64眼，單井出水量為200～230 m3/h，開采地下水量為1 588×104m3/a，主要用于農(nóng)田灌溉用水。

1.1.4 農(nóng)七師

農(nóng)七師現(xiàn)有集中開采地下水的水源地3處。

車排子供水站(水源地)位于車排子水庫以北(下游)2 km的奎屯河?xùn)|岸，開采地下水是解決一二三團場、一二六團場、一二七團場和一二八團場居民生活飲用水問題。上述團場原居民生活井水質(zhì)因不符合生活飲用水標準，大部分已不抽水，現(xiàn)由車排子供水站集中供給。水源地有17眼管井，井距為800 m，井深為280～300 m，井徑為 320 mm，單井出水量為70～80 m3/h，水源地開采量為342×104m3/a。

高泉水源地位于一二四團場南部，開采地下水主要是調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)用水季節(jié)性短缺。水源地有61眼管井，井距約為800 m，井深為120～150 m，井徑為377 mm，單井出水量為160～230 m3/h，水源地現(xiàn)狀開采量約為1 872×104m3/a。

柳溝灌區(qū)豎井排灌水源地位于一二五團場，開采地下水主要是降低潛水位改良鹽漬化土壤并解決農(nóng)業(yè)用水?，F(xiàn)有管井65眼，井深為100 m，現(xiàn)狀地下水開采量為 761×104m3/a。

烏蘇市平原區(qū)地下水現(xiàn)狀開采量(見表2)。從表2看:居民生活用水開采量為3 469×104m3/a，占總開采量的16.76%;城市(鎮(zhèn))工業(yè)用水開采量為3 538×104m3/a，占16.44%;農(nóng)業(yè)灌溉用水開采量為 14 098×104m3/a，占66.80%。

表2 烏蘇市平原區(qū)地下水現(xiàn)狀開采量及超采狀況分析表

按地下水資源計算分區(qū)統(tǒng)計的現(xiàn)狀管井開采量表看:現(xiàn)狀地下水開采強度較大的水文地質(zhì)單元為奎屯河沖洪積扇下部細土平原及沖積平原上部和四棵樹河—古爾圖河沖積扇下部細土平原及沖積平原;開采強度較大的行政區(qū)(單位)有烏蘇市區(qū)、烏蘇市八十四戶鄉(xiāng)、西湖鄉(xiāng)、甘家湖林場、甘河子鎮(zhèn)、百泉鎮(zhèn)等。

1.2 地下水開發(fā)利用的基本特征

烏蘇市平原區(qū)第四系孔隙水廣泛分布。除天山山前沖洪積扇群中上部礫質(zhì)平原地下水埋藏較深，佐頓艾力生沙漠自然環(huán)境惡劣，開采地下水較困難外，幅員遼闊的以沖積為主的細土平原開采地下水較容易，地下水埋藏深度小于10 m。特別是奎屯市區(qū)－－烏蘇市區(qū)到泉溝水庫—黃溝水庫—柳溝水庫之間，地層顆粒中等可鉆性較好，鑿井容易，井深一般為80～120 m，單井出水量一般大于 3 000 m3/d，地下水水質(zhì)好，礦化度一般小于1 g/L，基本符合各類用水水質(zhì)標準，該區(qū)域的多數(shù)地區(qū)在地下水開發(fā)之前未做水文地質(zhì)勘察以及水源地初步設(shè)計的工作，哪里缺少用水就在哪里鑿井，鑿井靠經(jīng)驗，局部地段的井密度大，該區(qū)域的地下水開采量為1.679 9×108m3/a，占烏蘇市平原區(qū)總開采量79.6%。泉溝水庫－－黃溝水庫－－柳溝水庫以北的下游灌區(qū)，地層顆粒較細可鉆性好，鑿井容易但易涌沙，單井出水量一般1 000～3 000 m3/d，50 m深度以上的潛水及微承壓水水質(zhì)礦化度一般大于1 g/L，50 m深度以下的承壓水水質(zhì)礦化度一般小于1 g/L，但水中 F－、I、As的含量偏高，適合農(nóng)業(yè)用水而不太適合居民生活用水，農(nóng)業(yè)用水井深一般為150 m，生活用水井深一般為250～300 m。該區(qū)域除甘家湖牧場、一二五團場外的多數(shù)地區(qū)地下水未得到充分開發(fā)利用，該區(qū)域地下水開采量為 0.420 3×108m3/a，占 14.9%。312國道以南的沖洪積扇上部礫質(zhì)平原地下水埋藏深，第四紀松散堆積物為單一巖性結(jié)構(gòu)大厚度的卵礫石層，含水層為單一結(jié)構(gòu)的潛水含水層，富水性極強，井深一般為200～280 m，單井涌水量大于5 000 m3/d，礦化度小于0.5 g/L;該區(qū)域地下水開采量為 0.155 4× 108m3/a，占 5.5% 。

烏蘇市平原區(qū)的城市生活用水、工業(yè)用水開采井比較集中，農(nóng)業(yè)用水開采井較分散。

2 水資源開發(fā)存在的問題

2.1 上游地區(qū)地下水位下降和下游灌區(qū)地下水位上升

烏蘇市平原區(qū)的自然環(huán)境較封閉，目前的農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)模式和城市(鎮(zhèn))布局，使自然狀態(tài)下的區(qū)內(nèi)上游地區(qū)、下游灌區(qū)的地下水均衡要素發(fā)生變化，上游地區(qū)的地下水補給量減少、開采排泄量增加，下游灌區(qū)的地下水補給量增加，造成上游地區(qū)的地下水位下降和下游灌區(qū)的地下水位(主要是潛水位)上升，從而導(dǎo)致區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)、土壤環(huán)境發(fā)生了一系列變化。

上游地區(qū)由于河道水在出山口被渠系大量(渠系引水量＞80%)引進下游灌區(qū)，且渠系(特別是上游的干支渠)防滲設(shè)施性能良好，使上游地區(qū)河道水滲漏補給量大量減少;上游地區(qū)的綠洲帶(洪積扇中下部及沖積平原上部)城鎮(zhèn)集中(奎屯市區(qū)和烏蘇市區(qū)均在此綠洲帶)，是流域內(nèi)社會經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)，居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水量大，地下水開采量也較大。渠系大量引水和綠洲帶大量開采地下水，其兩者作用結(jié)果已引起了綠洲帶局部地區(qū)的地下水位下降、溢出帶泉水衰竭，自流井的流量減少或斷流、自流區(qū)向下游后退。

中下游地區(qū)由于平原水庫的修建、地表水從出山口渠首被大量引進灌區(qū)，使灌區(qū)內(nèi)渠系水、田灌水及水庫水等入滲補給地下水的量大增，造成下游灌區(qū)及其周邊地帶潛水位上升。二十世紀五十年代初期，潛水位埋藏深度柳溝灌區(qū)一帶為4～10 m、車排子灌區(qū)一帶為4～7 m;二十世紀七十年代中期，下游灌區(qū)潛水位的埋藏深度一般上升到小于3 m。潛水位的上升，隨之帶來的是潛水蒸發(fā)量增加，從而使下游灌區(qū)產(chǎn)生了大范圍的次生鹽漬化、鹽沼化土壤。當規(guī)劃水平年伊犁河調(diào)水工程實施后，由于流域內(nèi)地表水量的增加，下游灌區(qū)次生鹽漬化將有加重的趨勢。因此，下游灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)注意降低灌溉定額，加強排水工程的建設(shè)。

2.2 河道淤塞問題

河道水在出山口被渠系大量引入灌區(qū)、在河道上修建平原水庫(例如奎屯河河道上的黃溝、奎屯及車排子等水庫)將流水(特別是洪水)攔蓄，使中下游河道內(nèi)無足夠的水能(水量小、流速慢)對其沖刷，造成岸邊坍塌物堆積在河道內(nèi);另外，灌區(qū)在排放灌溉余水入河道的過程中也向河道內(nèi)排入了泥沙。目前，烏蘇市平原區(qū)中下游地區(qū)的河道內(nèi)基本上已無地表水下泄，河道變淺變窄甚至不連續(xù)。如四棵樹河道在柳溝水庫引水渠到一二四團十四連段已消失，古爾圖河下游河道幾乎被遺棄變?yōu)楦珊哟?。河道淤塞現(xiàn)象一方面影響灌區(qū)排水，造成中下游灌區(qū)排水不暢，使土壤次生鹽漬化加重;另一方面又影響排泄洪水。

2.3 水質(zhì)問題

潛水:烏蘇市平原區(qū)潛水水質(zhì)變化比較復(fù)雜，主要為SO4·Cl－Na型及 SO4－Na或 Cl－Na型水。其中，312國道沿線兩側(cè)沖洪積平原上部地帶，潛水礦化度 ＜1 g/L，水質(zhì)較好;沖洪積平原中部奎屯河沿岸兩側(cè)潛水礦化度多在1～3 g/L，水質(zhì)較差，不宜飲用，作為農(nóng)田灌溉用水要注意排水，防止土壤次生鹽漬化;平原區(qū)中部獨克公路西側(cè)部分地區(qū)、佐頓艾力生沙漠周緣以及北部山前礫質(zhì)平原等區(qū)潛水礦化度多在3～10 g/L，水質(zhì)差，不能作為生活飲用水，灌溉后容易引起土壤鹽漬化，對農(nóng)作物影響大，不宜作為灌溉用水。

承壓水:沖洪積平原中深層承壓水多為 HCO3·SO4－Ca型水，礦化度＜1 g/L，水質(zhì)較好，可作為生活飲用水，只是在奎屯河中游地區(qū)127～128團地段地下水中 F－、I、As含量偏高，奎屯河下游沙漠腹地地下水中 F－含量偏高，不宜飲用。但依據(jù)《農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標準》(GB5084－85)，適宜灌溉。

2.4 地下水超采問題

烏蘇市平原區(qū)地下水現(xiàn)狀總開采量為2.110 5×108m3/a，烏蘇市平原區(qū)地下水現(xiàn)狀可開采資源量為4.359 5×108m3/a。

本次把地下水位下降速率 ＞0.3 m/a的區(qū)域(有地下水位動態(tài)長觀資料)或地下水開采量＞可開采資源量的地區(qū)劃為超采區(qū)。從地下水現(xiàn)狀開采量與可開采資源量比較(見表2)，烏蘇市平原區(qū)現(xiàn)狀地下水并未超采，且還有 1.494 4×108m3/a的開采潛力，但局部區(qū)域存在超采現(xiàn)象。處于超采狀態(tài)的地區(qū)有:奎屯市區(qū)、農(nóng)七師一三一團、烏蘇市區(qū)和烏蘇市的八十四戶鎮(zhèn)、西湖鎮(zhèn)、夾河子鎮(zhèn)、甘家湖牧、吉爾格勒特鄉(xiāng)、四棵樹鎮(zhèn)、甘河子鎮(zhèn)等行政區(qū)。

3 地下水開發(fā)利用建議

烏蘇市平原區(qū)地下水資源開發(fā)利用已初具規(guī)模，針對自然環(huán)境較封閉及現(xiàn)狀存在的問題，結(jié)合地下水資源的分布特點及其變化規(guī)律，從全局性保護生態(tài)系統(tǒng)并結(jié)合社會發(fā)展規(guī)劃等方面考慮，對地下水開發(fā)利用提出以下建議:

(1)地下水的開發(fā)利用與地表水統(tǒng)一考慮，水資源的可持續(xù)利用與社會經(jīng)濟發(fā)展、荒漠生態(tài)與綠洲環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。針對烏蘇市平原區(qū)水資源開發(fā)現(xiàn)狀存在的問題，逐步調(diào)整上游地區(qū)地下水的開采量，重點解決超采問題。局部區(qū)域的地下水開發(fā)利用與全區(qū)水資源相平衡，重點解決下游灌區(qū)的土壤鹽漬化問題。

(2)烏蘇市平原區(qū)地下水開發(fā)利用規(guī)劃以解決保護生態(tài)系統(tǒng)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境問題為重點，規(guī)劃水平年的地下水開采量應(yīng)以現(xiàn)狀開采量和可開采資源量為基本依據(jù)。

(3)烏蘇市平原區(qū)大部分地區(qū)的地下水水質(zhì)基本符合生活用水、常規(guī)工業(yè)用水標準。從目前開采地下水的實際狀況及用途和未來的發(fā)展規(guī)劃等方面考慮，地下水資源應(yīng)首先作為居民生活用水水源，其次為城市(鎮(zhèn))工業(yè)用水水源。在解決了居民生活用水和城市(鎮(zhèn))工業(yè)供水后，剩余的地下水可開采資源用于農(nóng)業(yè)灌溉，農(nóng)業(yè)用水的大部分由調(diào)水工程分配地表水解決，灌溉水的少量不足部分由開采地下水調(diào)節(jié)補充，除非灌區(qū)為改良土壤或改善生態(tài)環(huán)境必須開采地下水時，方規(guī)劃建設(shè)豎井排灌水源地。

(4)隨著人口的增加，居民生活用水量將增大。由地下水開采資源量和居民生活用水需求量(各規(guī)劃水平年的居民生活用水需求量見表2)對比看，地下水可開采資源量可以滿足居民生活用水量。因此，居民生活用水按需求量可鑿新井開采地下水。

(5)在滿足居民生活用水量后，地下水可開采量不能滿足工業(yè)用水需求量時。工業(yè)用水開采井數(shù)保持現(xiàn)狀，新增工業(yè)項目所需的用水增加量，由調(diào)水工程分配地表水解決。

(6)超采區(qū)的農(nóng)用水井應(yīng)削減開采量，首先關(guān)閉使用年限到期或帶病抽水的井，并且不再鑿新井。因關(guān)閉農(nóng)業(yè)用水井而產(chǎn)生的灌溉水源不足的差額，由調(diào)水工程按需求量分配地表水引入灌區(qū)解決。

(7)控制開采區(qū)的地下水資源主要用于克拉瑪依市獨山子區(qū)城市生活用水和部分工業(yè)用水，其工業(yè)用水的差額由調(diào)水工程分配地表水供給。西大溝鎮(zhèn)西部灌區(qū)的農(nóng)業(yè)用水全部由調(diào)水工程分配地表水解決。

(8)調(diào)蓄開采區(qū)是開采地下水最佳的地帶，開采地下水基本上不引發(fā)嚴重的環(huán)境、生態(tài)問題。調(diào)蓄開采區(qū)的奎屯市、烏蘇市區(qū)的生活用水、工業(yè)用水應(yīng)建設(shè)集中開采地下水的水源地，農(nóng)村居民生活用水也宜建設(shè)小型集中開采地下水的水源地。該區(qū)現(xiàn)狀處于超采狀態(tài)的區(qū)域應(yīng)削減地下水的開采量，用于農(nóng)業(yè)灌溉的地下水開采量應(yīng)逐步調(diào)整(減少)，關(guān)閉使用年限到期或帶病的農(nóng)用抽水井，并且不再鑿新井。上游區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水不足部分的水量由調(diào)水工程分配地表水解決，下游區(qū)不足部分的水量可由開采地下水補充。

(9)調(diào)控開采區(qū)是人工建設(shè)的灌區(qū)，其外圍為自然生態(tài)區(qū)。灌區(qū)的大部分地區(qū)土壤鹽漬化較發(fā)育，并且隨著調(diào)水工程的實施，下游灌區(qū)地下水位有上升趨勢，水土平衡矛盾勢必加劇。因此，宜在灌區(qū)內(nèi)建設(shè)豎井排灌水源地及加強其它排水措施，來實現(xiàn)以灌帶排、以排促灌改良鹽漬化土壤、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植環(huán)境之目的。地下水開采量的確定應(yīng)以解決灌區(qū)已產(chǎn)生的鹽漬化問題為主，不允許灌區(qū)地下水位有較大的降低，以免影響外圍自然生態(tài)區(qū)野生植物的正常耗水。調(diào)控開采區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉在枯水期用井水，在豐水期用渠水，并推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉，使灌區(qū)地下水位保持在3 m左右。

(10)禁止開采區(qū)應(yīng)嚴禁開采地下水。

4 地下水資源保護

水是人類生存生活、生產(chǎn)必不可少的最重要的資源之一。水資源是可恢復(fù)并可以重復(fù)利用的資源，但并非永不枯竭的資源。合理開發(fā)利用水資源對保障人民生活質(zhì)量、保持社會可持續(xù)發(fā)展的意義十分重大。開發(fā)利用地下水資源必須遵循客觀規(guī)律，若盲目開采勢必造成地下水資源匱乏(地下水源枯竭)、水源污染(水質(zhì)變差)和環(huán)境惡化(土地鹽漬化、沙漠化)等諸多問題，給社會發(fā)展帶來不可挽回的經(jīng)濟損失。因此，在開發(fā)利用地下水資源過程中必須對其進行保護。

地下水資源保護首先應(yīng)貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》和“新疆維吾爾自治區(qū)地下水資源管理條例”，建立健全水資源管理的行政機構(gòu)，對烏蘇市平原區(qū)內(nèi)的地表水與地下水資源進行統(tǒng)一規(guī)劃、合理配置，依靠法律、行政管理措施和技術(shù)經(jīng)濟手段進行統(tǒng)一的科學(xué)管理。

目前，烏蘇市平原區(qū)地下水資源開發(fā)利用已初具規(guī)模，隨著區(qū)內(nèi)人口的增加和經(jīng)濟的發(fā)展，對水量的需求將日益增加，而科學(xué)、合理地開發(fā)利用地下水資源仍將是增加水量、改善下游灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的一種重要途經(jīng)。區(qū)內(nèi)地下水資源開發(fā)利用程度提高的過程中，環(huán)境水文地質(zhì)問題將不斷出現(xiàn)并日益嚴重，如區(qū)域性地下水位下降、水源地相互干擾、地下水降落漏斗形成及地下水污染等。因此，在今后開發(fā)利用地下水的過程中，應(yīng)注意局部用水和全局用水的關(guān)系，新建水源地必須進行勘察設(shè)計論證，以保證水源地建設(shè)在整個烏蘇市平原區(qū)布局的合理性及水源地內(nèi)部建設(shè)的經(jīng)濟性。

克拉瑪依市獨山子區(qū)、奎屯市區(qū)和烏蘇市區(qū)等城鎮(zhèn)處在烏蘇市平原區(qū)地下水的補給帶，地下多為單一結(jié)構(gòu)的砂卵礫石層，砂卵礫石直接出露或淺表層覆蓋厚度較薄的土層。在這一地帶排放未經(jīng)處理或處理不凈的生產(chǎn)生活污水很容易污染地下水。獨山子區(qū)和奎屯市區(qū)已建設(shè)了污水排放處理設(shè)施，地下水受污染的情況將會得到改善，但隨著用水量和排污量的日益增大，今后在污水排放處理方面仍需增大投入，提高污水處理的能力，堅決杜絕隨意排放現(xiàn)象。工業(yè)的發(fā)展給本地區(qū)經(jīng)濟增加了活力，但一些企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的公共環(huán)境保護意識較差，排放的生產(chǎn)污水直接流入自然溝或散流于地面或灌溉林木及農(nóng)田滲入地下，造成地下水污染。對排放污水的企業(yè)，應(yīng)按國家有關(guān)法規(guī)強制性責令其對污水進行處理，并達到國家規(guī)定的污水排放標準。另外，工業(yè)廢渣和生活垃圾堆放在戈壁灘上或河道沖溝中經(jīng)雨水淋漓、地表水沖刷也可以造成地下水污染，所以不許把工業(yè)廢渣和生活垃圾隨意堆放在卵礫石層直接露裸的戈壁灘上或河道沖溝中，對其應(yīng)妥善處理。

對烏蘇市平原區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)的上游地區(qū)地下水位下降、下游灌區(qū)地下水位上升所帶來的水文地質(zhì)環(huán)境、土壤環(huán)境及生態(tài)環(huán)境變化的問題，必須引起重視，并采用工程措施和經(jīng)濟手段進行控制。

上游地區(qū)綠洲帶的克拉瑪依市獨山子區(qū)、奎屯市區(qū)和烏蘇市區(qū)等城鎮(zhèn)相對比較集中，地下水位下降速率較快，如果按目前狀況發(fā)展下去，城市(鎮(zhèn))供水井有可能掉泵甚至報廢，將會影響該區(qū)的居民生活質(zhì)量和生產(chǎn)發(fā)展。解決區(qū)域性地下水位下降問題，首先應(yīng)對上游地區(qū)所有的水源地進行統(tǒng)一勘察規(guī)劃，設(shè)計出合理的水源地布局和開采量，另外應(yīng)適當增加自然河道的泄水量和在洪水期增加獨山子區(qū)、奎屯市區(qū)和烏蘇市區(qū)等城(鎮(zhèn))綠地(特別是林帶)的漫灌水量，達到增加上游地區(qū)地下水的補給量、減緩地下水位下降速率的目的。

下游灌區(qū)地下水位上升，產(chǎn)生次生鹽漬化土壤，要從根本上治理土壤次生鹽漬化問題，需改變現(xiàn)在的灌溉模式，在下游灌區(qū)推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉和加強排水(以管井排水為主，地形坡度大于5‰的地帶也可采用明渠排水)等措施來控制潛水位埋深、改善潛水在土壤中(包氣帶)的循環(huán)形式，達到抑制和改良土壤的目的。

從烏蘇市平原整個區(qū)域看，解決區(qū)域性的上游地區(qū)地下水位下降和下游灌區(qū)地下水位上升、中下游河道淤塞等問題和保護甘家湖、艾比湖地區(qū)的自然環(huán)境等方面都需要給河道放水，逐步增加河流(特別是天山北麓諸河流)的徑流量。

為加強烏蘇市平原區(qū)地下水資源保護與管理，對地下水水位及水質(zhì)動態(tài)長期監(jiān)測工作應(yīng)提到重要的議事日程上來，建立長期專門的地下水監(jiān)測機構(gòu)(整個烏蘇市平原區(qū)的地下水動態(tài)長期監(jiān)測網(wǎng)站)，負責地下水動態(tài)長期監(jiān)測工作，及時預(yù)報地下水的變化狀況，為水資源管理的行政機構(gòu)決策提供服務(wù)。地下水動態(tài)長期監(jiān)測網(wǎng)點應(yīng)根據(jù)地下水動態(tài)影響因素布設(shè)，做到能夠控制整個烏蘇市平原區(qū)的地下含水層組。

5 結(jié)語

烏蘇市在發(fā)展經(jīng)濟的同時，由于對生態(tài)環(huán)境缺乏認識，不適當?shù)臄D占了生態(tài)用水，加之流域缺水和水資源配置使用不盡合理，作為艾比湖的主要源流區(qū)，現(xiàn)已基本無水入湖，流域下游甘家湖自然保護區(qū)的天然植被也嚴重衰敗，生態(tài)環(huán)境問題嚴重。在目前情況下，烏蘇市要實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，需在維護生態(tài)環(huán)境的前提下，保障流域下游灌區(qū)灌溉用水及人畜飲水安全，加快節(jié)水型社會建設(shè)，科學(xué)合理地進行水資源配置，對流域中下游地區(qū)地表水的引水量應(yīng)因地制宜，合理配置，并科學(xué)合理地開發(fā)利用地下水資源，為地下水資源管理和保護提供科學(xué)依據(jù)。

[1]朱黨生，王超，程曉冰.水資源保護規(guī)劃理論及技術(shù).中國水利水電出版社.2001.1(第一版).

[2]新疆石河子水文水資源勘測局.新疆烏蘇平原區(qū)地下水資源評價報告[R].2011.

[3]新疆塔城水文水資源勘測局.塔城水資源公報.2005－2010.

[4]新疆塔城水文水資源勘測局.新疆水資源保護規(guī)劃(塔城部分)2013.

[5]SL286－2003.地下水超采區(qū)評價導(dǎo)則.