林木資產(chǎn)評估中亟需完善編制的林業(yè)數(shù)表研討
——以安徽省休寧縣為例

黃良根

（安徽省休寧縣五城鎮(zhèn)林業(yè)站 245421）

林木資產(chǎn)評估中亟需完善編制的林業(yè)數(shù)表研討
——以安徽省休寧縣為例

黃良根

（安徽省休寧縣五城鎮(zhèn)林業(yè)站 245421）

以休寧縣最重要的用材樹種---杉木為例，從該縣林木資產(chǎn)評估中對林業(yè)數(shù)表的應用情況入手，對杉木出材率、杉木林分收獲表和地位級表發(fā)生偏差時對林木資產(chǎn)評估價帶來的影響以及因林業(yè)數(shù)表不全而采用替代方法的缺點進行了分析，提出了完善休寧縣杉木出材率表、杉木林分收獲表及地位級表編制的建議。

林木資產(chǎn)評估；林業(yè)數(shù)表；出材率表；林分收獲表；地位級表

休寧縣位于安徽省最南端，是徽杉的主產(chǎn)地。“十二五”以來，隨著集體林區(qū)林權(quán)制度改革的不斷深入和森林采伐管理制度的優(yōu)化創(chuàng)新，林業(yè)經(jīng)營步入了一個更加充滿激情與活力的新時期，林權(quán)流轉(zhuǎn)如雨后春筍，日益頻繁。為充分保護國家和林農(nóng)利益，防止國有和集體森林資源資產(chǎn)借流轉(zhuǎn)之機流失，安徽省各級林業(yè)主管部門都相繼出臺了一系列相關政策，規(guī)定國有和集體經(jīng)濟組織經(jīng)營的森林、林木，必須經(jīng)過有資質(zhì)的森林資源評估機構(gòu)評估后方可流轉(zhuǎn)，林木資產(chǎn)評估已經(jīng)成為當前林業(yè)工作的一項極為重要內(nèi)容。如何不斷提高林木資產(chǎn)評估水平，為交易各方特別是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等林權(quán)流出方提供準確可靠的林木資產(chǎn)評估價，不僅是林業(yè)部門和林業(yè)科技工作者的重要職責，也是一項事關林農(nóng)利益保護、維護林區(qū)社會和諧的基礎性工作。

1 休寧縣林木資產(chǎn)評估中林業(yè)數(shù)表的應用情況

在用材林林木資產(chǎn)評估中應用到的林業(yè)數(shù)表主要有斷面積標準表、立木材積表、出材率表、林分收獲表和地位級表。其中斷面積標準表和立木材積表由省林業(yè)廳統(tǒng)一發(fā)布使用。出材率表目前尚未統(tǒng)一編制，在生產(chǎn)實際中，通常采用單株標準木法或經(jīng)驗法確定被評估林分的平均出材率。杉木林分收獲表和地位級表在上世紀八十年代末曾由安徽農(nóng)業(yè)大學林學系編制過，但由于編表的樣地材料全部來源于幾個國有林場，代表性不夠，因此，二十年多年來一直沒有被利用過。在實際評估中，近熟林時系采用齡級生長率來推算被評估林分到主伐年齡時的蓄積量，進而估算出主伐時的純收入，經(jīng)折現(xiàn)后作為該林分的林木資產(chǎn)評估價。

2 林業(yè)數(shù)表偏差對林木資產(chǎn)評估價的影響分析[1]

2.1 出材率偏差對林木資產(chǎn)評估價的影響

以休寧縣Ⅱ地位級杉木標準林分為測算對象，以采伐山場為中等路途和當?shù)噩F(xiàn)行木材銷售價格、采運等勞務工資和稅費標準以及木材經(jīng)營合理利潤為參照，經(jīng)測算，Ⅱ地位級杉木26和36年主伐時杉原條的純收入約為450-480元/m3。

2.1.1 對成、過熟林評估價的影響

設Ⅱ地位級杉木標準林分在26年和36年主伐，如果出材率發(fā)生1個百分點的偏差，則評估價的偏差值分別為:E26-偏=212.5×1%×450=956元/公頃；E36-偏=261.3×1%×480=1254 元/公頃?？梢?，出材率偏差對評估價的影響與被評估林分的單位面積蓄積量和單位材積純收入相關聯(lián)。單位面積蓄積越大，林分平均胸徑越大，木材銷售價格越高，則評估價的偏差會更大，反之則比較小。

2.1.2 對中、近熟林評估價的影響

設被評估林分年齡分別為15年和22年，折現(xiàn)率為6%，在不考慮間伐因素的情況下，當出材率發(fā)生1個百分點的偏差時,則評估價的偏差值分別為:E15-偏=212.5×1%×450（1+6%）（15-26）=504元/公頃；E22-偏=212.5×1%×450(1+6%)(22-26)=757元/公頃。可見，在相同立地條件下，出材率偏差對中、近熟林評估價的影響要比成、過熟林小一些，并且與折現(xiàn)時間的長短相關聯(lián)。當被評估林分的年齡越大，折現(xiàn)時間越短時，評估價的偏差值就越大，反之則越小。

2.2 林分收獲表與地位級表偏差對評估價的影響

2.2.1 對幼齡林評估價的影響

設被評估幼林年齡為10年，平均高6.2m，株數(shù)保存率為88%，第1-10年營造林投資的折現(xiàn)值為22500元/公頃，查Ⅱ地位級杉木收獲表（Ⅱ地位級為中等地位級，其標準林分的平均高就是該樹種平均水平的林分平均高）得10年時平均高為6.2m,則評估價:

（株數(shù)保存率≧85%時，K2取1)。但如果Ⅱ地位級標準林分10年生時平均高偏高了0.5m即6.7m時,則評估價E10-2=6.2/6.7*1*22500=20821 元/公頃，比前者減少了1679元/公頃。同理，如果Ⅱ地位級標準林分平均高偏低時，則評估價會偏高。

2.2.2 對中、近熟林評估價的影響

設被評估林分林齡為20年，生長過程與該縣Ⅱ地位級杉木標準林分完全一致，26年時林分平均出材率為75%,折現(xiàn)率為6%，則20年時的評估價可直接由Ⅱ地位級標準林分26年時的蓄積量以及假定的出材率、木材純收入和折現(xiàn)率計算而來，即E20=212.5×75%×450 （1+6%）20-26=50559元/公頃。

現(xiàn)分別以休寧縣Ⅰ、Ⅱ地位級交線所對應的林分和湖北省崇陽縣桂花林場Ⅱ地位級杉木林分結(jié)構(gòu)預測表[2]（該表包含了收獲表的絕大部分內(nèi)容）所對應的林分作為參照林分進行評估，則評估價分別為:EⅠ-Ⅱ=174.0/201.0×14.1/15.2×243.2×75%×465（1+6%）（20-26）=48014元/公頃（Ⅰ、Ⅱ地位級交線所對應的林分，木材純收入約為465元/m3），比直接計算的評估價小2585元/公頃，相差5.1%；E桂=174.0/138.0×14.1/14.0×187.5×75%×448.0（1+6%）（20-26）=56398元/公頃，（桂花林場Ⅱ地位級杉木26年時平均胸徑比休寧縣Ⅱ地位級杉木小0.2cm，杉原條純收入下降2元/m3）比直接計算的評估價大5839元/公頃，相差11.5%。

可見，參照林分不同，評估價有可能相差很大。桂花林場Ⅱ地位級林分結(jié)構(gòu)預測表所對應的林分盡管各年齡的平均胸徑和平均高與休寧縣Ⅱ地位級杉木標準林分都非常接近，但由于林分密度和單位面積蓄積量相差較大，導致評估價出入更大，這足以說明收獲表的適用性至關重要。

3 幾種替代方法的缺點分析

由于在現(xiàn)場采伐一定數(shù)量的林木進行造材，不僅工作量大、效率低，還要涉及到采伐許可問題，在現(xiàn)實當中很難做到，更何況在評

估中、近熟林時需要的是參照林分26年主伐時的出材率。因此，用單株標準木法確定或憑經(jīng)驗估計被評估林分或參照林分的出材率是在沒有可用的出材率表情況下的無奈之舉。在評估中、近熟林時，用生長率推算被評估林分26年主伐時的蓄積量也是在缺乏適用的林分收獲表時的一種替代方法?，F(xiàn)對其缺點分析如下。

3.1 單株標準木法的缺點

單株標準木法就是在林分調(diào)查的基礎上，選取一株標準木，伐倒造材，按GB4816-84檢尺后查杉原條材積表得凈材積，凈材積與其立木材積之比即為被評估林分的平均出材率。其缺點是:①出材率容易受多種因素影響，就同一林分而言，即使胸徑和樹高都完全相等的兩株立木，出材率也有可能存在較大差異；②由杉原條檢量方法可知求，當材長和直徑都不足進位而被舍去時，則該株標準木的出材率就會偏??；相反，當材長恰好整數(shù)或被舍去的梢端在0.49m以下以及直徑進位時，則出材率就會偏大。因此，用單株標準木的出材率來代替被評估林分的平均出材率容易發(fā)生隨機誤差。

3.2 經(jīng)驗法的缺點

所謂經(jīng)驗法就是完全依靠評估人員的過往經(jīng)驗，對被評估林分或標準林分給出的一個平均出材率。其缺點:①是該縣長期以來無論是采伐設計還是采伐作業(yè)都很少有現(xiàn)場造材測算出材率的做法，積累的經(jīng)驗有限；②是影響出材率的因素較多，單憑經(jīng)驗，把握難度較大。而出材率對評估價的影響又非常明顯，一旦發(fā)生偏差，對評估質(zhì)量影響很大。

3.3 生長率法的缺點

由于所用的生長率通常都是該樹種在當?shù)氐木C合平均生長率（分齡組或齡級），而被評估林分由于立地條件、密度和單位面積蓄積各不相同，實際生長率往往存在較大差異。所以，生產(chǎn)率法不僅在被評估林分的立地條件處于高位和低位時，容易發(fā)生推算值與實際不符的情況。即使被評估林分處于中位時，但如果密度太大或太小，也有可能發(fā)生推算值與實際相差較大的情況，這是因為根據(jù)林分年齡較大時“最終收獲量一定”的法則[3]，該林分隨著年齡的增加，其單位面積蓄積會越來越接近相同立地條件的標準林分。而生長率法只能以被評估林分的現(xiàn)有蓄積為基數(shù)，隨著推算年度的增加，蓄積偏差會越來越大。而收獲表法不僅每個地位級都有參照林分，還能夠通過林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)K=K1K2=V評/V參×D評/D參對評估價進行調(diào)整。由林分生長的一般規(guī)律可知，當林齡和立地條件相同時，在適當?shù)拿芏群鸵欢ǖ哪挲g范圍內(nèi)，密度越大，單位面積蓄積就越高，但平均胸徑會越小，反之亦然。可見K值能夠?qū)υu估價起到一個調(diào)節(jié)的作用。而生長率法卻不能，因此應用在林木資產(chǎn)評估中，其不足之處是很明了的。

4 對兩起典型案例的思考

案例一:休寧縣齊云山鎮(zhèn)東亭村小地名塘坑，杉木純林，面積33.3公頃，2002年評估時林齡為15年，評估價18.0萬元，當年競拍后成交價為39.4萬元，高出評估價的1.19倍。

案例二:休寧縣西田林場璜茅營林區(qū)小地名龍池汰，杉木純林，面積306.3公頃，2006年評估時林齡為36-48年，評估價1200萬元，當年競拍后成交價1960萬元,高出評估價63.3%。

這兩起案例都有一個鮮明的特點，就是競拍價高出評估價很多。分析其中原因，除了當時的競拍環(huán)境好，競價各方可以充分叫價以外，評估價偏低也是一個極其重要因素。而導致評估價偏低的原因有多種（此處不一一贅述），其中就有應用的出材率偏低和生長率推算法的不合理性因素在內(nèi)。案例一是用生長率

推算該林分至26年主伐時的蓄積量，但由于該林分密度較小，單位面積蓄積量基數(shù)較低，其實際生長率必然會大于同等立地條件下密度較大的林分，且又不能用胸徑對評估價進行調(diào)整，所以評估價必然會偏低；其次就是在計算26年主伐時的出材量時，采用的是杉木中齡林常用的65%的經(jīng)驗出材率，這也可能是導致評估價偏低的另一個重要原因。 案例二由于大部分山場都是超過45年的過熟林，在生產(chǎn)實際中比較少見，其出材率究竟有多大，當時包括領導和相關技術(shù)人員都沒有實踐經(jīng)驗，而該縣在過去很長一段時間里，無論是采伐設計還是林木評估所用的杉木出材率通常都在72%以下，從而導致采用了有可能與實際情況嚴重不符的72%的經(jīng)驗出材率。而根據(jù)該縣近年所做調(diào)查表明，杉木單株出材率可達90%以上,因此，有理由質(zhì)疑當年所用的出材率是明顯偏低的。

5 對休寧縣完善林業(yè)數(shù)表編制工作的建議

5.1 提高認識，把完善林業(yè)數(shù)表編制作為林業(yè)基礎性工作來抓

要充分認識到林業(yè)數(shù)表在林業(yè)工作中的基礎性和重要性，切實改變當前基層林業(yè)工作者對部分林業(yè)數(shù)表認識不清，重視不足，可有可無的狀況，盡快把完善林業(yè)數(shù)表編制工作納入議事日程,爭取縣級立項。鑒于林業(yè)數(shù)表編制是一項技術(shù)性很強且外業(yè)調(diào)查要求十分嚴謹細致的工作，因此，必須尋求上級林業(yè)主管部門或林業(yè)科研院校的技術(shù)支持，由他們制定技術(shù)規(guī)程，并給予技術(shù)培訓和指導，縣級主管部門具體負責外業(yè)調(diào)查及初步內(nèi)業(yè)計算工作，最后成表由專家坐鎮(zhèn)把關。最好能擴大行政區(qū)域范圍（如相鄰幾個縣或全市范圍）同步進行編制，待外業(yè)完成后，經(jīng)綜合比較分析，確定能否縣、區(qū)或全市合并統(tǒng)一成表，以提高數(shù)表質(zhì)量和編表效率。

5.2 出材率表要分地位級和林齡編制并統(tǒng)一用鋸伐采集樣木

由該縣122株11-15年生和80株30年生杉木造材資料表明，造材后被舍去的樹梢長度與林齡的關系非常密切，林齡越大，樹梢越短；林齡相同或接近時，樹梢長度比較接近。反映到出材率上就是林齡越大出材率越高，林齡相同時樹高越高（地位級越高），材長與樹高的比更大，出材率會更高。其次，由于近年來鋸伐的普遍推廣，木材利用率得到了很大的提高。以Ⅱ地位級杉木標準林分為例，26年時，如果斧伐，伐根高度約為5-8cm，斧口距伐根平均約為10-12cm，而鋸伐時鋸片從接近地面的位置進入，伐根僅0-2cm。兩者相比，斧伐浪費材長約15-18cm。在忽略斧伐對直徑浪費的情況下，鋸伐比斧伐出材率要高出1.6-2.0個百分點。因此，出材率表應當分地位級和林齡（齡級或齡組）編制,并要與生產(chǎn)實際保持同步，統(tǒng)一用鋸伐采集樣木。

5.3 收獲表和地位級表要擴大取樣范圍并增加地位級數(shù)量

一是要擴大調(diào)查面，補充杉木主產(chǎn)區(qū)流口和溪口地區(qū)以及杉木生長一般的中、北部地區(qū)的樣地資料，然后綜合成表；二是要把現(xiàn)有的三個地位級加密為五個地位級，以使被評估林分與參照林分的立地條件更加接近，最大限度的減小數(shù)表偏差對評估價的影響；三是在5-26年范圍內(nèi)要分年列出各項有關因子，以使數(shù)表更方便于林木資產(chǎn)評估實際使用。

[1]www.doc88.com/p-273181449439.html.森林資源資產(chǎn)評估案例分析[OL].

[2]何美成,李炳鐵.杉木林分結(jié)構(gòu)及其出材量預測方法[M].林業(yè)資源管理，1987，（3）:22-31.

[3]www.doc88.com/p749686050915.html.林分生長和收獲預估模型[OL].

[4]李果剛等.森林學[M].北京:農(nóng)業(yè)出版社，1978.

S758.62

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1004-7743（2015）05-0004