地方黨報(bào)要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用

韓志剛

河南周口日?qǐng)?bào)社，河南周口 466000

地方黨報(bào)要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用

韓志剛

河南周口日?qǐng)?bào)社，河南周口 466000

批評(píng)與自我批評(píng)是我黨的光榮傳統(tǒng)。依托輿論開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，是黨的宣傳工作的重要內(nèi)容。做好輿論監(jiān)督工作，是地方黨報(bào)的一項(xiàng)重要職責(zé)。地方黨報(bào)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督作用，提高輿論引導(dǎo)水平，鞏固黨的輿論陣地。

地方黨報(bào)；輿論監(jiān)督；作用

黨的十八大報(bào)告在“堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革”一節(jié)談到“建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系”時(shí)，指出要“加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。這一表述，進(jìn)一步肯定輿論監(jiān)督在黨內(nèi)監(jiān)督中的地位和作用。作為地方黨報(bào)，應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展輿論監(jiān)督的必要性，切實(shí)加強(qiáng)輿論監(jiān)督，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，發(fā)揮好新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和輿論支持。

1 正確引導(dǎo)輿論

輿論導(dǎo)向正確，利黨利國(guó)利民；輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，誤黨誤國(guó)誤民。輿論監(jiān)督的主要目的在于幫助各級(jí)黨委和政府解決問(wèn)題，推進(jìn)工作，樹(shù)立黨委、政府的良好形象。因此，輿論監(jiān)督報(bào)道關(guān)鍵在于把握正確的輿論導(dǎo)向。

老報(bào)人穆青同志曾說(shuō)過(guò)，輿論監(jiān)督事關(guān)黨和人民的利益。地市黨報(bào)是黨與群眾溝通的橋梁，既要做好上情下達(dá)、當(dāng)好喉舌，又要做好下情上達(dá)、當(dāng)好耳目。從這個(gè)意義上說(shuō)，輿論監(jiān)督是地市黨報(bào)的重要功能，也是加強(qiáng)黨和群眾血肉聯(lián)系的重要載體。地市黨報(bào)應(yīng)從維護(hù)黨和人民的利益出發(fā)，堅(jiān)持真理，批判錯(cuò)誤。

輿論監(jiān)督要著眼于建設(shè)性，新聞?shì)浾摷瓤梢越逃罕姲l(fā)揮積極的因素，也可以造成一些消極的影響。媒體開(kāi)展好新聞?shì)浾摫O(jiān)督的前提，是要分清輿論監(jiān)督和負(fù)面新聞炒作的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。輿論監(jiān)督與負(fù)面新聞炒作的區(qū)別可從三個(gè)方面來(lái)判斷：一是是否有利于問(wèn)題的解決。二是是否有利于社會(huì)和諧。三是是否有利于維護(hù)黨和政府的形象，維護(hù)國(guó)家和民族的整體利益。地方黨報(bào)作為黨的喉舌，應(yīng)該站在黨和人民的立場(chǎng)上，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，始終把握正確的輿論導(dǎo)向，摒棄消極的、破壞性的負(fù)面新聞炒作，用積極、健康、向上的主流思想來(lái)引領(lǐng)輿論，從而充分發(fā)揮輿論監(jiān)督正面宣傳的作用。

2 報(bào)道客觀公正

“筆下有毀譽(yù)忠奸，筆下有財(cái)產(chǎn)萬(wàn)千，筆下有是非曲直，筆下有人命關(guān)天?！边@句話形象地說(shuō)明了新聞?shì)浾摫O(jiān)督的強(qiáng)大威力。正是因?yàn)槿绱?，就更需要新聞單位和新聞工作者正確地運(yùn)用好輿論監(jiān)督這個(gè)工具。

首先，輿論監(jiān)督要準(zhǔn)確地反映新聞事實(shí)。輿論監(jiān)督所報(bào)道的內(nèi)容大多是社會(huì)上普遍關(guān)注的熱點(diǎn)，如果記者在采訪過(guò)程中只是道聽(tīng)途說(shuō)，沒(méi)有掌握充足的第一手資料，那么就會(huì)給輿論監(jiān)督的對(duì)象留下借口，而記者在寫(xiě)稿在報(bào)道中也可能帶著偏見(jiàn)和主觀臆斷，使報(bào)道、監(jiān)督與事實(shí)不符，最后引起糾紛。因此，新聞工作者要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，深入一線采訪，掌握第一手資料，報(bào)道要客觀公正。堅(jiān)持新聞的真實(shí)性原則，不僅是對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的體現(xiàn)，更是維護(hù)輿論監(jiān)督權(quán)威的必然要求。在選題上，要準(zhǔn)確把握?qǐng)?bào)道角度，在客觀報(bào)道問(wèn)題的同時(shí)，及時(shí)報(bào)道黨委政府的做法和聲音。

其次，新聞工作者要堅(jiān)持立場(chǎng)公正。新聞工作者在進(jìn)行輿論監(jiān)督時(shí)，要嚴(yán)守中立人的角色，不能偏聽(tīng)偏信、先入為主、隨意定性。報(bào)道對(duì)象也有發(fā)言的權(quán)利，報(bào)道要注重正反兩方面的平衡。報(bào)道客觀公正，不偏袒任何一方，用事實(shí)說(shuō)話，讓讀者評(píng)判。

3 注重監(jiān)督效果

輿論監(jiān)督是否成功，關(guān)鍵是看效果。輿論監(jiān)督的效果如何，不僅關(guān)系著群眾的信任程度，也關(guān)系著地市黨報(bào)的影響力。因此，輿論監(jiān)督不應(yīng)僅僅停留于對(duì)社會(huì)丑惡現(xiàn)象的鞭撻，而要讓人們看到黨和政府解決問(wèn)題的決心和措施，讓群眾看到滿意的效果。

一般來(lái)說(shuō)，報(bào)道對(duì)象對(duì)輿論監(jiān)督總會(huì)有所反應(yīng)，大部分會(huì)對(duì)存在的問(wèn)題采取措施，加以整改。這就達(dá)到了輿論監(jiān)督的目的。對(duì)于解決的問(wèn)題，地市黨報(bào)應(yīng)該及時(shí)向社會(huì)反饋，群眾的問(wèn)題解決了，矛盾自然也就化解了。然而，也有的報(bào)道對(duì)象消極地對(duì)待輿論監(jiān)督，不理不睬，甚至加以抵制。遇到這種情況，地方黨報(bào)要建立跟蹤反饋機(jī)制，加強(qiáng)與報(bào)道對(duì)象的溝通交流，抓好追蹤報(bào)道，做到件件有結(jié)果、事事有回音。同時(shí)，新聞評(píng)論作為黨報(bào)的一種重要輿論監(jiān)督，其作用獨(dú)特?zé)o可替代，媒體應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化評(píng)論功能，使之能夠在輿論監(jiān)督中發(fā)揮獨(dú)特作用。

地方黨報(bào)還應(yīng)改進(jìn)改善監(jiān)督的方式方法。輿論監(jiān)督的方式方法多種多樣，要根據(jù)監(jiān)督事件事實(shí)的性質(zhì)，前瞻性地研判報(bào)道可能造成的影響，采取相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督方法，以取得好的監(jiān)督效果。輿論監(jiān)督要把握時(shí)機(jī)，注重節(jié)奏，在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)輿論監(jiān)督報(bào)道要有宏觀的計(jì)劃，精選監(jiān)督對(duì)象和事件，深挖其典型意義，以達(dá)到宣傳教育、引導(dǎo)輿論的目的。對(duì)于一些容易引起社會(huì)問(wèn)題的事件，決不能不負(fù)責(zé)任地隨意報(bào)道。

4 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

長(zhǎng)期以來(lái)，地方黨報(bào)作為輿論陣地的龍頭，在正面宣傳和輿論監(jiān)督的方面發(fā)揮著重要作用。然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)、微博等新媒體的出現(xiàn)和發(fā)展，這種情況發(fā)生了微妙的變化。新媒體輿論監(jiān)督是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代產(chǎn)生的監(jiān)督形式，具有傳播速度快、傳播范圍廣、自由度大等優(yōu)勢(shì)，日漸受到人們的重視。近年來(lái)，有不少重大社會(huì)事件都來(lái)自于新媒體輿論監(jiān)督，其在輿論監(jiān)督方面的作用不可忽視。新媒體輿論監(jiān)督的興起，使地方黨報(bào)輿論監(jiān)督的主導(dǎo)地位受到?jīng)_擊，輿論監(jiān)督弱化。因此，地市黨報(bào)應(yīng)該做好充分準(zhǔn)備迎接挑戰(zhàn)，提高輿論監(jiān)督的整體水平和質(zhì)量。

提高輿論引導(dǎo)水平，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，關(guān)鍵在于擁有一支高素質(zhì)的新聞隊(duì)伍。地方黨報(bào)應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè)和管理，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。新聞工作者必須提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，熟練掌握新聞業(yè)務(wù)知識(shí)，遵守新聞宣傳紀(jì)律，嚴(yán)格履行職業(yè)道德規(guī)范。輿論監(jiān)督報(bào)道不同于文學(xué)創(chuàng)作，不能憑想象而虛構(gòu)，不應(yīng)參雜個(gè)人感情色彩，而應(yīng)當(dāng)以準(zhǔn)確、客觀、求實(shí)為本，堅(jiān)持做到報(bào)道的中立。新聞工作者是黨和人民溝通的橋梁，是人民群眾輿論監(jiān)督的代言人，但不能扮演裁判的角色，越俎代庖指手畫(huà)腳，對(duì)有關(guān)工作橫加干涉施加影響，這會(huì)造成不良的社會(huì)影響，影響地方黨報(bào)在人民群眾中的威信和信任。地方黨報(bào)還應(yīng)在保持輿論監(jiān)督傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)和利用新媒體手段，搶占新聞制高點(diǎn)，發(fā)揮媒體影響力。

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1674-6708（2015）143-0011-01

韓志剛，本科，工作單位：河南周口日?qǐng)?bào)社