□ 文/陳麗冰
東盟,中國紡企的新沃土?
□ 文/陳麗冰
紡織業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè),低廉的勞動力成本曾使“中國制造”頗具競爭優(yōu)勢,讓中國成為亞洲紡織服裝工業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。但2011年以來,由于勞動力成本快速上漲、人民幣匯率波動等原因,中國的紡織企業(yè)紛紛加速海外布局。
尤其是近幾年來,天虹和溢達(dá)等中國紡織集團(tuán)帶著國產(chǎn)設(shè)備在越南、柬埔寨等東盟國家大規(guī)模、大手筆、高回報的投資,不僅讓中國紡織企業(yè)嗅到了前所未有的商機(jī),也激發(fā)了更多紡織企業(yè)到東盟投資的欲望。在中國—東盟自貿(mào)區(qū)多重優(yōu)惠政策下,中國紡織企業(yè)逐漸向東盟國家轉(zhuǎn)移。
中國是世界上最大的紡織品服裝生產(chǎn)和出口國,而美國、歐盟和日本則是中國紡織品服裝出口的主要市場。但金融危機(jī)發(fā)生后,歐盟和美國等發(fā)達(dá)國家對中國出口的紡織品服裝設(shè)置了種種貿(mào)易壁壘,使得中國紡織品出口在持續(xù)增長之后,開始迅速滑落。與此形成鮮明對比的是,中國紡織品對東盟出口卻呈現(xiàn)了加速增長的態(tài)勢。尤其是中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)成立后,由于關(guān)稅的全面減免和雙方企業(yè)的交往日益密切,東盟成為中國對全球紡織服裝出口增長最快的地區(qū)之一。2013年,東盟首次超越日本成為中國第三大紡織服裝出口市場。2014年,中國對東盟出口紡織品服裝361億美元,增長5.5%??梢姡瑢⑼顿Y轉(zhuǎn)向東盟這塊新沃土,有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
另外,就中國國內(nèi)方面而言,目前中國正處在由“世界工廠”向“世界市場”轉(zhuǎn)變的過程中,人口紅利資源逐漸消失,高棉價、人民幣升值、生產(chǎn)成本上漲已成為擠壓紡織企業(yè)利潤的“三座大山”,急需從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際合作等方面來推動紡織業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級。
相比較之下,不管是從勞動力成本還是棉花價格上看,東盟國家紡織業(yè)在服裝加工方面較中國而言,都有著明顯的比較優(yōu)勢。 “自2011年以來,中國紡織工業(yè)總量規(guī)模增速較本世紀(jì)第一個十年明顯放緩,加快紡織行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,跳出國門,加速對東盟等國家直接投資迫在眉睫?!敝袊徔椆I(yè)聯(lián)合會會長王天凱說,目前中國用工結(jié)構(gòu)短缺已成為常態(tài);年均超10%的工資增長使中國的人力成本遠(yuǎn)高于越南等東盟國家,成本優(yōu)勢不再。此外,中國紡織原料制約日益顯現(xiàn),高品質(zhì)棉花供給嚴(yán)重不足,棉價連續(xù)三年高于國際市場30%以上,再加之節(jié)能減排形式嚴(yán)峻,產(chǎn)業(yè)布局與資源環(huán)境承載力不協(xié)調(diào)等問題,導(dǎo)致2011年以來,中國紡織行業(yè)發(fā)展步入由高速向中速增長換擋的新周期。
多重趨弊下,為了充分利用東盟國家的成本優(yōu)勢、關(guān)稅優(yōu)惠和棉花價格優(yōu)勢,“跳出國門,布局東盟”也就成了不少中國紡織企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的出路。
中國與東盟現(xiàn)階段均屬于資源和勞動密集型出口導(dǎo)向的國家,雙方的紡織品和服裝在國際對外貿(mào)易中均占重要地位。如此情形下,中國紡織企業(yè)到東盟國家投資布局是否存在競爭關(guān)系?
“目前,東盟國家紡織業(yè)在服裝加工方面上較中國而言存在優(yōu)勢,勞動力成本和更加優(yōu)惠的貿(mào)易政策待遇促進(jìn)東盟國家紡織業(yè)的迅速發(fā)展。但這并不意味著中國和印尼在紡織業(yè)方面存在競爭。”印尼APAC INTI CORPORA公司總經(jīng)理阿納斯·巴奮表示,東盟國家紡織業(yè)結(jié)構(gòu)普遍存在不完整的問題,與中國存在很大差異,比如越南的服裝出口還要依賴中國為其提供面料和輔料。因此,中國和東盟國家的紡織業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)共享上應(yīng)該是一種互補(bǔ)關(guān)系。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,目前東盟仍處在產(chǎn)業(yè)鏈的上游,而中國則相對處在下游位置。所以,即使雙方有相同的產(chǎn)業(yè)部門,但各自的產(chǎn)品也有不同的側(cè)重點(diǎn)。且在對外貿(mào)易出口中,中國對歐美等國家、地區(qū)的出口主要是服裝等制成品,而與東盟國家的紡織品貿(mào)易則更多地集中在紗線、棉布、化纖布等半成品的出口,體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)合作的關(guān)系。
而從資本、技術(shù)等方面看,雙方更是有著明顯的互補(bǔ)性。例如,在越南,低廉的勞動力成本曾使其一躍成為紡織等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地。然而,在當(dāng)?shù)貐s僅能雇傭低端的輔助工人,無法招聘到具有相關(guān)經(jīng)驗服裝設(shè)計師。盡管越南政府一直致力于推動發(fā)展紡織業(yè),高端人才缺乏卻在制約著越南紡織業(yè)發(fā)展。而中國紡織業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,早已形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,擁有較為嫻熟的技術(shù)、高級的設(shè)備以及雄厚的資本。在此背景下,雙方紡織企業(yè)加強(qiáng)合作可實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)。
因此,可以說,隨著雙方市場的開放,投資壁壘的逐漸消除,中國與東盟國家的紡織業(yè)的合作大于競爭。中國紡織業(yè)到東盟投資布局,不僅可以緩解貿(mào)易投資環(huán)境變化帶來的壓力,也將帶動?xùn)|盟國家的就業(yè)、稅收增加和出口,從而實現(xiàn)共贏。
中國—東盟雙邊紡織服裝行業(yè)的互補(bǔ)優(yōu)勢及中國—東盟自貿(mào)區(qū)“降稅計劃”的啟動,使得雙方合作的潛力得到全面釋放,與此同時,隨著21世紀(jì)“海上絲綢之路”建設(shè)的展開及2015年年底東盟經(jīng)濟(jì)共同體的即將建成,亦給雙方紡織行業(yè)帶來了發(fā)展新機(jī)遇。
“在21世紀(jì)‘海上絲綢之路’建設(shè)過程中,中國—東盟紡織行業(yè)合作前景看好,作為海上絲綢之路建設(shè)的第一站,東盟目前正在大力推進(jìn)東盟經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè),實施互聯(lián)互通,這給雙方企業(yè)提供了海外發(fā)展的新機(jī)遇?!敝袊獤|盟商務(wù)理事會執(zhí)行理事長許寧寧表示,雙方的紡織服裝行業(yè)應(yīng)進(jìn)一步把握開放市場的有利條件,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。
而菲律賓駐華使館商務(wù)參贊夏婷婷則表示,很多菲律賓當(dāng)?shù)氐姆b和紡織廠主希望與中國企業(yè)和投資者達(dá)成合資協(xié)議?!胺坡少e服裝業(yè)從2015年1月起成為歐盟普惠制加待遇的主要受益行業(yè),中國服裝和紡織業(yè)一定不能錯過這個與菲律賓企業(yè)合作,穩(wěn)固中國企業(yè)在歐美市場地位的絕好機(jī)會。”
另外,值得一提的是,為促進(jìn)紡織行業(yè)的發(fā)展,不少東盟國家對中國紡織企業(yè)到其國內(nèi)投資伸出了“橄欖枝”。例如,在馬來西亞,除了馬來西亞巴迪紡織以外,外資企業(yè)其他的紡織項目都能夠百分之百持股。同時,馬來西亞政府也為投資人造纖維、織物、針織面料、整理、特制服裝,技術(shù)或功能性紡織品提供各種優(yōu)惠政策。而在越南,紡織行業(yè)則被政府列為給予優(yōu)惠待遇的投資領(lǐng)域,投資生產(chǎn)紡織業(yè)的機(jī)械設(shè)備、編織及加工紡織制成品、生產(chǎn)絲綢和纖維類紗線等都能享受相關(guān)優(yōu)惠。
有經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為,在中國和東盟貿(mào)易中,紡織品服裝是今后一段時間內(nèi)最有互補(bǔ)發(fā)展?jié)摿Φ馁Q(mào)易產(chǎn)品。因此,在海絲建設(shè)等多重機(jī)遇下,中國紡織企業(yè)到東盟投資布局可以說是恰逢其時,“錢”景無限。