游客潮下的國際都市

彭茜+馬玉潔+藍(lán)建中+楊昕怡

荷蘭：媒體報(bào)道更關(guān)注本國居民感受

2015年5月，繼天獅集團(tuán)6500人法國四日游后，中國又一家企業(yè)搞起了大型海外游。這次是完美集團(tuán)4500人到了荷蘭。

據(jù)荷蘭旅游局公布的信息，這4500名中國人將乘坐90輛大巴在荷蘭旅游，分別居住在海牙、代爾夫特、鹿特丹、烏德勒支和阿姆斯特丹等城市的酒店，還會(huì)去打折村“魯爾蒙德”購物。他們將在中餐館就餐，“因?yàn)樗麄冞€是喜歡吃中餐”。

根據(jù)預(yù)測，到2020年，來荷蘭的中國游客將達(dá)到80萬人。為了更好的服務(wù)游客，2014年，荷蘭國家旅游會(huì)議促進(jìn)局在廣州舉行了荷蘭冬季發(fā)布會(huì)。荷蘭王國駐廣州領(lǐng)館的副總領(lǐng)事PieterVooren在發(fā)布會(huì)上透露，為了確保中國旅客通過荷蘭門戶去發(fā)現(xiàn)歐洲，荷蘭簡化了簽證手續(xù)并加快了簽證受理時(shí)間。

為了表達(dá)重視，荷蘭經(jīng)濟(jì)大臣坎普還在海牙莫瑞泰斯皇家美術(shù)館接見了旅游團(tuán)領(lǐng)隊(duì)。他說，“越來越多的休閑旅游和商務(wù)活動(dòng)選在荷蘭進(jìn)行，這對(duì)荷蘭經(jīng)濟(jì)有好處。希望4500名中國人分享此次荷蘭游的美麗照片和美好回憶。荷蘭可因此提升自己在全球旅游目的地版圖上的吸引力”。

荷蘭旅游局預(yù)計(jì)，這一大型旅游團(tuán)將給荷蘭旅游業(yè)帶來700萬至800萬歐元的收入。而面對(duì)這一大撥游客，荷蘭國家廣播電視公司、《每日電訊報(bào)》、《人民報(bào)》等全國性媒體對(duì)此都有報(bào)道，關(guān)注角度是外國游客增多對(duì)本國旅游業(yè)發(fā)展、對(duì)荷蘭經(jīng)濟(jì)的好處。至于誰來組團(tuán)，荷蘭媒體并不是特別關(guān)注。

荷蘭地方媒體報(bào)道更關(guān)注本國居民感受，為他們提供出行方面的服務(wù)信息。面向大眾的荷蘭《Metro》日?qǐng)?bào)報(bào)道：“阿姆斯特丹和魯爾蒙德的居民這個(gè)周末可能會(huì)納悶，他們的城市是不是該改名‘唐人街了。來荷蘭的中國游客逐年增多，這很正常。不過，有家中國企業(yè)邁了一大步，這個(gè)周末，它把員工送到荷蘭來旅游。4500個(gè)人，一起來?！?/p>

報(bào)紙列舉這個(gè)中國旅游團(tuán)可能在什么時(shí)間去什么地方，然后善意提醒讀者：“這個(gè)周末，如果你想好好休息，有些景點(diǎn)最好不要去?！?/p>

新加坡：本地居民享受旅游業(yè)發(fā)展紅利

每年的九月都是F1一級(jí)方程式賽車新加坡站開跑的日子。

自2008年首次承辦該賽事以來，這一主打速度與激情的國際賽事已經(jīng)為獅城吸引了超過25萬名外國游客。

如今，旅游業(yè)已經(jīng)在新加坡的國民經(jīng)濟(jì)中扮演越來越重要的角色。與旅游業(yè)密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)在2014年的產(chǎn)值已經(jīng)逼近新加坡國內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之二，并且，每100個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)中，超過九成來自服務(wù)業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2007年的63%。

正是由于旅游業(yè)所帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利，新加坡政府在近年來積極推動(dòng)提高旅游業(yè)者的服務(wù)品質(zhì)，從而吸引來自國外的旅客。例如。為了吸引中國游客，新加坡旅游局與中國旅游研究院攜手完成了《中國出境游客赴新旅游市場認(rèn)知與游客評(píng)價(jià)研究》，這項(xiàng)調(diào)查報(bào)告主要研究中國游客的旅游和消費(fèi)習(xí)慣，并針對(duì)這一群體提出了改善旅游體驗(yàn)的具體建議。

調(diào)查顯示，中國游客境外旅游首要的擔(dān)憂是語言問題，旅游局因此建議業(yè)者提供中文服務(wù)，在所有的地圖、指南上均提供中文翻譯。此外。旅游局還建議業(yè)者在酒店提供熱水設(shè)備，在盥洗室提供多元化的洗漱用具，以及在餐廳準(zhǔn)備筷子以及中式早餐等。

不過，人流的大量涌入和國際賽事所導(dǎo)致的交通管制都會(huì)影響本地居民的日常生活，對(duì)此，新加坡政府也沒有忘記照顧本國居民。

以F1為例，由于新加坡站是公路賽，賽事期間，新加坡市區(qū)中心位置的一些公路將封路用作賽道，每一年的封路期間市民對(duì)此都多有抱怨。為了盡量減少封路作業(yè)對(duì)居民的影響，政府也不斷做出改進(jìn)，封路天數(shù)已經(jīng)由首屆的12天大幅縮減至6天。

在推動(dòng)旅游業(yè)的過程中，新加坡也加緊培訓(xùn)酒店管理等旅游業(yè)相關(guān)人才，并打造了諸如濱海灣金沙等地標(biāo)性的集酒店、休閑、會(huì)展于一體的綜合性商業(yè)中心。投資56億美元、開業(yè)于2010年的金沙大酒店僅用四年的時(shí)間就已經(jīng)回本，成為全世界最賺錢的建筑。

而新加坡本地居民也享受到了本地旅游業(yè)的發(fā)展紅利。經(jīng)濟(jì)師分析，在過去五年里，金沙在全島間接制造的工作崗位多達(dá)4.6萬份，而濱海灣金沙總裁兼首席執(zhí)行官喬志·騰在今年開業(yè)五周年的采訪時(shí)也表示，去年金沙共發(fā)出了5億新元的采購合同，其中九成是發(fā)給本地公司，當(dāng)中大公司和中小企業(yè)各占一半。

首爾：大幅增加酒店客房供應(yīng)

作為熱點(diǎn)國際旅游城市之一，首爾近年來旅游接待壓力日益增大，為應(yīng)對(duì)“大規(guī)模游客潮”，韓國文化體育觀光部和首爾市政府出臺(tái)了很多相應(yīng)舉措。

首爾市長樸元淳表示，在過去幾年問，首爾已增加了約11000間酒店客房的供應(yīng)，計(jì)劃興建更多住宿設(shè)施，制訂了新增21000間酒店客房的計(jì)劃。此外，首爾市還積極擴(kuò)大旅社、民宿以及傳統(tǒng)韓屋和寺廟住宿等多樣化的住宿設(shè)施。針對(duì)免稅店游客過于集中的情況，首爾市計(jì)劃在未來幾年內(nèi)在市區(qū)新增三家免稅店。

值得注意的是，針對(duì)游客在韓國旅行以“購物游”為主的局面，韓國旅游發(fā)展局也積極出臺(tái)舉措，鼓勵(lì)游客體驗(yàn)文化、歷史多樣化的旅游產(chǎn)品，并引導(dǎo)游客流向首都圈甚至其他地方城市，減緩對(duì)首爾的接待壓力。如與地方政府合作，出臺(tái)機(jī)票、免稅等優(yōu)惠措施等。

韓國文化體育觀光部長官金鐘德說。中央政府和地方政府目前正多管齊下吸引中國游客來韓國觀光。包括法務(wù)部延長團(tuán)體游客的簽證有效期、免除簽證費(fèi)：各地機(jī)場和仁川機(jī)場免除飛機(jī)?？抠M(fèi)；免費(fèi)開放首爾四大古宮等主要旅游景點(diǎn)，在各地舉辦多場免費(fèi)韓流公演；將韓國購物季從年末提前至8月末到10月末，簡化退稅手續(xù)等。

而為了向訪韓游客提供更好的服務(wù)，2013年10月，韓國文化體育觀光部和警察廳還共同設(shè)立了觀光警察隊(duì)伍，共101人，由52名警察和49名“義務(wù)警察”組成。選拔標(biāo)準(zhǔn)除了工作能力外，還特別注重語言能力、儀容儀表等。

觀光警察通曉中、英、日、俄、西班牙等多種外語，主要負(fù)責(zé)處理游客投訴、提供旅游咨詢及翻譯。打擊非法載客、無證導(dǎo)游、拒絕退換貨等行為。他們?cè)缇劈c(diǎn)至晚十點(diǎn)在首爾市明洞、仁寺洞、梨泰院、弘大等主要景區(qū)和購物街上崗執(zhí)勤。據(jù)了解，迄今為止他們?yōu)橥鈬慰徒鉀Q問題共計(jì)約6.79萬次。

不過，需要指出的是，由于近幾年訪韓中國游客呈井噴式增長，造成首爾各大商圈人流擁擠，很多首爾民眾對(duì)此頗有怨言。

為減少大規(guī)模游客潮對(duì)市民生活的打擾，首爾在居民區(qū)附近的觀光景點(diǎn)出臺(tái)了一些“溫馨提示”，如北村韓屋附近的提示牌就提醒游客在清晨和晚上不要大聲喧嘩。很多公共場所還出現(xiàn)了“禁止吸煙”“請(qǐng)排隊(duì)等候”等提示牌。東京：引導(dǎo)游客流向周邊城市

作為知名旅游城市，多年來，東京一直是不少外國游客青睞的目的地。

近日，東京都政府公布了《2014年東京都游客數(shù)等調(diào)查實(shí)態(tài)》。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，訪問東京的外國游客約887萬人，比上一年增長了30.3%。

為了向國外游客更好地展示東京的魅力，東京都政府推出了由東京都觀光志愿者提供的導(dǎo)游服務(wù)。包括英語、韓國語、漢語、德語、法語、意大利語和西班牙語導(dǎo)游，有以新宿為起點(diǎn)的涵蓋主要景點(diǎn)的10條線路，包括神社、購物街、茶道體驗(yàn)、武藏野散步等。參加人數(shù)限制在5人以下，由兩名導(dǎo)游陪同，導(dǎo)游不收費(fèi)用。其他費(fèi)用自付。

東京通過觀光官方網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于共同交通信息、包括東京在內(nèi)的地區(qū)旅游信息以及旅游問訊處、外幣兌換處、住宿設(shè)施等提高游客便利性的各種設(shè)施的信息。此外，東京都還利用“東京觀光財(cái)團(tuán)”的網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)東京都的住宿設(shè)施、交通機(jī)構(gòu)、航空公司、觀光設(shè)施、旅行社、零售業(yè)同時(shí)開展合作。

隨著到訪東京的外國游客增加，特別是個(gè)人旅行增加，以及游客的需求多種多樣，東京在東京都政府辦公樓、羽田機(jī)場和京成線上野站之內(nèi)，設(shè)立了三處“東京觀光信息中心”，同時(shí)與都內(nèi)的區(qū)市町村政府以及民間團(tuán)體（住宿設(shè)施和交通業(yè)者）合作，設(shè)立了約150個(gè)“觀光導(dǎo)游窗口”，提供旅游信息。為了消除旅游障礙，東京還在旅游點(diǎn)和市內(nèi)推進(jìn)設(shè)立用日語、英語、中文和韓國語書寫的導(dǎo)游標(biāo)識(shí)。

而除政府層面的努力外，民間企業(yè)也積極為游客提供便利。一些公司在日本全國范圍內(nèi)，向訪日外國游客開放24萬處免費(fèi)Wi-Fi熱點(diǎn)，游客只需下載軟件便可輕松使用。軟件提供英語、簡體中文、繁體中文、韓語、泰語等5國語言服務(wù)。

全日本中國人博士協(xié)會(huì)事務(wù)局長李睿棟認(rèn)為，日本一直在推進(jìn)觀光立國的戰(zhàn)略，所以民眾對(duì)該方針理解度也比較高，對(duì)游客比較寬容。不過，對(duì)外國游客的到來確實(shí)也帶來了不方便。比方說到東京出差找不到旅館住等。而東京也在努力減少旅游潮對(duì)市民帶來的負(fù)面影響。

（文據(jù)《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》、新華國際等）