“鄰居”們的“拳頭”與“角色”

陸洋

越南：擬大幅擴(kuò)軍對(duì)抗中國(guó)

美國(guó)《防務(wù)新聞》8月30日稱(chēng)，為應(yīng)對(duì)中國(guó)在南海地區(qū)日益增長(zhǎng)的軍力，越南擬大幅擴(kuò)充軍事實(shí)力。自1975年以來(lái)，越南一直依賴(lài)蘇聯(lián)時(shí)期的武器裝備，目前越軍主要裝備仍處于上世紀(jì)70年代到80年代的水平。為了改變這種局面，越南正忙著與多國(guó)協(xié)商，希望重點(diǎn)改善?？諏?shí)力。

報(bào)道稱(chēng)，越南當(dāng)前正與俄羅斯及印度進(jìn)行接觸，考慮采購(gòu)俄印聯(lián)合研制的“布拉莫斯”超音返航巡航導(dǎo)彈。同時(shí)越南也積極與美國(guó)洛克希德·馬丁公司及波音公司等軍火巨頭接洽，希望購(gòu)入SC-130J“海上大力士”巡邏機(jī)等美式裝備。美國(guó)政府此前宣布，未來(lái)將為越南海岸警衛(wèi)隊(duì)提供1800萬(wàn)美元用于購(gòu)置巡邏船。另外，在五角大樓宣布的總價(jià)值4.25億美元的“太平洋伙伴關(guān)系”計(jì)劃中，越南也將從中“分到一杯羹”，用來(lái)進(jìn)行裝備升級(jí)、物資保障、訓(xùn)練及小型建設(shè)等。

澳大利亞國(guó)防學(xué)院專(zhuān)家泰耶爾認(rèn)為，盡管越南已經(jīng)向美國(guó)提出采購(gòu)申請(qǐng)，但政治和法律等因素的限制，使越南直接購(gòu)買(mǎi)美國(guó)軍艦和戰(zhàn)機(jī)不太現(xiàn)實(shí)，更可行的做法是采購(gòu)美國(guó)的裝備平臺(tái)，然后整合進(jìn)其他國(guó)家的武器系統(tǒng)。

但就算越南從西方獲得復(fù)雜的武器及傳感器平臺(tái)，但在一體化進(jìn)程、培訓(xùn)及后勤支援方面仍然面臨很多挑戰(zhàn)。

力不從心的軍力和印度的大國(guó)夢(mèng)

印度的對(duì)外政策中，其中重要的一項(xiàng)是“不能讓中國(guó)成為亞洲的唯一主導(dǎo)力量”，因此，印度也配備了較為強(qiáng)大的軍事力量。其武裝力量由正規(guī)軍、準(zhǔn)軍事部隊(duì)和后備力量組成，現(xiàn)役部隊(duì)分陸、海、空和海岸警衛(wèi)隊(duì)四個(gè)部分，現(xiàn)役兵力132.5萬(wàn)，目前其軍費(fèi)排名世界第九。

印度軍隊(duì)始終秉承立足南亞、稱(chēng)雄印度洋、爭(zhēng)當(dāng)世界軍事強(qiáng)國(guó)的思想，其推行“地區(qū)性有限威懾”的軍事戰(zhàn)略。然而，印度海軍力量相對(duì)較弱，其只擁有184艘艦艇，包括2艘航母、15艘護(hù)衛(wèi)艦、11艘驅(qū)逐艦、24艘輕型護(hù)衛(wèi)艦、17艘潛艇、32艘岸防艦艇和7艘掃雷艦。

在空軍方面，印度空軍擁有200架現(xiàn)役蘇30Ml戰(zhàn)斗機(jī)，這些一直被全國(guó)上下視為榮耀的第三代戰(zhàn)斗機(jī)自1997年以來(lái)陸續(xù)服役，目前仍然是裝備數(shù)量最多的機(jī)型。不過(guò)，這些被寄予厚望的戰(zhàn)斗機(jī)長(zhǎng)期問(wèn)題不斷，甚至印度國(guó)防部也不得不公開(kāi)承認(rèn)其“情況糟糕”。

不過(guò)，印度是少數(shù)擁有核武器的國(guó)家，其把發(fā)展核武器作為謀求世界大國(guó)地位的一條捷徑。另外，印度正逐漸實(shí)現(xiàn)擁有自己的衛(wèi)星支持的定位和導(dǎo)航系統(tǒng)，以期提供民用和軍事戰(zhàn)略應(yīng)用服務(wù)。

當(dāng)然，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠靠進(jìn)口武器來(lái)成為超級(jí)大國(guó)或者地區(qū)大國(guó)，印度輿論認(rèn)為最應(yīng)該學(xué)習(xí)中國(guó)將武器設(shè)備生產(chǎn)本土化，否則印度一直會(huì)雄踞武器進(jìn)口國(guó)家名單榜首。2014年5月莫迪上任總理后，已經(jīng)開(kāi)始力推“印度制造”計(jì)劃，他希望改變印度大國(guó)夢(mèng)里的一些尷尬。

菲律賓：有限的軍事預(yù)算

前不久。菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世將向議會(huì)遞交2016年度國(guó)家財(cái)政預(yù)算。其中的國(guó)防預(yù)算總額為5，52億美元。這個(gè)數(shù)字不到中國(guó)2015年度軍費(fèi)的1/200。菲律賓軍費(fèi)的這個(gè)規(guī)模，大概會(huì)讓很多中國(guó)人感到意外。

拋掉這個(gè)數(shù)字不談，其實(shí)近來(lái)菲律賓的軍事消息表明了其為了應(yīng)付南海問(wèn)題一刻都沒(méi)有閑著。就在今年9月份，韓國(guó)防長(zhǎng)韓民求就到訪菲律賓，跟菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)加斯明簽署了一份軍事機(jī)密保護(hù)協(xié)議。

隨著韓國(guó)不斷的向一些東南亞國(guó)家出售武器裝備，菲律賓也成為韓國(guó)出口武器的主要買(mǎi)家以及捐贈(zèng)的對(duì)象，最近菲律賓也是向韓國(guó)添購(gòu)了一批12架的FA50（音）的輕型戰(zhàn)斗機(jī)，菲方并計(jì)劃將其中的兩部部署在臨近南海的蘇比克灣。

整體來(lái)看，現(xiàn)階段菲律賓不僅缺乏規(guī)?；瘧?zhàn)爭(zhēng)所需要的大型軍事裝備（海軍缺乏大型艦只，空軍缺乏先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)，陸軍缺乏坦克和火炮），而且還嚴(yán)重缺乏現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)所必需的導(dǎo)彈。由于資金短缺，菲律賓的軍事現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)度緩慢。

菲律賓空軍少將羅薩里奧曾稱(chēng)，菲律賓將在未來(lái)13年提高軍備，投入200億美元用于軍隊(duì)現(xiàn)代化?！耙詫?duì)抗中國(guó)在南海爭(zhēng)議的野心”。羅薩里奧的言論一時(shí)間引發(fā)輿論嘩然，外媒紛紛指出是“中國(guó)威脅”這一因素刺激菲律賓砸錢(qián)夯實(shí)軍力。但日本《外交學(xué)者》7月8日刊載評(píng)論文章認(rèn)為，菲律賓的軍力本來(lái)就弱，砸錢(qián)夯軍力的做法并非僅“中國(guó)威脅”完全使然，而是多重因素作用的結(jié)果。